【文章內(nèi)容簡介】 訓(xùn)練條令》、省廳《關(guān)于進一步加強和改進全省公安機關(guān)民警訓(xùn)練工作的實施意見》和我局《民警培養(yǎng)訓(xùn)練實施辦法》，加強教育訓(xùn)練的規(guī)范化、制度化建設(shè)。通過開展大練兵活動，逐步建立了經(jīng)常性的練兵機制。業(yè)務(wù)、技能練兵制度逐步完善，堅持崗位練兵和集中強化訓(xùn)練已成為練兵活動的兩種基本形式。同時加強了小教官隊伍建設(shè)，促進了訓(xùn)練場地和設(shè)施建設(shè)，為全面落實“三個必訓(xùn)”制度提供基礎(chǔ)和保障，推動教育訓(xùn)練工作進一步走上了正規(guī)化、系統(tǒng)化和科學(xué)化的軌道。通過認真學(xué)習(xí)貫徹《人民警察內(nèi)務(wù)條令》和《公安機關(guān)窗口單位服務(wù)規(guī)定》，觀看省廳配發(fā)的《加強內(nèi)務(wù)管理，加強作風養(yǎng)成》光盤，從工作作風、著裝儀容等小處著手，加強督查檢查，狠抓民警的作風養(yǎng)成，民警的警容風紀、作風養(yǎng)成普遍得到加強，所容隊貌得到明顯改觀，“人要精神、物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”逐漸成為全體民警的自覺行動，果斷、干煉、干凈、利落的工作作風和遵守基本行為準則的作風在全體民警中逐漸養(yǎng)成，今年來全局保持了隊伍“零違紀”。目前，從機關(guān)到基層，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通民警，無論是學(xué)習(xí)訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤、值班備勤還是接待群眾，都展現(xiàn)出良好的精神風貌和訓(xùn)練有素的精神狀態(tài)，公安機關(guān)的優(yōu)良作風和親民形象得到重塑，得到了黨委、政府和社會各界的充分肯定。（三）有力地促進了各項公安業(yè)務(wù)工作。在大練兵活動中，我局結(jié)合實戰(zhàn)需要和崗位工作實際，找準存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織開展貼近實戰(zhàn)的崗位練兵和集中強化訓(xùn)練，堅持“練為戰(zhàn)，戰(zhàn)必勝”，精心安排訓(xùn)練內(nèi)容，科學(xué)安排時間和警力，妥善處理工作與練兵的關(guān)系，確保練兵時間，提高練兵質(zhì)量。同時，我局高度重視練兵成果的總結(jié)轉(zhuǎn)化工作，及時把大練兵成果轉(zhuǎn)化為加強業(yè)務(wù)工作的實際舉措，廣大民警練出了蓬勃朝氣、練出了旺盛干勁、練出了精誠團結(jié)、練出了過硬本領(lǐng)，并自覺把大練兵煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為工作的極大動力和戰(zhàn)斗力，把練就的本領(lǐng)迅速應(yīng)用到本職工作中，從而有力地推動了各項公安業(yè)務(wù)的全面開展。開展大練兵活動以來，我局接處警工作、偵查破案工作、巡邏防范工作、基層基礎(chǔ)工作以及群眾上訪案件調(diào)查處理工作的質(zhì)量和效率較之以往相比，有了明顯提高，并快偵快破一大批影響大、危害大的重特大惡性案件，維護了社會治安局勢的持續(xù)穩(wěn)定。大練兵活動以來，全局共破獲各類刑事案件1511起，%；％，%；共打擊處理各類犯罪嫌疑人628人，%，初步彰顯了大練兵的無窮威力。四、幾點經(jīng)驗體會和啟示一是領(lǐng)導(dǎo)重視，是練兵取得實效的根本保證。局黨組從“創(chuàng)建平安豐澤，服務(wù)小康社會”的高位看待民警教育訓(xùn)練工作，始終把大練兵活動作為提高民警素質(zhì)、加強隊伍建設(shè)、樹立公安形象、確保一方平安的重要舉措納入議事日程，做到早謀劃、早準備、早部署。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入分局教育培訓(xùn)中心和各基層所隊檢查指導(dǎo)練兵工作并看望慰問練兵民警，出實招幫助解決練兵中遇到的一些實際困難，為大練兵活動順利開展提供了有力的組織保障。泉州市委常委、市公安局局長張東鳴，市公安局黨委書記李再生，區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)，市公安局大練兵辦公室成員，多次專程到我局觀摩指導(dǎo)練兵工作，關(guān)心過問民警訓(xùn)練情況，使參訓(xùn)民警深受鼓舞。并且實踐證明，機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和基層所隊領(lǐng)導(dǎo)在大練兵活動中起著致關(guān)重要的直接作用，凡重視、支持、參與的效果十分明顯；凡不重視、不參與的效果很不明顯。這啟示我們，必須把大練兵作為加強公安人力資源能力建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，將練兵工作列入各級領(lǐng)導(dǎo)班子加強隊伍建設(shè)的重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，長抓不懈，才能確保練兵活動的正確方向，不斷推動公安工作和隊伍建設(shè)的長足發(fā)展。二是廣大民警認識統(tǒng)一，是練兵取得成效的重要基礎(chǔ)。這次大練兵活動從提高廣大民警基礎(chǔ)知識、基本體能、基本技能和戰(zhàn)術(shù)入手，貼近實戰(zhàn)，注重實效，民警都認為，上級公安機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)要求組織開展大練兵活動，不僅是加強公安工作和隊伍正規(guī)化建設(shè)的迫切需要，更是對民警真正的關(guān)心和愛護。許多民警深有體會地說，通過刻苦訓(xùn)練大練兵的各項課目，既提高了實戰(zhàn)本領(lǐng)，又增強了自我防范意識，希望建立長效機制，長期受益。一些民警深有感觸地說，平時在緝捕、搜查的過程中，戰(zhàn)術(shù)動作不規(guī)范，相互配合不默契，自我防范意識比較淡薄，想想過去在抓捕罪犯行動中的一些動作，真有些后怕。通過訓(xùn)練，深深地體會到成效是顯著的，絕不是搞形式，走過場。集訓(xùn)結(jié)束以后，很多民警主動要求延長時間，并自覺地在業(yè)余時間學(xué)習(xí)法律知識，主動鉆研疑難案件；在警務(wù)活動中，都能自覺運用所學(xué)技能和戰(zhàn)術(shù)來規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤；還有越來越多的民警自覺地進行體能鍛煉，有的選擇晨練，有的選擇到健身房健身，形成了良好的經(jīng)常性的練兵氛圍。二是扎實開展調(diào)查研究工作，是促使練兵卓有成效地向前發(fā)展的重要推動器。在近一年的練兵實踐中，我局注重開展調(diào)查研究，總結(jié)出一整套具有較強可操作性和前瞻性的練兵好經(jīng)驗，比如通過“五個到位”抓好民警集中培訓(xùn)，以及采取“一性三化”組訓(xùn)法等。這些成功做法和經(jīng)驗，成為了推動我局大練兵活動的銳利武器，并得到了上級公安機關(guān)和兄弟單位的一致好評。這啟示我們，在練兵實踐中必須重視開展調(diào)查研究，搞好“軟件建設(shè)”。三是不僅要“大練兵”，而且要“常練兵”，才能保證民警的練兵活動長期有效地開展，保障民警的素質(zhì)與時俱進。必須樹立練兵的科學(xué)發(fā)展觀，把民警練兵工作作為提高公安隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的一項基本制度，努力探索、逐步建立科學(xué)實用、規(guī)范有序、長期有效的民警練兵長效機制，積極引導(dǎo)大練兵向前持續(xù)健康地發(fā)展，為公安工作和隊伍建設(shè)提供強有力的智力支撐、人才支持和素質(zhì)保障。實踐證明，我局的“一性三化”組訓(xùn)法是就是對構(gòu)建基層民警練兵長效機制的一種有益的初步探索，特別是堅持依法治訓(xùn)，制定《豐澤公安我局民警培養(yǎng)訓(xùn)練實施辦法》，建立經(jīng)常性的崗位練兵機制，實行模塊訓(xùn)練、戰(zhàn)訓(xùn)合一管理、“雙百分”考核等做法都是值得繼承和發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。在這方面我局大練兵辦已經(jīng)形成了《構(gòu)建公安民警練兵長效機制》的調(diào)研報告，今后還要不斷加強探索、勇于實踐、開拓創(chuàng)新，重點在立足長遠、做好系統(tǒng)設(shè)計上加倍努力。四是處理好戰(zhàn)練結(jié)合的關(guān)系，是妥善解決工訓(xùn)矛盾的關(guān)鍵。民警一邊工作、一邊學(xué)習(xí)，無疑是使用警力與提高警力、培養(yǎng)人才與鍛煉人才、公安工作與隊伍建設(shè)的最佳結(jié)合點。必須進一步建立健全將集中強化訓(xùn)練與崗位練兵有機結(jié)合起來的練兵機制，才能有效保證練兵質(zhì)量的全面提高。五是加強警營文化建設(shè)，是推動練兵活動的重要軟件支持。必須把練兵活動中的宣傳思想工作做深做細，不斷激發(fā)練兵動力，才能為練兵活動提供強有力的精神支持，并起到宣傳公安、展示警威、鼓舞群眾、震懾犯罪、密切警民關(guān)系的作用，為大練兵取得成效提供良好的輿論環(huán)境。六是優(yōu)先保證練兵投入，是確保練兵活動的持續(xù)發(fā)展的硬件保障。必須把練兵工作的保障工作放到重要位置，不斷增加必要的物質(zhì)投入，才能保證練兵活動的有效開展。五、存在問題和不足盡管我局大練兵活動取得了一定成效，但離公安機關(guān)面臨的新形勢新任務(wù)的要求還有一定差距，也存在一定問題亟待改進。一是個別單位和少數(shù)民警還存在思想認識不到位的問題。個別同志對大練后活動的重要性和長期性認識不足，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，只是敷衍應(yīng)付測試、混及格。個別干警對自己要求不高、不嚴，滿足于現(xiàn)有知識水平，不思進取，主動性、積極性較差、敵情意識不強，致使在訓(xùn)練中不夠認真，比較散漫，動作不夠標準，影響了整體訓(xùn)練質(zhì)量。部分民警在意識上存在著“訓(xùn)練相當于療養(yǎng)”的心態(tài)，培訓(xùn)提高的意識觀念相當?shù)?。二是個別中層領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織工作不充分。有的大練兵停留在表面上、應(yīng)付檢查上，以“工作忙，沒空練”、“年齡大，不好練”、“條件差，沒法練”等借口搪塞練兵。有的制定的練兵方案照抄照搬上級公安機關(guān)方案，沒有結(jié)合本單位、本警種的特點，沒有分解和細化分局下達的練兵內(nèi)容，針對性和可操作性不強，階段性訓(xùn)練內(nèi)容和目標不明確。有的組織渙散，訓(xùn)練場上紀律作風松松垮垮。三是大練兵活動發(fā)展不平衡。單位與單位發(fā)展不平衡，單位里個人與個人發(fā)展也不平衡，有的單位如火如荼、練勁十足、工作扎實，有的單位動作遲緩、等待觀望、流于形式，“推一推、動一動”；練兵出現(xiàn)“先熱后冷”、“上熱下冷”的現(xiàn)象，在不同階段