【文章內容簡介】 極落實《關于促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)有關政策的實施意見》，在資金扶持、工商登記、小額貸款等方面實施優(yōu)惠政策。，我市促進113名高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，申報國家級見習基地1個、省級就業(yè)見習基地22個。(二)政務服務進一步優(yōu)化。行政審批事項和非行政審批事項辦理流程進一步完善和規(guī)范，規(guī)范流程、簡化手續(xù)、提高辦結效率方面取得明顯成效。積極推進服務窗口標準化建設，相關方案已報市政務中心、市審改辦審批。進一步增強服務意識，全面落實“三項制度”，積極提高服務質量，對外地人員實行預約服務和節(jié)假日服務。，受理3500余份辦證申請，辦理頒發(fā)了30個類別3200余份證書，無一超時辦結，辦結率達100%，群眾滿意率達100%。認真開展學歷確認工作，對27家單位的127名人員進行了學歷、學位審查，對符合規(guī)定的106人辦理了確認手續(xù)。(三)積極打造人事人才公共服務平臺。認真做好高校畢業(yè)生就業(yè)報到和就業(yè)宣傳工作，修訂和印制了《高校畢業(yè)生就業(yè)指南》等資料，在人才網開設了“畢業(yè)生就業(yè)專區(qū)”，窗口實行延時服務，做到隨到隨辦。，接派往屆高校畢業(yè)生265人，人事代理單位273家，單位代理和個人代理總人數(shù)達18062人，今年凈增351人。代管流動人才戶籍關系3869人，辦理人才流動手續(xù)391人次，出具相關材料635人次，代辦職稱申報38人。繼續(xù)辦好人才網站，1至6月人才網訪問量凈增30萬人次，續(xù)辦和新增單位會員176家次，新增個人會員1928人，網上新發(fā)布職位數(shù)4256個。認真做好流動人才檔案和流動人才黨員管理工作，開設網上黨校，加強流動人才黨員教育，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，2名優(yōu)秀黨員和1名優(yōu)秀黨務工作者受到市級表彰。(四)人事考試工作安全規(guī)范有序。圓滿完成省廳下達的各項考試任務，順利完成本年度45個科目的考試報名工作，報名人數(shù)達3245人次。組織職稱計算機考試3次，參考模塊達3201個。組織實施職稱外語、質量工程師和全市公招教師考試等工作，參加考試人數(shù)達11486人，我市連續(xù)三年無雷同考場。圓滿完成本年度公招教師的命題、制卷及筆試工作，招錄過程規(guī)范，無差錯事件發(fā)生。半年來，各類考試組織有序，考風考紀良好，無重大考試安全事故發(fā)生。二、穩(wěn)步推進政府機構改革，切實加強機構編制管理(一)政府機構改革工作平穩(wěn)推進。年初，全省政府機構改革動員大會召開后，我市迅速成立機構改革領導小組，積極制定市機改方案。今年4月上報了市級機改方案，5月上報了縣級機改方案。為做好機改實施，制定了《機改實施意見(初稿)》和相關材料。為推進城市管理及行政執(zhí)法工作，與省級部門一道深入中江縣等地調研，目前，省政府已同意我市市級和中江兩地的城市行政處罰權相對集中，我們將擬成立城市行政執(zhí)法局寫入了機改方案，正待省委批復。(二)積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和政法體制改革。我市是全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作試點市之一，市委、市政府高度重視，成立了市委統(tǒng)籌辦。，聯(lián)合相關部門開展調查研究，制定了具體方案。為推進政法體制改革，今年省編辦給我市下達了中央第一批政法專項編制238名，我市按時全數(shù)下達給市縣兩級政法部門。(三)切實加強機構編制管理和檢查。認真貫徹落實中央、省有關加強機構編制管理的文件精神，積極落實《市機關事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員管理實施辦法》，嚴格控制財政供養(yǎng)人員數(shù)量。進一步完善了“12310”舉報電話制度。，完成了市黨員電化教育中心機構更名工作，市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊領導職數(shù)的核定和市駐外招商機構成立掛牌工作，市國土資源局開發(fā)區(qū)分局機構更名工作，做好了市屬事業(yè)單位機構年檢、變更工作。截至日前，我市共登記注冊事業(yè)法人1727個，年檢1650個，辦理變更登記218個，注銷登記30個。市級登記注冊事業(yè)法人193個，年檢187個，暫緩年檢8個，注銷1個，變更19個。三、實施人才強市戰(zhàn)略，為經濟社會發(fā)展提供人才保障(一)加強公務員隊伍建設。認真貫徹落實《公務員法》及其配套法規(guī)。，錄用XX年公招公務員226人，錄用人民警察10人。組織完成XX年市政法體制改革試點班60個職位報名資格初審，報名人員達740人。對全市已經批準參照管理的171個單位的1600余名事業(yè)單位在職在編人員，經資格審查、考試考核合格等程序，對符合條件的1327人予以公務員登記。對公開考試錄用試用期已滿、軍轉安置和公選等287名人員進行了公務員登記。認真貫徹《公務員考核條例》，做好XX年公務員年度考核，全市公務員10532人100%參加考核，其中優(yōu)秀1529人，稱職8526人，基本稱職2人，不稱職2人，未確定等次473人。推薦國家表彰先進集體5個，推薦國家表彰先進個人12名。推薦省級表彰先進集體7個，先進個人35名。加強公務員流動管理，辦理公務員調動44人。(二)加強專業(yè)技術人才隊伍建設。做好了XX年專家學術帶頭人津貼發(fā)放工作。完成了海外赤子為國服務、高層次留學人才回國資助、留學人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃等項目的申報工作。完成了海外高層次人才、項目需求信息征集工作，做好了市“領導一對一專家聯(lián)系”的專家篩選工作。做好了第一期省學術和技術帶頭人后備人選高研班人員推薦工作，省優(yōu)專家、學術和技術帶頭人及后備人選、享受政府特殊津貼人員的審核上報工作。做好了市第七批有突出貢獻的優(yōu)秀專家推薦選拔活動籌備工作。(三)加大引智工作力度。積極指導協(xié)助企事業(yè)單位開展引智工作，審核了市醫(yī)院XX年省級引智項目申報材料，做好了東方電機、特變電工、市人民醫(yī)院管理人才引智項目下達工作。做好了市委組織部赴香港“公共行政管理人才培訓”項目計劃下達工作，對參訓人員情況予以審核。根據(jù)省級要求，協(xié)助相關部門做好了今年外國專家“國家友誼獎”申報工作。(四)積極開展各類培訓教育。，我市舉辦了兩期公務員初任培訓班，對XX年度新錄用345名公務員進行為期5天的培訓。按照省上安排，我市從XX年9月起對全市公務員和參照公務員管理的事業(yè)單位進行保密管理和信息安全知識全員培訓，并將培訓結果作為考核、任職和晉升的依據(jù)之一。為提高專業(yè)技術人員素質，促進我市發(fā)展清潔技術與新能源裝備制造業(yè)，我市XX年至XX年將在全市專業(yè)技術人員和事業(yè)單位工作人員中開展低碳經濟公需科目繼續(xù)教育，首次采用網絡培訓與面授培訓相結合的方式，培訓結果將作為專業(yè)技術人員和事業(yè)單位工作人員考核和晉職晉級的重要條件。兩項培訓均已做好準備工作。，審核了8個單位報送的29個培訓項目。積極指導培訓班次開展，參培人員達1560人。選送了26名人員參加省人事廳舉辦的“地震災區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)與新農村建設培訓班”、“地震災區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理培訓班”。由于工作扎實，我市被省廳評為培訓考試工作先進單位。四、全面推進人事制度、職稱制度和分配制度三項改革，不斷創(chuàng)新人才體制機制(一)穩(wěn)妥實施義務教育學?？冃ЧべY，積極推進事業(yè)單位津貼補貼清理核查工作。在組織實施全市義務教育學校績效工資基礎上，積極化解矛盾，確保工作順利推進。積極開展義務教育學校績效工資實施情況檢查工作，指導什邡市接受國家三部委義務教育學?？冃ЧべY實施情況檢查，做好國家人力資源部赴廣漢調研義務教育學校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資工作。積極籌備，承辦好全省事業(yè)單位津貼補貼清理核查工作會議，與紀委、監(jiān)察、財政、審計等部門聯(lián)合組織召開全市事業(yè)單位津貼補貼清理核查工作。(二)穩(wěn)步推進事業(yè)單位人事制度改革。推行事業(yè)單位公開招聘制度，堅持“凡進必考”原則，加強對事業(yè)單位公開招聘的指導和監(jiān)督，切實規(guī)范事業(yè)單位進人行為。，組織全市公招教師和市級選調教師工作，公招教師171人，市級選調教師15人。積極推進事業(yè)單位崗位設置，完成市級174家事業(yè)單位6002個崗位的設置審批，完成旌陽、廣漢、中江、羅江等4個區(qū)縣計28545個崗位的設置審批，完成了市級政府口134家事業(yè)單位的4869人的首次定崗審核。辦理晉升、轉崗等163人次，完成市級事業(yè)單位人員、機關工勤人員年度考核結果審核6022人，完善了市級事業(yè)單位人員數(shù)據(jù)庫，在庫人員達5982人。(三)不斷深化職稱制度改革。積極推進職稱制度分類改革，規(guī)范中級職稱評審委員會及其專家?guī)旃芾?，積極探索非公有制企業(yè)專業(yè)技術人員評價機制。，審核了工程技術、檔案、體育教練和文化等中評委評審通過的申報材料，對審查通過的63人下發(fā)中級職務任職資格。向高評委推薦43人，轉發(fā)高級任職資格通知35份計99人。審核全日制大中專畢業(yè)生初聘職稱36人。審核辦理機關事業(yè)單位工人技術崗位證書579人。組織開展了全國計算機應用能力考試、高級統(tǒng)計師資格考評結合試點等工作。五、統(tǒng)籌抓好各項工作，全面加強自身建設(一)工資福利和退休管理順利推進。繼續(xù)深入做好縣(市、區(qū))規(guī)范公務員津補貼工作，確保新的津補貼正常執(zhí)行。認真做好日常工資審批工作，核定新進或調動機關事業(yè)單位人員工資370人、轉正定級81人、工人調整工資144人、機關工作人員晉升級別425人、晉升級別工資檔次2899人、事業(yè)單位工作人員晉升薪級工資4729人、首次崗位設置和崗位聘用后工資調整986人，各種調資達10707人次。審批退休后增薪調資等393人次。審批特級教師津貼、信訪崗位津貼、調整警銜津貼、檢察津貼等127人次。做好了工資、退休統(tǒng)計年報和市級機關事業(yè)單位科級及以下退休人員慰問工作。(二)全面推進人事編制系統(tǒng)法制建設。認真貫徹《公務員法》、《行政許可法》、《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》等法律法規(guī)。認真開展全市人事編制系統(tǒng)“xx”普法教育，做好“xx”普法總結工作，積極組織參與“法治四川”征文活動。進一步清理規(guī)范性文件，按要求上報的第二批宣布失效或廢止規(guī)范性文件和重新修訂規(guī)范性文件正待市法制辦審核公布。認真落實行政執(zhí)法責任制，完善執(zhí)法人員資格制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為，積極報送卷宗參加市法制辦行政許可案卷評查。認真做好行政復議、行政應訴和人事爭議調解仲裁工作，積極主動為來訪群眾做好有關政策咨詢和解釋工作。(三)認真抓好軍轉安置、企業(yè)軍轉解困維穩(wěn)工作。進一步推進軍轉安置工作規(guī)范化、制度化、法制化建設，結合本地實際，認真研究安置工作中遇到的困難和問題，積極探索新形勢下軍隊轉業(yè)干部安置新方法。年初，組織我市XX年度軍轉干部37人到遂寧參加為期3個月的崗前適應性培訓，合格率達100%。審核下?lián)芰穗S軍家屬貨幣化安置經費，審核了今年我市計劃安置人員的檔案資料。組織12名自主擇業(yè)軍轉干部參加國務院軍轉辦組織的清華大學網絡課堂培訓，積極籌備我市自主擇業(yè)軍轉干部個性化培訓。春節(jié)期間，組織全市各級各有關部門開展慰問企業(yè)軍轉干部活動，慰問企業(yè)軍轉干部1156人。做好了特殊救助審核下?lián)芄ぷ鳌Ｗ龊昧艘?、二季度市級企業(yè)退休軍轉干部生活困難補助審核下發(fā)工作。切實做好企業(yè)軍轉干部穩(wěn)定工作，成功化解企業(yè)軍轉干部不穩(wěn)定因素12件，處理突發(fā)事件3起，勸返和化解企業(yè)軍轉干部集訪1起，接待企業(yè)軍轉干部上訪180余人次。(四)人事計劃管理進一步加強。核定下達了《XX年市級直屬學校補充教師計劃》和《各縣(市、區(qū))補充學校教師計劃》，審核上報了《全市機關事業(yè)單位(教師除外)年度補員計劃》，待市政府審議。加強對市級機關事業(yè)單位人員補充工作的監(jiān)督指導，進一步規(guī)范進人行為。(五)信訪維穩(wěn)工作順利平穩(wěn)。強化干部職工的維穩(wěn)教育，牢固樹立“維穩(wěn)是第一責任”的意識，準確把握新形勢下信訪維穩(wěn)工作的特點和重點。把社會穩(wěn)定風險預測評估作為安排部署工作的前置程序，繼續(xù)完善信訪維穩(wěn)工作制度，認真落實“一崗雙責”責任制，切實加強農業(yè)實踐生、機關事業(yè)單位改革分流人員、企業(yè)軍轉干部等重點信訪問題的穩(wěn)控。，共接待來訪44批，129人次。處理群眾來信38封。處理《市長信箱》批轉件29件，回復29件，回復率達100%。(六)切實加強自身建設。深入實踐科學發(fā)展觀，進一步完善內部管理制度，認真落實“三項制度”，切實提高行政效率。繼續(xù)深化政府信息公開工作，積極上報