【文章內(nèi)容簡介】 于嚴格落實油氣輸送管道安全隱患整治有關事項的通知》（川油氣管整治辦[20xx]6號），西南油氣田公司輸氣管理處仁壽作業(yè)區(qū)黃土支線5處安全隱患（夾江縣黃土陶瓷有限公司、夾江縣億龍釉料廠、夾江縣瑞第斯陶瓷廠、夾江縣華麗方塊磚廠廠房與天然氣管線安全距離不夠和黃土鎮(zhèn)馬壩村4社馬貴洪房屋占壓天然氣管線）被省油氣管道整治領導小組辦公室列為省級較大安全隱患，其中除馬貴洪房屋占壓天然氣管線外的其它4處安全隱患被樂山市列為市級掛牌督辦的重大安全隱患?？h委、縣政府高度重視，召開專題會議，明確了部門、企業(yè)隱患整治工作職責、整治時限和整治要求，督促隱患單位投資300萬元完成了黃土支線4處天然氣管線安全距離不夠的安全隱患，全面完成了省、市掛牌督辦的安全隱患整治任務。（六）積極開展安全社區(qū)建設工作。按照樂山市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于印發(fā)20XX年—20xx年安全社區(qū)建設任務的通知》（樂安辦[20XX]15號）要求和安全社區(qū)建設工作目標，20xx年我縣市級安全社區(qū)建設任務數(shù)3個、省級安全社區(qū)備案任務數(shù)1個，縣安辦加強了對三洞鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、土門鄉(xiāng)市級安全社區(qū)創(chuàng)建工作的督促和指導，三洞鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、土門鄉(xiāng)通過市級安全社區(qū)建設現(xiàn)場評定，甘霖鎮(zhèn)完成省級安全社區(qū)建設備案工作。（七）積極開展企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設。按照企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設工作要求，組織召開了全縣規(guī)模以上企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作推進會，全面啟動了規(guī)模以上企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作，截至目前，全縣共有42家規(guī)模以上企業(yè)和8家運輸企業(yè)創(chuàng)建為三級安全標準化企業(yè)，港華燃氣、7102油庫和新中源陶瓷有限公司創(chuàng)建為二級安全標準化企業(yè)。（八）扎實開展農(nóng)村交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。按照《樂山市開展農(nóng)村交通安全示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動工作方案》（樂安辦[20xx]20號）要求，制定了《夾江縣農(nóng)村道路交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作方案》（夾安委[20xx]14號），組織縣安監(jiān)局、縣交警大隊、縣交通運輸局、縣工商和質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局等縣級部門加強了對木城鎮(zhèn)農(nóng)村交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的指導，做到了組織保障有力、經(jīng)費保障有力、工作措施有力，木城鎮(zhèn)通過市級農(nóng)村交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建驗收。（九）扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。縣安辦印發(fā)了《20xx年夾江縣“安全生產(chǎn)月”活動方案》，縣安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、“一條街”等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，群眾宣傳面達2萬余人；組織開展新一輪煤礦安全生產(chǎn)談心對話活動。張建紅縣長、陳安康副縣長召集縣級相關部門主要負責人與牛馬溪煤礦業(yè)主、礦長、技術負責人、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、副總工程師開展了談心對話活動，提出了“煤礦要全面落實管理零失誤、措施零缺陷、瓦斯零超限、設備零故障、隱患零容忍”的工作要求；組織開展安全生產(chǎn)應急演練活動。西南油氣田燃氣公司在夾江組織開展重大自然災害突發(fā)事件專項應急預案演練，縣文體廣新局組織開展了網(wǎng)吧、KTV行業(yè)消防應急疏散演練，縣國土資源局組織開展了地質(zhì)災害應急避險演練，縣消防大隊組織開展了社會福利機構(gòu)滅火救援演練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了汛期地質(zhì)災害應急避險演練活動；組織開展客運駕駛員“五不兩確?！卑踩某兄Z活動?？h交通運輸局、縣安監(jiān)局、縣交警大隊在縣客運中心集中舉行了客運駕駛員“五不兩確?！卑踩某兄Z活動啟動儀式；組織開展煤氣站站長現(xiàn)場會?？h安監(jiān)局組織全縣30家煤制氣生產(chǎn)使用企業(yè)煤氣站站長在四川華雄陶瓷有限公司召開了現(xiàn)場會，邀請專家對煤氣站安全設施設備、現(xiàn)場管理、制度建設等方面進行了研討座談；組織開展“安全生產(chǎn)天府行—新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法亮劍行”活動。對成昆復線東月段3人觸電事故進行了提級調(diào)查處理，對相關單位、活動期間，共下發(fā)各類整改指令書51份，行政拘留2人。夾江縣安監(jiān)局被省安辦評為20xx年“安全生產(chǎn)月”活動先進單位。（十）嚴格安全生產(chǎn)目標考核，強化責任落實。結(jié)合20xx年全縣安全生產(chǎn)工作實際，修改完善了《20xx年度夾江縣安全生產(chǎn)目標考核標準》，對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個縣安委會成員單位及主要負責人和分管負責人進行了安全生產(chǎn)目標考核。從考核情況來看，20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門安全生產(chǎn)工作情況較20XX年有較大提高，安全責任意識進一步強化，工作措施進一步落實，有效地促進了全縣安全生產(chǎn)工作。在省人社廳、省安監(jiān)局、省煤監(jiān)局首次對全省安監(jiān)系統(tǒng)50個先進單位表彰中，縣安監(jiān)局被評為“全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”。三、存在的主要問題（一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實有待提高。主要反映為部分企業(yè)安全管理機構(gòu)不健全，企業(yè)安全管理工作落實不到位，企業(yè)安全教育培訓不到位，隱患排查治理體系不健全，隱患排查治理不到位，企業(yè)安全基礎薄弱，安全投入不足。（二）政府安全監(jiān)管責任落實有差距。主要反映為部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對安全生產(chǎn)工作重視不夠，督促檢查不到位，對本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)辨識不清，工作部署針對性不強，安全監(jiān)管質(zhì)量和水平不高，安全風險管控能力不強。（三）安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設亟待加強。主要反映為我縣安全生產(chǎn)點多面廣、門類齊全，安全監(jiān)管任務十分繁重，按照國務院、省、市對安全生產(chǎn)工作實行分類分級分片監(jiān)管的工作要求，我縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊人員嚴重不足，已不適應安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的需要，執(zhí)法隊伍建設亟待加強。縣區(qū)安全生產(chǎn)工作總結(jié)2今年以來，我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門的共同努力下，緊緊圍繞 “服務杭州G20峰會”這一“圓心”，積極探索安全生產(chǎn)監(jiān)管的有效方法，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，扎扎實實推進安全生產(chǎn)各項工作，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。我縣今年15月份共發(fā)生事故12起，死亡7，受傷9人。其中：道路交通：發(fā)生事故8起，死亡3人，受傷8人，工礦商貿(mào)：發(fā)生事故6起，死亡6人，受傷1人。未發(fā)生較大以上事故，水上交通、漁業(yè)船舶等行業(yè)領域未發(fā)生事故。工礦領域事故特點分析：事故類型中以機械傷害和起重傷害二類事故最為明顯，%；違法違規(guī)仍是事故多發(fā)主因，6起工礦商貿(mào)類事故中，有5起事故的間接原因涉及教育培訓不夠、操作人員安全意識不強，未按操作規(guī)程或勞動紀律作業(yè)，違規(guī)作業(yè)占事故總數(shù)的83%。一、 主要工作開展情況（一） 落實責任，健全完善安全生產(chǎn)責任體系一是全面落實安全生產(chǎn)責任?？h政府和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、49個部門簽訂安全生產(chǎn)責任書，由縣長和政府各分管副縣長簽訂安全生產(chǎn)責任書，各副縣長和分管部門主要負責人簽訂安全生產(chǎn)責任書，以此推進安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門與所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂責任書，層層落實，細化分解任務。二是調(diào)整和充實安委會成員單位。為切實履行“管行業(yè)必須管安全”的職責，消除監(jiān)管盲點和漏洞，履清各部門職責，報縣政府同意，在原有48個安委會成員單位的基礎上，新增16個成員單位。同時為突出重點行業(yè)領域監(jiān)管，對24個重點部門制定了個性化的安全生產(chǎn)目標管理責任制考核評分辦法。三是強化企業(yè)主體責任落實。將企業(yè)的主體責任以告知書的方式告知到全縣每家企業(yè)，督促推動各類企業(yè)嚴格履行安全生產(chǎn)法定義務。逐步構(gòu)建了黨委政府領導、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）園區(qū)屬地管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。（二） 注重治理，健全隱患排查治理體系一是狠抓隱患排查。確定全縣80家重點監(jiān)管企業(yè)，采取科室認領，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與的方式進行滾動式排查，同時結(jié)合年度監(jiān)管執(zhí)法計劃，市縣政府掛牌督辦重大隱患整治，全面開展涉及消防、交通道路、特種設備、建筑施工、水利、危化、非煤礦山、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生、“三場所兩企業(yè)”等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動。全縣共排查生產(chǎn)經(jīng)營單位256家次，共出動人員958人次，排查出各類隱患895條。下達限期整改指令書30份，現(xiàn)場處理決定書6份，隱患整改率90%，其他隱患企業(yè)正在按要求整改，今年以來，我局督促捷馬化工股份有限公司聘請有資質(zhì)的中介機構(gòu)對其公司存在的危險化學品生產(chǎn)輔助裝置、設施進行了徹底的拆除，、4噸液堿、3噸雙氧水進行迅速處置，有效清除了二處重大事故隱患，同時根據(jù)（龍維安指[xx]1號）隱患短板交辦單，對涉及我局的隱患短板，進行了全面整改，除工業(yè)園區(qū)兩家不具備柴油儲存、經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)外（下發(fā)《關于加快消除工業(yè)園區(qū)2家成品油經(jīng)營單位隱患的函》，要求商務、市監(jiān)局、消防大隊、工業(yè)園區(qū)按照職責分工，作出處理措施，消除隱患），已全部整改到位 。二是狠抓重大隱患掛牌督辦。我縣今年市縣政府掛牌督辦的重大隱患點共17處，其中市級掛牌5處，縣級掛牌12處。目前市級掛牌隱患詹家鎮(zhèn)夏金E901線2931號電桿、xx紐基化工有限公司已完成整改并通過市級驗收，其余掛牌隱患正按照整改計劃，有序推進整改工作。預計G20峰會召開之前，完成整改。三是狠抓案件查處。嚴厲打擊?；?、非煤礦山、煙花爆竹領域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，嚴格依法依規(guī)查處生產(chǎn)安全事故和案件。今年15月份，共查處各類安全生產(chǎn)違法案件14起，其中6起生產(chǎn)安全亡人事故，8起為非事故類。（，）。（三） 創(chuàng)新手段，提升企業(yè)本質(zhì)安全管理水平一是試點安全生產(chǎn)社會化服務。?；平?jīng)過前期充分調(diào)研和學習，在全縣危化企業(yè)開展安全生產(chǎn)社會化服務工作，目前全縣27家?；飞a(chǎn)、儲存單位（煙花爆竹批發(fā)企業(yè)兩家）已和安全服務機構(gòu)簽訂社會化服務合同，截止5月16日，四家服務機構(gòu)完成對27家?；穯挝坏牡谝惠喎?，排查出各類隱患124處，立即整改22處，其他各項預計7月底全部完成整改，有效緩解監(jiān)管力量不足，彌補企業(yè)管理能力偏弱的短板。二是“智慧用電”系統(tǒng)有序推進。為切實提高企業(yè)火災預警防范能力，前期縣安委辦召集相關部門召開“智慧用電”系統(tǒng)推廣工作部署會，明確要求在造紙行業(yè)、醫(yī)院、養(yǎng)老院、學校、勞動密集型及家具、竹木加工等行業(yè)推廣“智慧用電”系統(tǒng)，并將推廣實效納入xx年度安全生產(chǎn)目標管理責任制考核辦法中，今年以來新增8家單位安裝“智慧用電” 系統(tǒng)70套，全縣目前共有23家單位安裝“智慧用電”系統(tǒng)146套。（四） 筑牢根基，健全安全預防控制體系一是源頭把關。15月份共受理各類審批事項39件，辦結(jié)39件，辦結(jié)率100%。其中其中配合市局現(xiàn)場審查6家次（其中安全設施設計審查4家次；安全條件審查1家次，職業(yè)病危害預評價1家次），核發(fā)（換證）?；?jīng)營許可15家次，各類備案18家次（安全事故應急預案12家次；非藥品類易制毒備案5家次；職業(yè)病防護設施竣工驗收備案1家次）。二是摸清底數(shù)。對我縣危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營（含加油站）企業(yè)、非煤礦山企業(yè)取證等情況及有效期內(nèi)危險化學品重大危險源備案、安全生產(chǎn)事故應急預案備案情況進行了一次全面的重新梳理。截止目前我縣已取證并在有效期內(nèi)的?；a(chǎn)企業(yè)20家、經(jīng)營企業(yè)135家（其中加油站30家，帶儲存設施危化學品經(jīng)營企業(yè)7家）、非煤礦山6家（露天礦山1家，采掘施工企業(yè)2家，有地下礦山1家，地下礦山基建期并停工中1家，坑探工程1家）、有效期內(nèi)重大危險源備案4家、安全生產(chǎn)應急事故備案46家。三是嚴格標準化復審。依據(jù)《xx市安監(jiān)局關于進一步規(guī)范工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審管理工作的通知》（衢安監(jiān)[XX]128號）要求，對全縣68家安全生產(chǎn)標準化到期的工礦商貿(mào)企業(yè)進行復審，對不符合條件的堅決予以退出（杜山集團1家），保證安全生產(chǎn)標準化持續(xù)、規(guī)范、有效運行。四是加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。今年3月份組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)的分管領導、安監(jiān)站站長以及首批參加職業(yè)病危害防治評估的60家用人單位負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員共計112人召開了全縣職業(yè)病危害防治評估工作會議。并選取8家作為“職業(yè)病防治管理示范點”企業(yè)，備選評估企業(yè)，其中53家正常生產(chǎn)經(jīng)