【文章內容簡介】 效益，加大宣傳和執(zhí)法力度，全面增強企業(yè)環(huán)保節(jié)能意識，形成低投入、高產出、少排放、可循環(huán)的發(fā)展機制，不斷改善人居和生態(tài)環(huán)境。（三）優(yōu)化投資環(huán)境，加快城鄉(xiāng)基礎設施建設加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。做好縣城總體規(guī)劃修編報批工作，盡快完成《托克遜縣城總體規(guī)劃》、縣城近期建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和各類專項規(guī)劃的編制工作，重點落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃工作；完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構和管理機制，支部開展好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成中心村和示范村規(guī)劃編制備案。加快城市基礎設施建設。建立城鄉(xiāng)建設項目庫，抓好縣城供水管網改擴建工程、縣城污水處理工程、集中供熱工程、管道天然氣工程、白楊河生態(tài)綜合治理工程的管理工作和重點小城鎮(zhèn)綜合建設項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新農村綜合整治建設項目前期工作。繼續(xù)加大經濟適用房、集資統(tǒng)籌住房和廉租房建設和管理工作力度，推進保障性住房建設工程持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)定全縣住房價格，結合城鎮(zhèn)住房制度改革，建立健全城鎮(zhèn)住房供應保障體系，解決好城鎮(zhèn)困難居民住房問題。加強房地產企業(yè)資質管理，做好房地產企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、拆遷企業(yè)、中介服務機構資質動態(tài)管理。（四）以投資項目為支撐，進一步夯實經濟社會發(fā)展基礎一要切實抓好重點項目建設。農業(yè)方面要爭取阿拉溝水庫工程盡早開工；完成白楊河綜合治理三期工程；完成紅山水庫至工業(yè)園區(qū)引水工程；工業(yè)方面要進一步抓好圣雄60萬噸電石資源綜合利用項目，爭取配套項目盡早開工建設；華能、華電；；、。二要切實抓好項目爭取工作。加強對項目編制工作的指導協(xié)調和把關上報工作，各項目編制單位要確保項目編制質量，與項目審批相關的部門要特事特辦、急事急辦，力促項目盡快編制上報。要抓好重大項目的跟蹤落實，實行領導負責制，全力以赴做好與國家部委、自治區(qū)、地區(qū)的溝通和銜接，盡可能多地爭取項目立項和國家、自治區(qū)投資。財政部門要確保項目前期費用足額到位。繼續(xù)抓好項目的儲備工作，不斷補充、調整、儲備一批項目，為今后爭取國家投資奠定基礎。三要切實抓好招商引資工作。圍繞重點領域、重點地區(qū)和重點客商，做好烏洽會、西洽會、廈洽會、西博會、葡萄節(jié)等大型招商引資和經貿洽談準備工作，支部好10次以上的經貿招商活動；繼續(xù)完善招商引資項目冊，策劃包裝高質量的招商項目35個，爭取列為地區(qū)重點推介項目810個；力爭在農業(yè)產業(yè)化、煤電煤化工、有色金屬和非金屬加工、風電開發(fā)、太陽能開發(fā)等方面招商實現(xiàn)較大突破。四要切實加大融資力度。要抓住xx屆三中全會關于對農村金融發(fā)展的政策機遇及當前我國擴大內需積極實施的財政金融政策的機遇，想方設法加大信貸力度。要制定金融支持地方經濟發(fā)展的考核辦法，按照現(xiàn)代金融的相關規(guī)定，積極規(guī)劃、包裝項目，打造融資平臺，擴大信貸支持；要加強誠信信用工程建設，減輕各金融機構的歷史負擔，通過置換債權、依法破產、資產變現(xiàn)等方式積極消化銀行不良債務；要大力開展誠信政府、信用鄉(xiāng)、村、戶的培養(yǎng)、評定和監(jiān)督工作。要充分運用、調動政府資金資源，加大對地方經濟積極投入的金融部門的支持力度，獎優(yōu)扶優(yōu)，要積極探索和實踐金融創(chuàng)新，以參股、控股合作等各種方式發(fā)展新型農村金融機構和服務農村為主的地方性中小銀行。（五）以增收節(jié)支為著力點，不斷提高公共財政管理水平加強財源建設，繼續(xù)完善激勵機制，支持中小企業(yè)發(fā)展和重點項目建設，培植基礎財源和新興財源。強化稅收征管，加強對重點企業(yè)和重點稅種的有效監(jiān)控，加大清理欠稅工作力度，狠抓非稅收入征收力度，確保應收盡收。繼續(xù)調整和優(yōu)化財政支出結構，加大公共財政對“三農”、社會保障、基礎設施建設的投入力度。嚴格控制“人、車、會、話”等一般性支出，特別是嚴禁超編制增人，嚴格控制車輛編制和配備標準，努力降低行政成本。繼續(xù)深化部門預算改革，實施專項資金國庫直接支付管理辦法。完善政府采購規(guī)范化管理。保證XX年財政供給人員各項津貼補貼堅持發(fā)放到位。創(chuàng)新財政管理體制，完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理體制，加強行政事業(yè)單位資產管理，強化審計監(jiān)督，提高資金使用效率。（六）以改善民生為重點，務實推進和諧社會建設切實抓好就業(yè)和社會保障工作。落實積極的就業(yè)政策，深入開展對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，積極改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。加強人力資源市場規(guī)范化建設，推進公平就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，引導農村富余勞動力有序轉移，突出抓好農村“一戶一技工”轉移就業(yè)致富技能培訓工程。加快城鄉(xiāng)居民社會保障體系建設，繼續(xù)擴大五項社會保險覆蓋面。啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作。加強勞動關系利益協(xié)調、糾紛調處和監(jiān)察執(zhí)法機制建設。不斷完善城鄉(xiāng)低保制度，加快動態(tài)管理下的應保盡保，加大救災和城鄉(xiāng)特困群體救助力度，建設救災物資儲備庫，提高救災物資供應能力。大力推進教育事業(yè)發(fā)展。把“兩基”迎“國檢”作為重中之重，嚴格落實各有關部門法定責任，以確保教育經費“三個增長”為重點，切實加大“兩基”迎“國檢”整改提高工作力度。穩(wěn)步推進“雙語”教學，逐步實現(xiàn)“雙語”教學模式。按照“雙語”教學“xxx”規(guī)劃，抓好中小學教師的培訓，擬選拔40名教師參加國家、自治區(qū)級培訓，全面提高“雙語”教師隊伍的整體素質。重點辦