【文章內(nèi)容簡介】 其是XX年情況更為嚴(yán)重，醫(yī)療機構(gòu)已處于難以維持的困境，醫(yī)患雙方是非也很難說清楚，通過鬧、纏解決是習(xí)以為常的事。第二個問題是市傳染病醫(yī)院工程建設(shè)，XX年在基建工地發(fā)生了二次爭工程打架，最終結(jié)果是二死（打死一個、死刑一個）二傷（一人手臂骨折、一人腦中銃傷）一勞改（被判10年），此后多次到衛(wèi)生局上訪。由于矛盾重重，無奈之下工程被迫停工，接著又出現(xiàn)死刑人員的尸體強行葬入工地內(nèi)，同時在工地上還有新搭小房子的現(xiàn)象，進(jìn)院路橋被村民封堵等情況。為此，我們曾多次考慮棄地建設(shè)，但進(jìn)退都難。醫(yī)患糾紛和傳染病醫(yī)院的建設(shè)環(huán)境問題，曾在一段時間內(nèi)使我們精疲力盡，可以用三句話來概括：群眾上訪工作煩心，醫(yī)生怨氣工作憂心，處理不了工作無心。針對種種情況，我們充分認(rèn)識到回避矛盾沒有出路，等待觀望日子難過，路還得靠自己走。主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報，市委分管政法領(lǐng)導(dǎo)和政府分管副市長非常重視，親自召開協(xié)調(diào)會，提出建立一個行之有效的醫(yī)患糾紛處理機制，指示我局起草《關(guān)于依法處理醫(yī)療糾紛維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》，并經(jīng)文秘雜燴網(wǎng)市政府常務(wù)會議討論批準(zhǔn)于XX年元月行文下發(fā)實施，同時市衛(wèi)生局、公安局聯(lián)合發(fā)布了相關(guān)內(nèi)容的公告近萬份到村組，又召開了多層次的動員會。這些措施的出臺，再加上公安的全力支持，過去醫(yī)療糾紛出現(xiàn)后的一打（打砸醫(yī)院）二停（停尸要挾）三談判（逼迫退步）的習(xí)慣做法得到有效控制。在依法處理醫(yī)患糾紛的同時，我們特別注重力求做到公正、公平，只要醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療人員有責(zé)任的，我們不護(hù)短。我們意識到護(hù)短就是縱容過錯，就是保護(hù)落后，而且患方利益在一定程度上比院方利益更重要。由于措施得力，操作得當(dāng)，XX年以來，我們迅速扭轉(zhuǎn)了被動局面，走依法鑒定糾紛的多了，打鬧的現(xiàn)象少了，走正常途徑解決問題的氛圍基本形成，僅XX年14月我們就按法律途徑處理14起，而且構(gòu)成醫(yī)療事故的比例占到40，說明醫(yī)療機構(gòu)也存在進(jìn)一步加強管理的問題。針對我市的做法，省政法委和省衛(wèi)生廳今年5月專程到我市調(diào)研，推廣我市的經(jīng)驗。對于傳染病醫(yī)院的問題，我們確定一個指導(dǎo)思想，無論什么原因，都不能讓矛盾擴大，畢竟在我們管理的工地上發(fā)生這么多事情，就五個受到直接傷害的人員，本人或家屬都是有怨言的，怨言向誰發(fā)，肯定是向工地、向衛(wèi)生局發(fā)，對此我們不能不理；只有尋訪原因，換位思考。我們的想法得到了月湖區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并主動與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)組織和群眾接觸，我們認(rèn)為工程必須要建，沒有矛盾不現(xiàn)實，但不能怕矛盾，丑媳婦遲早要見公婆，該賠理的賠理，該上門的上門，會罵還得挨，主動挑戰(zhàn)，就是這種想法。通過近一年的努力，工地死者的墳遷了，小房子也撤了，現(xiàn)在工程施工秩序較好。我們想處理這種帶怨言的糾紛，考慮今后還要與群眾打交道，不到萬不得已不求公安，還是靠主動化解。其次匯報一下信訪工作。信訪是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，我局的信訪大多是醫(yī)患糾紛且量多，在具體工作中，我局專門設(shè)立了信訪室，配備了專職人員，信訪室安裝了空調(diào)，接訪條件好，來了先讓消消氣。我們體會到在局里不接好群眾來訪，群眾必定會去市委、市政府，到了市委、市政府還得局領(lǐng)導(dǎo)去接訪，所以只要有上訪的，局長必定接待。通過接訪我們又發(fā)現(xiàn)很多問題都是反映糾紛的過程，既不能信又不能不信，這樣就很難給一個結(jié)論性答復(fù)。有一個上訪對象，前后掛著兩塊牌子，準(zhǔn)備去市政府，因為反映醫(yī)療糾紛的過程問題，我們對他說，你先把牌子放我們局，我們給你保管好，過幾天答復(fù)，不滿意把牌子還給你，你再去市政府也不遲。這個上訪是處理好了，但給我們提出了一個關(guān)鍵問題，本文公務(wù)員在線://gwy101醫(yī)療糾紛發(fā)生時領(lǐng)導(dǎo)必須要到現(xiàn)場去，省得他們到局里找我們，即使會來我們也知道事由。再則在現(xiàn)場視情況可幫助處理問題，也是履行穩(wěn)定職責(zé)的需要，正因為如此，我局接訪的醫(yī)患糾紛，只要領(lǐng)導(dǎo)知道的，一定會去現(xiàn)場或見上訪人，通宵達(dá)旦的糾紛我們已處理多起了。XX年以來因處理不當(dāng)?shù)绞欣锷显L的醫(yī)療糾紛很少。（二）積極推進(jìn)新農(nóng)合，把實現(xiàn)好農(nóng)民“看得到病、看得起病、看得好病”的愿望作為為民辦實事的立足點各級政府拿出大量資金推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，這項工作是目前醫(yī)療保險工作中三張網(wǎng)（城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、農(nóng)村合作醫(yī)療）中的一張大網(wǎng)，涉及人員最多、最基層，也是保障水平最低的醫(yī)保政策。我們抓住三個率：在受益面上，抓住參合率，做到不遺漏，XX年以市為單位我市參合率為全省第一位；在實惠上，我們抓住資金使用率，（因為XX年有結(jié)余），列全省第一；在方便群眾上，我們抓住及時報賬率，做到住院病人“在哪里住院，就在哪里報賬”，“當(dāng)天出院，當(dāng)天報賬”，在省、市、縣、鄉(xiāng)都設(shè)有定點醫(yī)院，及時報賬率達(dá)到90以上。到目前為止，我市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民都列入了參加新農(nóng)合的范圍，參合率為94，并獲得了8000余萬元的報銷，（，XX年將翻一倍），獲得萬元以上補助人數(shù)達(dá)427人次。基本上做到了參合農(nóng)民就近看得到病，基本醫(yī)療上看得起病，中小病看得好病的目標(biāo)。（三）強化公共衛(wèi)生意識，通過預(yù)防盡力做到“不發(fā)病、少生病、控制病”一是緊抓兒童一類疫苗免費接種不放松。，被評為全省先進(jìn)單位，XX年16月份常規(guī)和新增共14種兒童一類疫苗免費接種暫居全省第一位。二是加大重大疾病防治工作力度。艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、禽流感、手足口病等重大疾病在我市得到有效控制和治療，XX年免費治療結(jié)核病1036例，艾滋病1例，其中艾滋病防治工作被評為全省先進(jìn)單位。三是注重健康教育。其一、積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，（列全省第三位），；其二、廣泛進(jìn)行衛(wèi)生知識和政策宣傳，共印制衛(wèi)生政策匯編、基本衛(wèi)生常識選編小冊子2萬本分別送到農(nóng)村和社區(qū)，并多次在公共場所舉辦結(jié)核病、艾滋病、手足口病、碘缺乏病宣傳活動，在梅園社區(qū)啟動了全民健康生活方式行動儀式，發(fā)出了倡儀書。四是積極落實省、市人大、政協(xié)組織的各種視察和跟蹤問效時對衛(wèi)生工作的有關(guān)視察意見，特別是對XX年8月省人大代表中的代表、XX年9月市人大常委會、XX年10月市政協(xié)委員會、XX年3月市人大有關(guān)委員會和XX年5月市政協(xié)有關(guān)委員會分別對我市新農(nóng)合、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、重點工程建設(shè)、醫(yī)政管理等進(jìn)行了視察和跟蹤問效，我們以此為契機，對每次視察中提出的意見，都一一進(jìn)行認(rèn)真落實，并做了專題匯報，推動了公共衛(wèi)生的發(fā)展。（四）提升三級醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)水平，把“早發(fā)現(xiàn)、早治療、少花錢”作為衡量醫(yī)療機構(gòu)的杠桿如何提升三級醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)水平，我們的發(fā)展策略是“抓兩頭、促中間”，兩頭是指鄉(xiāng)村一級衛(wèi)生機構(gòu)和市級三級醫(yī)療機構(gòu)，中間是指縣級二級醫(yī)療機構(gòu)。力爭做到小病不出村、中病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、重病不出市。一是集中力量突出抓好鄉(xiāng)村一級醫(yī)療機構(gòu)的達(dá)標(biāo)工作。從場所建設(shè)、設(shè)備配置、人員培訓(xùn)三方面入手。兩年來，爭取國債項目18個，衛(wèi)生專項資金700萬元，地方配套資金106萬元，自籌資金400萬元，共計1200萬元。完成了26所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工作，XX年又爭取國債項目8個（253萬元）和冰災(zāi)扶助資金140萬元，對所剩下的8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行改擴建，預(yù)計今年11月份完工，到年底可實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都是符合標(biāo)準(zhǔn)的新房。同時爭取近200萬元資金完成了186個村衛(wèi)生室五室分離的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，預(yù)計在三年內(nèi)實現(xiàn)每一個行政村將有一所標(biāo)準(zhǔn)化的村衛(wèi)生室（全面達(dá)標(biāo)）。為確保醫(yī)療條件，為34所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無償裝備了“十大”常規(guī)檢測設(shè)備300多件，價值500多萬元。并在兩年內(nèi)還將為城市社區(qū)服務(wù)機構(gòu)無償裝備設(shè)備375萬元。在著力解決用房、設(shè)備的同時，我們注重技術(shù)人員培訓(xùn)工作，為鄉(xiāng)村兩級培訓(xùn)人員3213人次。通過上述三項措施，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)能力面貌發(fā)生顯著變化。二是縣級二級醫(yī)療機構(gòu)能力建設(shè)快速擴展，品位開始凸顯。貴溪市人民醫(yī)院整體搬遷全面啟動，兩年內(nèi)將建成占地150畝，床位800張的規(guī)模醫(yī)院；貴溪市衛(wèi)生局辦公大樓已劃撥給貴溪市中醫(yī)院，中醫(yī)院的業(yè)務(wù)用房達(dá)5000平方米，床位成倍增加；貴溪市婦幼保健院整合四冶醫(yī)院資源,業(yè)務(wù)用房增至4600平方米；利用老婦幼保健院地址和其他資源，貴溪市興辦兩個政府主辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，體現(xiàn)了政府主導(dǎo)的原則。這四大舉措的實施，在全省都是屈指可數(shù)的。余江縣政府克服財政困難，新建5270平方米的中醫(yī)院住院樓即將竣工使用，余江縣人民醫(yī)院門診樓正在啟動興建。這樣余江縣級醫(yī)院的床位將成倍增加，大大提升了服務(wù)需求。三是市本級三級醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力發(fā)生了質(zhì)的變化。在市委、市政府高度重視下，通過2年努力，市人民醫(yī)院住院大樓建成使用，床位從360張增至560張；XX0平方米的配套工程門診樓已列入XX年重點工程，圖紙校審?fù)陚湔_工。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，我們將著手對醫(yī)院整體環(huán)境多方進(jìn)行調(diào)研，并用了半年的時間對市人民醫(yī)院是否接管鐵路醫(yī)院進(jìn)行了多次調(diào)查論證，已向市委、市政府作了專項匯報，對人民醫(yī)院的目標(biāo)定位是：圍繞一小時九個縣市區(qū)的服務(wù)圈去謀求發(fā)展著力點,并與上海第六人民醫(yī)院（交大二附院）達(dá)成了協(xié)作醫(yī)院協(xié)議。有望通過輻射式的發(fā)展方式，實現(xiàn)?？粕系淖龃笞鰪?。（五）抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，把“激發(fā)工作熱情、增強工作信心、克服困難決心”作為落腳點一是在XX年開展的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動年過程中，我們以學(xué)習(xí)宣傳為先導(dǎo)，立足在“打基礎(chǔ)，立規(guī)矩、謀發(fā)展”上見效，干部精神面貌和制度建設(shè)效果良好。XX年日報根據(jù)有關(guān)方面的安排，連續(xù)4次報道了我們的做法。XX年開展的政務(wù)環(huán)境優(yōu)化年活動，我們在XX年打基礎(chǔ)，立規(guī)矩、謀發(fā)展的基礎(chǔ)上，又提出在“結(jié)合上、操作上、落實上”見成效。如在結(jié)合上研究透。充分了解衛(wèi)生工作市情，我們在二月份組織開展“服務(wù)民生、能力建設(shè)差距在哪里”的專項調(diào)查，針對存在的差距，逐一提出了用三年時間解決的具體措施，同時對重點工作開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。這項工作的開展，確實是自尋煩惱又棘手，但是基礎(chǔ)性工作，不做就很難做到持續(xù)發(fā)展；在操作上研究細(xì)。深知細(xì)節(jié)決定成敗的重要性，為搞好政務(wù)環(huán)境優(yōu)化年活動，我們制定了“機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)八條禁令的監(jiān)督檢查辦法”等六項措施；在落實上督查好。主要是從具體的事入手，如節(jié)約問題，車輛管理從2月份就開始實行周末和節(jié)假日集中停放，到市外出差看人數(shù)多少，算好經(jīng)濟帳再決定是否派車。再如吃請問題，嚴(yán)肅處理了一起接受服務(wù)對象宴請的違規(guī)情況，經(jīng)查實后，該單位按局制定的監(jiān)督辦法及時通報批評并戒勉談話。再如在方便群眾方面，我局將局長和監(jiān)察室主任手機號碼長期公開在醒目的固定公開欄中，時間長了，接聽的次數(shù)也多了，這樣可以了解系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)工作情況，尤其是休息日的電話，只要有撥打電話需求服務(wù)的，我們都會及時落實。二是關(guān)鍵時刻抓關(guān)鍵，作風(fēng)建設(shè)更過硬。這次四川汶川大地震，對市衛(wèi)生局也是一次檢驗，我們做到了“前有救援隊，后有募捐隊，中有包攬隊”。我市赴四川青川的衛(wèi)生防疫救援隊，按通知每1520天輪換一次，全省只有一支隊伍連續(xù)干到底的，他們有驚無險，但這時其他地市隊伍正商量換人，我們的隊伍主動向局黨委提出“來了就干到底，不辜負(fù)送行時書記、市長的重托，為爭光”,而且表現(xiàn)非常好，有2名黨員被當(dāng)?shù)攸h委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，有3位隊員危險之時申請入黨，并參加了當(dāng)?shù)攸h委組織的宣誓儀式，12個隊員回來時有11個是共產(chǎn)黨員，省衛(wèi)生廳給予了好評；后有募捐隊，是指以市、縣紅十字組織為載體，機關(guān)干部積極參與的募捐隊伍，他們每天從早上7點到晚上7點拎著募捐箱流動募捐，晚上7點半集中在監(jiān)控室開箱清點，往往都是干到晚上12點，二十多天日夜加班，全市紅會系統(tǒng)募集到了500多萬元資金，并按規(guī)定統(tǒng)一服從調(diào)度使用；中有包攬隊，是指救援隊、募捐隊抽調(diào)人員后，機關(guān)少了15人（去四川2人，巡邏1人、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)2人，募捐固定7人，還有3位退二線干部），這樣下來機關(guān)確實沒有幾個人了，日常工作只有少數(shù)量人員做，講是包攬隊，一點都不為過。這種精神狀態(tài)確實鼓舞人心，增添了工作信心。三、存在的問題與努力方向衛(wèi)生事業(yè)的現(xiàn)狀與服務(wù)需求的差距還很大。首先是重治療和輕預(yù)防、護(hù)理的情況還存在。越是基層機構(gòu)護(hù)理力量越薄弱，影響服務(wù)質(zhì)量；其二是衛(wèi)生服務(wù)能力，特別公共衛(wèi)生服務(wù)能力更薄弱；其三是人才短缺現(xiàn)象較為嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)還不合理；其四是以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)象還沒有得到改變；其五是投入不足影響醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。針對以上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，我們將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力破解衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展中的難題：一是更加注重提高衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)；二是更加注重解決群眾看病就醫(yī)問題；三是更加注重發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)；四是更加注重加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)；五是更加注重重大疾病預(yù)防控制；六是更加注重干部作風(fēng)建設(shè)。第三篇：縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子XX年度述職報告縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)及考核組全體同志：本年度即將結(jié)束，按照縣委組織部關(guān)于黨政班子述職的要求，下面我謹(jǐn)代表縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子作述職報告，請予評議。一、班子自身建設(shè)情況（一）注重理論學(xué)習(xí)，加強政治思想建設(shè)。按照縣委的統(tǒng)一要求，圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型機關(guān)”的目標(biāo)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上，結(jié)合第一批先進(jìn)性教育活動，積極參加局機關(guān)支部先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)。一是加強政治理論學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十六大和十六屆五中全會精神，樹立了科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀，增強了責(zé)任感和使命感，堅定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了團結(jié)干事的勁頭。二是加強領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)知識，并將所學(xué)應(yīng)用于工作實踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率。三是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動。學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政許可法》等內(nèi)容，提高了局領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律意識，勤政廉政意識明顯增強，思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。（二）堅決貫徹民主集中制，堅持重大問題集體研究。正確處理民主與集中、個人與集體的關(guān)系，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個人行為。在重大事項的決策上，做到充分聽取班子成員的意見，調(diào)動班子成員的積極性和主觀能動性，集思廣益，科學(xué)決策，盡可能減少決策的失誤和偏差，有力地推動了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各項工作的順利開展。特別是對人民群眾普遍關(guān)注和基層單位反映強烈的問題、牽動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重大問題、重大決策，推行政務(wù)公開制度，增強透明度，并主動接受各級領(lǐng)導(dǎo)、部門和群眾的監(jiān)督，取信于民。（三）嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，狠抓廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干準(zhǔn)則（試行）》、《…關(guān)于“五條禁令”適用范圍及處理辦法》的規(guī)定。堅持從嚴(yán)治政，依法行政，局領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步