【文章內(nèi)容簡介】 于嚴(yán)格落實油氣輸送管道安全隱患整治有關(guān)事項的通知》（川油氣管整治辦[20xx]6號），西南油氣田公司輸氣管理處仁壽作業(yè)區(qū)黃土支線5處安全隱患（夾江縣黃土陶瓷有限公司、夾江縣億龍釉料廠、夾江縣瑞第斯陶瓷廠、夾江縣華麗方塊磚廠廠房與天然氣管線安全距離不夠和黃土鎮(zhèn)馬壩村4社馬貴洪房屋占壓天然氣管線）被省油氣管道整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室列為省級較大安全隱患，其中除馬貴洪房屋占壓天然氣管線外的其它4處安全隱患被樂山市列為市級掛牌督辦的重大安全隱患?？h委、縣政府高度重視，召開專題會議，明確了部門、企業(yè)隱患整治工作職責(zé)、整治時限和整治要求，督促隱患單位投資300萬元完成了黃土支線4處天然氣管線安全距離不夠的安全隱患，全面完成了省、市掛牌督辦的安全隱患整治任務(wù)。（六）積極開展安全社區(qū)建設(shè)工作。按照樂山市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)20XX年—20xx年安全社區(qū)建設(shè)任務(wù)的通知》（樂安辦[20XX]15號）要求和安全社區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)，20xx年我縣市級安全社區(qū)建設(shè)任務(wù)數(shù)3個、省級安全社區(qū)備案任務(wù)數(shù)1個，縣安辦加強(qiáng)了對三洞鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、土門鄉(xiāng)市級安全社區(qū)創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo)，三洞鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、土門鄉(xiāng)通過市級安全社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場評定，甘霖鎮(zhèn)完成省級安全社區(qū)建設(shè)備案工作。（七）積極開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求，組織召開了全縣規(guī)模以上企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作推進(jìn)會，全面啟動了規(guī)模以上企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，截至目前，全縣共有42家規(guī)模以上企業(yè)和8家運(yùn)輸企業(yè)創(chuàng)建為三級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，港華燃?xì)狻?102油庫和新中源陶瓷有限公司創(chuàng)建為二級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。（八）扎實開展農(nóng)村交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。按照《樂山市開展農(nóng)村交通安全示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動工作方案》（樂安辦[20xx]20號）要求，制定了《夾江縣農(nóng)村道路交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作方案》（夾安委[20xx]14號），組織縣安監(jiān)局、縣交警大隊、縣交通運(yùn)輸局、縣工商和質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局等縣級部門加強(qiáng)了對木城鎮(zhèn)農(nóng)村交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，做到了組織保障有力、經(jīng)費(fèi)保障有力、工作措施有力，木城鎮(zhèn)通過市級農(nóng)村交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建驗收。（九）扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動?？h安辦印發(fā)了《20xx年夾江縣“安全生產(chǎn)月”活動方案》，縣安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、“一條街”等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，群眾宣傳面達(dá)2萬余人；組織開展新一輪煤礦安全生產(chǎn)談心對話活動。張建紅縣長、陳安康副縣長召集縣級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人與牛馬溪煤礦業(yè)主、礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、副總工程師開展了談心對話活動，提出了“煤礦要全面落實管理零失誤、措施零缺陷、瓦斯零超限、設(shè)備零故障、隱患零容忍”的工作要求；組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動。西南油氣田燃?xì)夤驹趭A江組織開展重大自然災(zāi)害突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案演練，縣文體廣新局組織開展了網(wǎng)吧、KTV行業(yè)消防應(yīng)急疏散演練，縣國土資源局組織開展了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險演練，縣消防大隊組織開展了社會福利機(jī)構(gòu)滅火救援演練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險演練活動；組織開展客運(yùn)駕駛員“五不兩確?！卑踩某兄Z活動?？h交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣交警大隊在縣客運(yùn)中心集中舉行了客運(yùn)駕駛員“五不兩確?！卑踩某兄Z活動啟動儀式；組織開展煤氣站站長現(xiàn)場會。縣安監(jiān)局組織全縣30家煤制氣生產(chǎn)使用企業(yè)煤氣站站長在四川華雄陶瓷有限公司召開了現(xiàn)場會，邀請專家對煤氣站安全設(shè)施設(shè)備、現(xiàn)場管理、制度建設(shè)等方面進(jìn)行了研討座談；組織開展“安全生產(chǎn)天府行—新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法亮劍行”活動。對成昆復(fù)線東月段3人觸電事故進(jìn)行了提級調(diào)查處理，對相關(guān)單位、活動期間，共下發(fā)各類整改指令書51份，行政拘留2人。夾江縣安監(jiān)局被省安辦評為20xx年“安全生產(chǎn)月”活動先進(jìn)單位。（十）嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，強(qiáng)化責(zé)任落實。結(jié)合20xx年全縣安全生產(chǎn)工作實際，修改完善了《20xx年度夾江縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》，對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個縣安委會成員單位及主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。從考核情況來看，20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作情況較20XX年有較大提高，安全責(zé)任意識進(jìn)一步強(qiáng)化，工作措施進(jìn)一步落實，有效地促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)工作。在省人社廳、省安監(jiān)局、省煤監(jiān)局首次對全省安監(jiān)系統(tǒng)50個先進(jìn)單位表彰中，縣安監(jiān)局被評為“全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”。三、存在的主要問題（一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實有待提高。主要反映為部分企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全，企業(yè)安全管理工作落實不到位，企業(yè)安全教育培訓(xùn)不到位，隱患排查治理體系不健全，隱患排查治理不到位，企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，安全投入不足。（二）政府安全監(jiān)管責(zé)任落實有差距。主要反映為部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對安全生產(chǎn)工作重視不夠，督促檢查不到位，對本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)辨識不清，工作部署針對性不強(qiáng)，安全監(jiān)管質(zhì)量和水平不高，安全風(fēng)險管控能力不強(qiáng)。（三）安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。主要反映為我縣安全生產(chǎn)點多面廣、門類齊全，安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重，按照國務(wù)院、省、市對安全生產(chǎn)工作實行分類分級分片監(jiān)管的工作要求，我縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊人員嚴(yán)重不足，已不適應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的需要，執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)?？h區(qū)安全生產(chǎn)工作總結(jié)2今年以來，我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門的共同努力下，緊緊圍繞 “服務(wù)杭州G20峰會”這一“圓心”，積極探索安全生產(chǎn)監(jiān)管的有效方法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，扎扎實實推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。我縣今年15月份共發(fā)生事故12起，死亡7，受傷9人。其中：道路交通：發(fā)生事故8起，死亡3人，受傷8人，工礦商貿(mào)：發(fā)生事故6起，死亡6人，受傷1人。未發(fā)生較大以上事故，水上交通、漁業(yè)船舶等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生事故。工礦領(lǐng)域事故特點分析：事故類型中以機(jī)械傷害和起重傷害二類事故最為明顯，%；違法違規(guī)仍是事故多發(fā)主因，6起工礦商貿(mào)類事故中，有5起事故的間接原因涉及教育培訓(xùn)不夠、操作人員安全意識不強(qiáng)，未按操作規(guī)程或勞動紀(jì)律作業(yè)，違規(guī)作業(yè)占事故總數(shù)的83%。一、 主要工作開展情況（一） 落實責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系一是全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任?？h政府和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、49個部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，由縣長和政府各分管副縣長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，各副縣長和分管部門主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，以此推進(jìn)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門與所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂責(zé)任書，層層落實，細(xì)化分解任務(wù)。二是調(diào)整和充實安委會成員單位。為切實履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)，消除監(jiān)管盲點和漏洞，履清各部門職責(zé)，報縣政府同意，在原有48個安委會成員單位的基礎(chǔ)上，新增16個成員單位。同時為突出重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，對24個重點部門制定了個性化的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核評分辦法。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實。將企業(yè)的主體責(zé)任以告知書的方式告知到全縣每家企業(yè)，督促推動各類企業(yè)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。逐步構(gòu)建了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）園區(qū)屬地管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。（二） 注重治理，健全隱患排查治理體系一是狠抓隱患排查。確定全縣80家重點監(jiān)管企業(yè)，采取科室認(rèn)領(lǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與的方式進(jìn)行滾動式排查，同時結(jié)合年度監(jiān)管執(zhí)法計劃，市縣政府掛牌督辦重大隱患整治，全面開展涉及消防、交通道路、特種設(shè)備、建筑施工、水利、危化、非煤礦山、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生、“三場所兩企業(yè)”等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動。全縣共排查生產(chǎn)經(jīng)營單位256家次，共出動人員958人次，排查出各類隱患895條。下達(dá)限期整改指令書30份，現(xiàn)場處理決定書6份，隱患整改率90%，其他隱患企業(yè)正在按要求整改，今年以來，我局督促捷馬化工股份有限公司聘請有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對其公司存在的危險化學(xué)品生產(chǎn)輔助裝置、設(shè)施進(jìn)行了徹底的拆除，、4噸液堿、3噸雙氧水進(jìn)行迅速處置，有效清除了二處重大事故隱患，同時根據(jù)（龍維安指[xx]1號）隱患短板交辦單，對涉及我局的隱患短板，進(jìn)行了全面整改，除工業(yè)園區(qū)兩家不具備柴油儲存、經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)外（下發(fā)《關(guān)于加快消除工業(yè)園區(qū)2家成品油經(jīng)營單位隱患的函》，要求商務(wù)、市監(jiān)局、消防大隊、工業(yè)園區(qū)按照職責(zé)分工，作出處理措施，消除隱患），已全部整改到位 。二是狠抓重大隱患掛牌督辦。我縣今年市縣政府掛牌督辦的重大隱患點共17處，其中市級掛牌5處，縣級掛牌12處。目前市級掛牌隱患詹家鎮(zhèn)夏金E901線2931號電桿、xx紐基化工有限公司已完成整改并通過市級驗收，其余掛牌隱患正按照整改計劃，有序推進(jìn)整改工作。預(yù)計G20峰會召開之前，完成整改。三是狠抓案件查處。嚴(yán)厲打擊?；?、非煤礦山、煙花爆竹領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，嚴(yán)格依法依規(guī)查處生產(chǎn)安全事故和案件。今年15月份，共查處各類安全生產(chǎn)違法案件14起，其中6起生產(chǎn)安全亡人事故，8起為非事故類。（，）。（三） 創(chuàng)新手段，提升企業(yè)本質(zhì)安全管理水平一是試點安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。?；平?jīng)過前期充分調(diào)研和學(xué)習(xí)，在全縣?；髽I(yè)開展安全生產(chǎn)社會化服務(wù)工作，目前全縣27家?；飞a(chǎn)、儲存單位（煙花爆竹批發(fā)企業(yè)兩家）已和安全服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂社會化服務(wù)合同，截止5月16日，四家服務(wù)機(jī)構(gòu)完成對27家?；穯挝坏牡谝惠喎?wù)，排查出各類隱患124處，立即整改22處，其他各項預(yù)計7月底全部完成整改，有效緩解監(jiān)管力量不足，彌補(bǔ)企業(yè)管理能力偏弱的短板。二是“智慧用電”系統(tǒng)有序推進(jìn)。為切實提高企業(yè)火災(zāi)預(yù)警防范能力，前期縣安委辦召集相關(guān)部門召開“智慧用電”系統(tǒng)推廣工作部署會，明確要求在造紙行業(yè)、醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、勞動密集型及家具、竹木加工等行業(yè)推廣“智慧用電”系統(tǒng)，并將推廣實效納入xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法中，今年以來新增8家單位安裝“智慧用電” 系統(tǒng)70套，全縣目前共有23家單位安裝“智慧用電”系統(tǒng)146套。（四） 筑牢根基，健全安全預(yù)防控制體系一是源頭把關(guān)。15月份共受理各類審批事項39件，辦結(jié)39件，辦結(jié)率100%。其中其中配合市局現(xiàn)場審查6家次（其中安全設(shè)施設(shè)計審查4家次；安全條件審查1家次，職業(yè)病危害預(yù)評價1家次），核發(fā)（換證）危化經(jīng)營許可15家次，各類備案18家次（安全事故應(yīng)急預(yù)案12家次；非藥品類易制毒備案5家次；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收備案1家次）。二是摸清底數(shù)。對我縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營（含加油站）企業(yè)、非煤礦山企業(yè)取證等情況及有效期內(nèi)危險化學(xué)品重大危險源備案、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案備案情況進(jìn)行了一次全面的重新梳理。截止目前我縣已取證并在有效期內(nèi)的?；a(chǎn)企業(yè)20家、經(jīng)營企業(yè)135家（其中加油站30家，帶儲存設(shè)施?；瘜W(xué)品經(jīng)營企業(yè)7家）、非煤礦山6家（露天礦山1家，采掘施工企業(yè)2家，有地下礦山1家，地下礦山基建期并停工中1家，坑探工程1家）、有效期內(nèi)重大危險源備案4家、安全生產(chǎn)應(yīng)急事故備案46家。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審。依據(jù)《xx市安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理工作的通知》（衢安監(jiān)[XX]128號）要求，對全縣68家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化到期的工礦商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行復(fù)審，對不符合條件的堅決予以退出（杜山集團(tuán)1家），保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)、規(guī)范、有效運(yùn)行。四是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。今年3月份組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)站站長以及首批參加職業(yè)病危害防治評估的60家用人單位負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員共計112人召開了全縣職業(yè)病危害防治評估工作會議。并選取8家作為“職業(yè)病防治管理示范點”企業(yè)，備選評估企業(yè)，其中53家正常生產(chǎn)經(jīng)