【文章內(nèi)容簡介】 任制。各級黨委、政府要切實擔負起全面領(lǐng)導黨風廉政建設(shè)的政治責任，各級領(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。各職能部門要各司其職、各盡其責，積極抓好所承擔的反腐倡廉牽頭任務(wù)和配合任務(wù)的落實。二要加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，推進理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和體制機制創(chuàng)新，著力提高服務(wù)、保障和促進科學發(fā)展的能力，著力提高做好群眾工作和維護社會和諧穩(wěn)定的能力，著力提高有效防治腐敗的能力，樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。三要加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導。各級黨委、政府要支持紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作，幫助解決實際困難和問題。要認真落實加強縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)和統(tǒng)管派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理的有關(guān)要求，配齊配強領(lǐng)導班子和干部隊伍，建立健全經(jīng)費和裝備設(shè)施保障制度，夯實工作基礎(chǔ)。要重視紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用，加大干部交流力度，真正從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部，為他們更好履行職責、深入推進反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。二、大力開展干部作風集中整頓，深入推進“發(fā)展環(huán)境提升年”活動為切實解決當前黨員干部思想作風、工作作風、紀律建設(shè)和廉政建設(shè)方面存在的突出問題，激勵廣大干部群眾堅定信心、積極作為，努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，縣委決定在全縣上下大力開展干部作風集中整頓活動，深入推進“發(fā)展環(huán)境提升年”活動，重點做好四個方面的工作。（一）狠抓思想教育，努力打造干部隊伍新形象。這次干部作風集中整頓活動，要把思想教育作為首要環(huán)節(jié)，教育引導廣大干部加強黨性修養(yǎng)，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，及時把全縣上下的思想統(tǒng)一到全力實施追趕趕超戰(zhàn)略、力促跨越發(fā)展上來。一要大力開展理想信念教育。開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗教育，引導廣大干部牢固樹立中國特色社會主義理想信念。開展社會主義核心價值體系教育，增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持立場堅定、頭腦清醒。二要切實加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育。加強以人為本、執(zhí)政為民教育，大興密切聯(lián)系群眾之風，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。加強馬克思主義實踐觀教育，大興求真務(wù)實之風，堅持理論聯(lián)系實際，切實用黨的科學理論指導實踐。加強艱苦奮斗教育，大興艱苦奮斗之風，堅持勤儉辦一切事業(yè)，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。加強黨內(nèi)健康政治生活教育，大興批評和自我批評之風，反對好人主義，增強黨內(nèi)生活原則性和實效性。三要認真開展反腐倡廉法規(guī)制度教育。開展廉潔從政行為規(guī)范教育，深刻認識權(quán)力為人民所賦予，始終正確看待手中權(quán)力、所處地位和個人利益，做到廉潔奉公、不以權(quán)謀私。開展黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度教育，引導領(lǐng)導干部帶頭發(fā)揚民主，自覺接受監(jiān)督。開展黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，增強制度意識，嚴格執(zhí)行制度，自覺維護制度。（二）狠抓作風整頓，努力營造干事創(chuàng)業(yè)新氛圍。大力開展作風整頓，進一步倡樹創(chuàng)新發(fā)展之風、苦干實干之風、勇攀新高之風，用鐵手腕、定鐵規(guī)矩、建鐵秩序，綜合施治、強力引導，努力營造清廉實干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新風正氣。一要在觀念上再創(chuàng)新。近年來，我縣先后開展了多次解放思想、更新觀念大討論活動，主要是引導各級不唯書、不唯上、只唯實，創(chuàng)造性地開展工作?？傮w上講，活動取得了很大成效，但時至今日，有些干部仍然存在觀念陳舊、平平庸庸，不敢創(chuàng)新、不會創(chuàng)新；有的干部滿足于現(xiàn)狀，沾沾自喜，小成即滿、小富即安；個別干部對待新生事物不接受、搞排斥，遇事怕?lián)L險、怕?lián)熑危瑢е聦h委、縣政府決策部署執(zhí)行不力、落實不夠，在大項目上作為不大，在招商引資上缺乏實招，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上思路狹窄，在運用市場機制上邁不開步子等問題。各級干部必須徹底解放思想，克服因循守舊、不思進取的舊觀念，開動腦筋，狠下功夫，真正以求實的態(tài)度、科學的方法和創(chuàng)新的手段，搶占發(fā)展先機，破解發(fā)展難題，牢牢把握各種競爭挑戰(zhàn)的主動權(quán)。二要在作風上再務(wù)實。當前，作風不實、工作皮厚這一現(xiàn)象，在有些部門和干部中仍不同程度地存在。主要表現(xiàn)在：對執(zhí)行上級部署要求說得多、干得少，造勢多、落實少；等待觀望，得過且過，責任心不強，不推不動，甚至推也不動；遇到困難怨天尤人，碰到問題推諉扯皮。這些問題不徹底解決，勢必貽誤事業(yè)、貽誤發(fā)展。各級干部特別是領(lǐng)導干部必須看到危害、認清責任、從我做起，提倡“嚴、正、干”，反對“偽、滑、懶”，以傾心于發(fā)展、忠誠于事業(yè)的高度責任感，把精力放到抓落實中，以扎實有效的工作克服困難、干成大事。三要在能力上再提升。個別干部不善于開拓創(chuàng)新，畏難發(fā)愁情緒較大；有的工作上缺思路、少辦法，總認為這也不能干，那也干不成；有的干部對國家宏觀政策理解不透、把握不準，對上級黨委、政府重大決策理解慢、悟性差；有的領(lǐng)導干部決策能力、執(zhí)行能力、組織協(xié)調(diào)能力欠缺，存在想干，但干不成、干不好、甚至干不了的問題，等等。對此，必須引起大家的高度重視，工作中要始終保持開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的蓬勃朝氣，始終保持不甘落后的志氣、敢想敢闖的膽氣、善于超越的霸氣，不斷提升駕馭全局的能力、引領(lǐng)發(fā)展的能力、開拓創(chuàng)新的能力、執(zhí)行落實的能力和溝通協(xié)調(diào)的能力。在工作節(jié)奏上加快、加快、再加快，在工作效率上提高、提高、再提高，在執(zhí)行能力上加大、加大、再加大，以超常規(guī)的速度推進科學發(fā)展、趕超發(fā)展。（三）狠抓集中整治，努力提升發(fā)展環(huán)境的標準和水平。自XX年以來，我縣連續(xù)開展了“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動，“八個環(huán)境”不斷優(yōu)化，但仍然存在著“服務(wù)不優(yōu)、效率不高、‘六亂’不止、秩序不良、誠信不足”等五個方面的突出問題，必須開展集中專項整治。一要切實解決服務(wù)不優(yōu)的問題。進一步強化服務(wù)意識，牢固樹立“工作就是服務(wù)、職能部門就是服務(wù)部門、公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念，不斷提升提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。各級各有關(guān)部門要切實加強對中央和省市一系列政策的學習和研究，認真吃透上級精神，找準結(jié)合點和切入點，用足用好各類政策，切實提高服務(wù)實效。要建立到企業(yè)走訪制度，為企業(yè)送政策、送信息，主動服務(wù)、雪中送碳，幫助企業(yè)解決實際問題。二要切實解決效率不高的問題。強化效率觀念和效能意識，倡樹“馬上就辦”的理念，推行“馬上就辦”的措施，做好“簡、優(yōu)、限”三篇文章：“簡”，就是簡化事項，只要上級明令取消的行政許可事項，都要依法堅決取消；“優(yōu)”，就是優(yōu)化流程，將部門行政許可職能向行政審批中心集中，做到“進一扇門，辦全部事”，為企業(yè)開辟“審批綠色通道”；“限”，就是限時辦理，推行和落實限時辦結(jié)制度，凡能當場辦結(jié)的事項要當場辦結(jié)。三要切實解決“六亂”不止的問題，全面提升執(zhí)法質(zhì)量。近年來，個別部門和單位依然不同程度存在亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓等“六亂”問題，群眾意見很大。要集中開展“六亂”專項整治，對面向企業(yè)的收費、罰款、檢查事項進行全面清理，該取消的徹底取消，該規(guī)范的嚴格規(guī)范。對頂風而上搞“六亂”的，發(fā)現(xiàn)一起、嚴查一起、處理一起、曝光一起。四要切實解決秩序不良的問題。進一步深化平安創(chuàng)建工作，全面加強社會管理，強化安全環(huán)境品牌建設(shè)。要堅決懲治黑惡霸痞勢力，繼續(xù)開展“打黑除惡”、“打霸治痞”整治行動，堅決做到“露頭就打”、有黑必打、打早打小、除惡務(wù)盡，保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢，營造讓投資者和人民群眾安心、放心的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。五要切實解決誠信不足的問題。規(guī)范守信的市場環(huán)境是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的根基，一定要把誠信建設(shè)作為一項事關(guān)長遠的問題，緊緊抓在手上。要強化誠信教育，形成全民自覺遵紀守法、誠實守信的良好社會風尚；要規(guī)范社會信用行為，政府部門要守承諾、重信譽，有諾必踐，有諾必行，有諾必果，企業(yè)要重合同、守信用，嚴格自律、強化內(nèi)控、依法經(jīng)營。要建立健全市場主體誠信信息記錄、披露系統(tǒng)和市場準入、退出機制，加大對失信行為的處罰力度，凈化市場環(huán)境。（四）狠抓紀律建設(shè)，努力塑造風正氣順新風氣。一要嚴守政治紀律。要在思想上、政治上、工作上與各級黨組織保持高度一致，自覺做到“四個服從”。要堅持民主集中制原則，堅決貫徹執(zhí)行好縣委的重大決策部署和決議決定，自覺維護好縣委的權(quán)威。要象愛護自己的眼睛一樣維護好班子團結(jié)，珍惜當前我縣來之不易的安定團結(jié)局面，堅決同違反政治紀律的言行作斗爭。對陽奉陰違、制謠傳謠、班子不團結(jié)、工作不落實的，要查明原因，進行嚴肅處理。二要嚴守經(jīng)濟紀律。堅決貫徹執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度，維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。嚴格執(zhí)行財經(jīng)支出一支筆審批制度，大額支出集體研究審批；嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策，嚴禁隱瞞、截留、坐支應當上交國家財政的收入；嚴禁私設(shè)“小金庫”；嚴禁違反開支標準規(guī)定