【文章內(nèi)容簡介】 立與之相適應(yīng)的環(huán)保隊(duì)伍進(jìn)行研究，提高環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)?！八膫€(gè)結(jié)合”是：把學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來，以十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力；把學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神與黨的建設(shè)結(jié)合起來，通過對全體黨員干部的教育，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力；把學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神與創(chuàng)建文明行業(yè)結(jié)合起來，將學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神貫穿于我們學(xué)習(xí)工作當(dāng)中，用黨的十六屆四中全會(huì)精神武裝頭腦，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)；把學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神與行風(fēng)評議工作有機(jī)結(jié)合起來，在工作中做到同部署、同檢查，樹立環(huán)保部門良好的社會(huì)形象。二是在黨員干部中開展兩個(gè)《條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。局黨支部及時(shí)制訂學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》的實(shí)施意見，環(huán)保系統(tǒng)采取全體黨員集中學(xué)習(xí)和利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資料進(jìn)行自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法，以及召開座談會(huì)、交流心得體會(huì)等一系列具體措施，對學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》做出周密部署。通過學(xué)習(xí)全面準(zhǔn)確把握兩個(gè)《條例》的精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)兩個(gè)《條例》的豐富內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)兩個(gè)《條例》實(shí)施的重要意義，緊密聯(lián)系環(huán)保工作的實(shí)際，以求真務(wù)實(shí)的精神抓好兩個(gè)《條例》的貫徹和落實(shí)。三是貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”20字基本道德規(guī)范。按照《綱要》提出的指導(dǎo)思想和基本原則，以加強(qiáng)黨員干部、國家公務(wù)員道德建設(shè)為重點(diǎn)，以文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以道德建設(shè)與法制建設(shè)相結(jié)合為保障，從基本道德規(guī)范抓起，從具體問題抓起，長遠(yuǎn)規(guī)劃，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，在不斷增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性上下功夫。四是積極開展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？h環(huán)保局編制了職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵(lì)全體職工積極參加各類專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)進(jìn)修。今年以來，全系統(tǒng)共舉辦環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期，19人次參加省市級環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)，1名職工通過在職深造，取得大學(xué)本科學(xué)歷?！　?（三）強(qiáng)化環(huán)境管理，加大執(zhí)法力度，深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)　　 今年以來，縣環(huán)保局從建立健全環(huán)保工作機(jī)制入手，以強(qiáng)化環(huán)境綜合決策、責(zé)任追究、信息公開等為重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，建立和完善了五項(xiàng)制度，為實(shí)現(xiàn)全年環(huán)保工作目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。一是貫徹執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。對不按環(huán)保要求決策，導(dǎo)致生態(tài)破壞和環(huán)境污染的有關(guān)職能部門和企事業(yè)單位主要責(zé)任人追究行政責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制。二是建立環(huán)境執(zhí)法責(zé)任追究制度。加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)察人員的內(nèi)部監(jiān)督，對監(jiān)察工作不力、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、群眾反映不好、有案不查、查案不報(bào)的辦事人員和直接領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任。三是建立重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)保審批直通車制度，重點(diǎn)項(xiàng)目審批實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。該項(xiàng)制度執(zhí)行以后縮短了項(xiàng)目審批時(shí)限，極大的方便了投資者。四是建立企業(yè)環(huán)境行為信息公開化制度。環(huán)保部門對全縣污染企業(yè)環(huán)境行為逐一進(jìn)行會(huì)審評級，并將評審結(jié)果在社會(huì)上一一公布，以警示和規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為。五是建立社區(qū)環(huán)保通報(bào)會(huì)制度。凡涉及社區(qū)的污染擾民事件，及時(shí)向社區(qū)通報(bào)相關(guān)環(huán)保信息，推動(dòng)社區(qū)群眾與污染企業(yè)直接對話，維護(hù)社區(qū)居民的環(huán)境知情權(quán)?！　?XX年，我們在環(huán)境管理方面著重抓了以下七項(xiàng)工作：一是貫徹執(zhí)行《環(huán)境影響評價(jià)法》，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。年初我們從局管理科、監(jiān)察大隊(duì)和監(jiān)測站抽調(diào)部份工作人員成立專項(xiàng)督查組，由分管建設(shè)項(xiàng)目審批的副局長帶隊(duì)，清查建設(shè)項(xiàng)目違法行為。經(jīng)過對各個(gè)鎮(zhèn)逐一疏理，全年共排查128家企業(yè)，其中有部份企業(yè)未辦理環(huán)保審批手續(xù)，我們通過對建設(shè)單位負(fù)責(zé)人耐心宣傳環(huán)保法律法規(guī)，使他們認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)工作的重要性，在此基礎(chǔ)上，環(huán)保部門為符合條件的項(xiàng)目逐一補(bǔ)辦了審批手續(xù)。XX年，我局共審辦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保申報(bào)53項(xiàng)，其中報(bào)省、市環(huán)保局立項(xiàng)審批的17項(xiàng)，審批環(huán)境影響報(bào)告書1項(xiàng)，環(huán)境影響報(bào)告表10項(xiàng)。二是加強(qiáng)排污許可證管理，實(shí)施污染物排放總量控制計(jì)劃?？h環(huán)保部門加強(qiáng)排污許可證管理監(jiān)督檢查，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)環(huán)保員力量，根據(jù)企業(yè)排污申報(bào)登記情況、建設(shè)項(xiàng)目審批情況和企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況，有計(jì)劃、有步驟、有序地開展了排污許可證年審換證工作，將污染源納入排污許可管理程序。XX年共審核排污許可企業(yè)261家，新核發(fā)許可證20家。三是落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)。為貫徹落實(shí)全國和省市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，根據(jù)國家六部委和省市的統(tǒng)一部署，結(jié)合**實(shí)際情況，我局會(huì)同計(jì)經(jīng)、工商、監(jiān)察、司法、安監(jiān)等部門聯(lián)合下達(dá)了《**縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，根據(jù)方案要求，我們已經(jīng)對白馬鎮(zhèn)3家熱鍍鋅企業(yè)，晶橋化工區(qū)污染企業(yè)，以及開發(fā)區(qū)部份企業(yè)分別開展污染治理督查，并已取得階段性成果。四是進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)固廢、醫(yī)療固廢處置管理工作。我們根據(jù)XX年南京市固廢管理工作要點(diǎn)，并結(jié)合我縣實(shí)際情況擬定了《**縣XX年固廢管理工作要點(diǎn)》，確定全年固廢管理工作目標(biāo)和任務(wù)。為扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作，我們先后制訂出臺(tái)了《XX年**縣重點(diǎn)源危險(xiǎn)廢物管理工作考核評分細(xì)則》和《XX年**縣醫(yī)療危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置考核細(xì)則》，將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門，落實(shí)到具體責(zé)任人。目前我縣轄區(qū)內(nèi)主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置率已達(dá)到100%。五是鞏固煙塵控制區(qū)成果，啟動(dòng)清潔能源改造?？h環(huán)保部門對煙控區(qū)內(nèi)實(shí)施1噸以下燃煤鍋爐禁批，對縣開發(fā)區(qū)則實(shí)施鍋爐禁批。XX年新批鍋爐5臺(tái)，均使用低硫焦碳作為燃料，并按規(guī)定配備除塵脫硫裝置。在縣開發(fā)區(qū)實(shí)施集中供熱計(jì)劃，南京秦源熱電有限公司集中供熱項(xiàng)目正在建設(shè)之中，該項(xiàng)目建成后將拆除縣開發(fā)區(qū)所有供熱鍋爐，大氣