【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)立法、司法、社會(huì)團(tuán)體、新聞?shì)浾搶?duì)勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)監(jiān)督，形成社會(huì)化的維權(quán)機(jī)制。五是加強(qiáng)地方和區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。處理勞動(dòng)爭(zhēng)議要堅(jiān)持用法律手段和非法律手段同時(shí)并舉，鼓勵(lì)自主協(xié)商，通過(guò)溝通、對(duì)話、談判解決爭(zhēng)議，降低爭(zhēng)議處理成本，縮短處理周期。要強(qiáng)化行政救濟(jì)、司法救濟(jì)在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議中的法律地位，健全救濟(jì)機(jī)制和程序，改革現(xiàn)行的“一調(diào)一裁二審”的處理程序，建立勞動(dòng)法庭，擴(kuò)大勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟案件的受理范圍和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的職權(quán)，不斷增強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁的時(shí)效性和權(quán)威性。六是建立健全基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。要督促用人單位包括勞動(dòng)中介公司與職工依法簽訂和履行勞動(dòng)合同，指導(dǎo)和幫助職工特別是非公有制企業(yè)職工、農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，推動(dòng)規(guī)范勞務(wù)派遣用工形式。大力推行平等協(xié)商和集體合同制度，尤其要以改制企業(yè)和非公有制企業(yè)為重點(diǎn)規(guī)范協(xié)商程序，突出協(xié)商重點(diǎn)，加強(qiáng)履約監(jiān)督，并把加強(qiáng)集體合同制度與建立現(xiàn)代企業(yè)制度、健全企業(yè)管理體制結(jié)合起來(lái)。積極推行適應(yīng)企業(yè)實(shí)際和符合職工要求的行業(yè)性區(qū)域性專(zhuān)項(xiàng)集體合同制度，增強(qiáng)集體合同的針對(duì)性和實(shí)效性。要以工資集體協(xié)商為切入點(diǎn)，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展工資集體協(xié)商要約行動(dòng)，建立健全職工工資決定機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。七是建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警和處理機(jī)制。要建立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議信息員和地方勞動(dòng)爭(zhēng)議信息收集及分析評(píng)估等制度，構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系狀況評(píng)估指標(biāo)體系。加強(qiáng)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，大力推動(dòng)區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)部門(mén)和團(tuán)體的合作，建立健全困難職工的法律援助和服務(wù)制度。三、充分發(fā)揮工會(huì)在發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中，要發(fā)揮組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工和維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的作用。在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面，當(dāng)前要著力抓好以下工作：第一，以創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)為載體，促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立和發(fā)展。自*年3月全國(guó)總工會(huì)發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的意見(jiàn)》、同年7月國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動(dòng)的通知》以來(lái)，全國(guó)各地普遍開(kāi)展了創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的活動(dòng)。實(shí)踐表明，深入開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持和實(shí)踐以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針的有效途徑，是凝聚勞動(dòng)關(guān)系雙方力量，共同為實(shí)現(xiàn)國(guó)家“十一五”規(guī)劃作貢獻(xiàn)的良好平臺(tái)，是各級(jí)黨政滿意、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者滿意和職工群眾滿意的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的有效載體，是建設(shè)和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的題中應(yīng)有之義，也是工會(huì)落實(shí)胡錦濤總書(shū)記今年3月7日重要講話精神，充分發(fā)揮工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，牢固樹(shù)立和落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀的具體體現(xiàn)。創(chuàng)建活動(dòng)是工會(huì)更好地服從和服務(wù)于全面建設(shè)小康社會(huì)與構(gòu)建和諧社會(huì)大局的重要切入點(diǎn)和努力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的主要載體。我們必須從發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，深入扎實(shí)地抓好創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，努力將之打造成新形勢(shì)下具有重大影響的工會(huì)工作新品牌，舉全會(huì)之力，大力加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)，大力促進(jìn)社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系的建立，真正實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系不同主體之間的協(xié)商共謀、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。——要深入開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，就必須充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這一活動(dòng)對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義，真正形成黨政主導(dǎo)、依托三方、工會(huì)運(yùn)作、各方配合、廣大企業(yè)和職工積極參與的社會(huì)化工作格局。——要進(jìn)一步明確開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想、原則和標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為主題，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工良性互動(dòng)、真誠(chéng)合作、共謀發(fā)展為目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系。創(chuàng)建活動(dòng)必須堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共贏的原則，堅(jiān)持全員參與、共同推進(jìn)的原則，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，注重實(shí)效的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則。必須始終堅(jiān)持創(chuàng)建活動(dòng)的各條標(biāo)準(zhǔn)，用以衡量企業(yè)是否達(dá)到勞動(dòng)關(guān)系和諧的要求。——必須依托協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，廣泛聯(lián)合有關(guān)各方力量，切實(shí)加強(qiáng)有效合作，切實(shí)使創(chuàng)建活動(dòng)建立在組織領(lǐng)導(dǎo)有力、計(jì)劃周密詳實(shí)、方法科學(xué)合理、措施具體有效的基礎(chǔ)上。——必須進(jìn)一步突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。要把創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)放在基層，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工兩個(gè)方面的創(chuàng)建積極性。不僅要在國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)、集體企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，尤其是要在各種非公有制企業(yè)、外商投資企業(yè)等目前勞動(dòng)關(guān)系矛盾多發(fā)企業(yè)大力開(kāi)展這一活動(dòng)，還應(yīng)根據(jù)實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的實(shí)際提出創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，使之成為廣泛覆蓋各類(lèi)企業(yè)的群眾性和諧創(chuàng)建活動(dòng)。