農(nóng)村空間布局調(diào)整調(diào)查匯報(bào)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股上半年工作小結(jié)匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 03:53 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的重點(diǎn)，為發(fā)展工業(yè)，建造工廠，出現(xiàn)了圈地運(yùn)動(dòng)。盡管圈地運(yùn)動(dòng)讓眾多的農(nóng)民流離失所，但也由此打破了一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，調(diào)整了農(nóng)村空間布局，形成了規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)，為工業(yè)化發(fā)展鋪平了道路，也大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。由此可見(jiàn)，農(nóng)村空間布局變化對(duì)社會(huì)步入現(xiàn)代化有基礎(chǔ)性作用。國(guó)內(nèi)典型的事實(shí)證明。農(nóng)村空間布局調(diào)整國(guó)內(nèi)典型有很多，著名的有江蘇的華西村和龍口的南山集團(tuán)，這兩個(gè)典型都是屬于強(qiáng)村帶動(dòng)型，以某一個(gè)強(qiáng)村的發(fā)展兼并周圍眾村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村空間布局調(diào)整，形成土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng)，從根本上解決了“三農(nóng)”問(wèn)題，使農(nóng)村步入了現(xiàn)代化的康莊大道。市內(nèi)典型的事實(shí)證明。我市也不乏成功典型，有西霞口強(qiáng)村帶動(dòng)型，好當(dāng)家強(qiáng)企帶動(dòng)型，峨石山社區(qū)帶動(dòng)型，西樓村遠(yuǎn)距離兼并型，羊亭鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)型，等等。它們都是調(diào)整了周圍農(nóng)村空間布局，實(shí)現(xiàn)了土地的規(guī)模和集約經(jīng)營(yíng)，提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)、生產(chǎn)和生活水平，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。四、調(diào)整農(nóng)村空間布局的設(shè)想建議政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，社會(huì)參與，分步實(shí)施農(nóng)村空間布局調(diào)整是一個(gè)大課題，是一個(gè)大的系統(tǒng)工程，涉及眾多農(nóng)民、眾多部門，因此在調(diào)整過(guò)程中，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，按照“工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中”的思路，進(jìn)行系統(tǒng)考量和統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃，哪些村可以合并，哪些村需要保留，要規(guī)劃的圖清表明，科學(xué)可行。布局調(diào)整是一個(gè)較長(zhǎng)期的過(guò)程，不可能一蹴而就，調(diào)整中，要從長(zhǎng)計(jì)議，分步實(shí)施，先易后難，逐層落實(shí)，切不可不顧群眾意愿、違背歷史風(fēng)俗的進(jìn)行一刀切。同時(shí)，調(diào)整農(nóng)村空間布局是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，需要社會(huì)各界共同參與，要進(jìn)一步解放思想，提高社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村空間布局調(diào)整的必要性、可行性的認(rèn)同，尤其要做好農(nóng)村老人們的思想工作，曉之以理，動(dòng)之以情，取得廣泛支持。借鑒先進(jìn)，樹立典型，試點(diǎn)帶動(dòng)，推而廣之農(nóng)村空間布局調(diào)整江蘇省已經(jīng)試點(diǎn)開(kāi)始，這就為我們進(jìn)行農(nóng)村空間布局調(diào)整提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我們應(yīng)該借鑒先進(jìn)地區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹立我們自己的典型。江蘇有華西村，有南山集團(tuán)，我們有西霞口、好當(dāng)家，要總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，深入挖掘培育眾多以村帶村、以企帶村等典型，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，可以先選擇幾個(gè)較大的村進(jìn)行試點(diǎn)，通過(guò)試點(diǎn)帶動(dòng)，進(jìn)而推而廣之。把握政策，確立政策，升華政策改革戶籍政策。放寬農(nóng)轉(zhuǎn)非戶籍限制，讓有勞動(dòng)能力、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民不斷地轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)中來(lái)。完善土地轉(zhuǎn)讓政策。穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，按照依法自愿有償原則完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，
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