【文章內容簡介】 立與之相適應的環(huán)保隊伍進行研究，提高環(huán)保隊伍的整體素質?！八膫€結合”是：把學習黨的十六屆四中全會精神與加強領導班子建設結合起來，以十六屆四中全會精神為指導，把加強黨的執(zhí)政能力建設各項任務落到實處，進一步增強領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力；把學習黨的十六屆四中全會精神與黨的建設結合起來，通過對全體黨員干部的教育，堅持不懈地抓好黨風廉政建設，增強黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力；把學習黨的十六屆四中全會精神與創(chuàng)建文明行業(yè)結合起來，將學習黨的十六屆四中全會精神貫穿于我們學習工作當中，用黨的十六屆四中全會精神武裝頭腦，不斷轉變工作作風，提高工作效率，強化服務意識；把學習黨的十六屆四中全會精神與行風評議工作有機結合起來，在工作中做到同部署、同檢查，樹立環(huán)保部門良好的社會形象。二是在黨員干部中開展兩個《條例》學習教育活動。局黨支部及時制訂學習貫徹兩個《條例》的實施意見，環(huán)保系統(tǒng)采取全體黨員集中學習和利用內部網絡資料進行自學相結合的學習方法，以及召開座談會、交流心得體會等一系列具體措施，對學習貫徹兩個《條例》做出周密部署。通過學習全面準確把握兩個《條例》的精神實質，深刻領會兩個《條例》的豐富內涵，充分認識兩個《條例》實施的重要意義，緊密聯系環(huán)保工作的實際，以求真務實的精神抓好兩個《條例》的貫徹和落實。三是貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”20字基本道德規(guī)范。按照《綱要》提出的指導思想和基本原則，以加強黨員干部、國家公務員道德建設為重點，以文明行業(yè)創(chuàng)建活動為載體，以道德建設與法制建設相結合為保障，從基本道德規(guī)范抓起，從具體問題抓起，長遠規(guī)劃，分步實施，扎實推進，在不斷增強工作的針對性和實效性上下功夫。四是積極開展崗位業(yè)務培訓。縣環(huán)保局編制了職工業(yè)務培訓計劃，鼓勵全體職工積極參加各類專業(yè)培訓和業(yè)務進修。今年以來，全系統(tǒng)共舉辦環(huán)保業(yè)務培訓5期，19人次參加省市級環(huán)保業(yè)務培訓，1名職工通過在職深造，取得大學本科學歷?！　?（三）強化環(huán)境管理，加大執(zhí)法力度，深入開展環(huán)保專項行動　　 今年以來，縣環(huán)保局從建立健全環(huán)保工作機制入手，以強化環(huán)境綜合決策、責任追究、信息公開等為重點，求真務實，建立和完善了五項制度，為實現全年環(huán)保工作目標打下良好的基礎。一是貫徹執(zhí)行行政責任追究制度。對不按環(huán)保要求決策，導致生態(tài)破壞和環(huán)境污染的有關職能部門和企事業(yè)單位主要責任人追究行政責任，進一步強化環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制。二是建立環(huán)境執(zhí)法責任追究制度。加強對環(huán)境監(jiān)察人員的內部監(jiān)督，對監(jiān)察工作不力、服務意識不強、群眾反映不好、有案不查、查案不報的辦事人員和直接領導追究責任。三是建立重點項目環(huán)保審批直通車制度，重點項目審批實行主要領導負責制。該項制度執(zhí)行以后縮短了項目審批時限，極大的方便了投資者。四是建立企業(yè)環(huán)境行為信息公開化制度。環(huán)保部門對全縣污染企業(yè)環(huán)境行為逐一進行會審評級，并將評審結果在社會上一一公布，以警示和規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為。五是建立社區(qū)環(huán)保通報會制度。凡涉及社區(qū)的污染擾民事件，及時向社區(qū)通報相關環(huán)保信息，推動社區(qū)群眾與污染企業(yè)直接對話，維護社區(qū)居民的環(huán)境知情權。　　 XX年，我們在環(huán)境管理方面著重抓了以下七項工作：一是貫徹執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》，加強建設項目環(huán)境管理。年初我們從局管理科、監(jiān)察大隊和監(jiān)測站抽調部份工作人員成立專項督查組，由分管建設項目審批的副局長帶隊，清查建設項目違法行為。經過對各個鎮(zhèn)逐一疏理，全年共排查128家企業(yè)，其中有部份企業(yè)未辦理環(huán)保審批手續(xù)，我們通過對建設單位負責人耐心宣傳環(huán)保法律法規(guī)，使他們認識到環(huán)境保護工作的重要性，在此基礎上，環(huán)保部門為符合條件的項目逐一補辦了審批手續(xù)。XX年，我局共審辦建設項目環(huán)保申報53項，其中報省、市環(huán)保局立項審批的17項，審批環(huán)境影響報告書1項，環(huán)境影響報告表10項。二是加強排污許可證管理，實施污染物排放總量控制計劃?？h環(huán)保部門加強排污許可證管理監(jiān)督檢查，同時充分調動各鎮(zhèn)環(huán)保員力量，根據企業(yè)排污申報登記情況、建設項目審批情況和企業(yè)實際生產情況，有計劃、有步驟、有序地開展了排污許可證年審換證工作，將污染源納入排污許可管理程序。XX年共審核排污許可企業(yè)261家，新核發(fā)許可證20家。三是落實建設項目“三同時”制度，嚴厲打擊違法排污企業(yè)。為貫徹落實全國和省市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神，根據國家六部委和省市的統(tǒng)一部署，結合**實際情況，我局會同計經、工商、監(jiān)察、司法、安監(jiān)等部門聯合下達了《**縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》，根據方案要求，我們已經對白馬鎮(zhèn)3家熱鍍鋅企業(yè)，晶橋化工區(qū)污染企業(yè)，以及開發(fā)區(qū)部份企業(yè)分別開展污染治理督查，并已取得階段性成果。四是進一步加強工業(yè)固廢、醫(yī)療固廢處置管理工作。我們根據XX年南京市固廢管理工作要點，并結合我縣實際情況擬定了《**縣XX年固廢管理工作要點》，確定全年固廢管理工作目標和任務。為扎實推進此項工作，我們先后制訂出臺了《XX年**縣重點源危險廢物管理工作考核評分細則》和《XX年**縣醫(yī)療危險廢物集中焚燒處置考核細則》，將責任落實到相關部門，落實到具體責任人。目前我縣轄區(qū)內主要醫(yī)療機構的醫(yī)療廢物處置率已達到100%。五是鞏固煙塵控制區(qū)成果，啟動清潔能源改造?？h環(huán)保部門對煙控區(qū)內實施1噸以下燃煤鍋爐禁批，對縣開發(fā)區(qū)則實施鍋爐禁批。XX年新批鍋爐5臺，均使用低硫焦碳作為燃料，并按規(guī)定配備除塵脫硫裝置。在縣開發(fā)區(qū)實施集中供熱計劃，南京秦源熱電有限公司集中供熱項目正在建設之中，該項目建成后將拆除縣開發(fā)區(qū)所有供熱鍋爐，大氣