【文章內(nèi)容簡介】 鄉(xiāng)和村干部工作作風(fēng)不實、紀(jì)律渙散、擅離職守的，具體表現(xiàn)為：（一）工作日期間，未經(jīng)許可，鄉(xiāng)干部不按規(guī)定在工作所在地住勤的。（二）工作日夜間和雙休日、節(jié)假日，鄉(xiāng)無領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊值班或值班不在崗位的。（三）村干部遠離所在村常年在城鎮(zhèn)居住或常年在外搞自己的經(jīng)營活動，很少管村里事的。（四）村辦公場所無人辦公，村干部不堅持值班制度的。四、方法步驟整治“走讀”工作，分三個步驟進行。第一階段：動員部署（XX年9月15日前完成）及時制訂工作方案，廣泛動員部署，組織基層干部深入學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委群眾路線教育實踐活動有關(guān)精神，進一步統(tǒng)一思想，使廣大干部充分認識開展“走讀”問題專項整治的重要意義，主動參與、支持、配合專項整治工作。第二階段：自查自糾（XX年9月20日前完成）嚴(yán)格按照方案要求，對干部“走讀”情況進行一次大排查，認真查找專項整治重點對象和人員，對存在“走讀”行為的干部，如實登記備案，在一定范圍通報，并即查即糾。第三階段：整改提高(XX年9月30日前完成)在自查自糾的基礎(chǔ)上，對存在“走讀”的原因進行分析，對干部遵守出勤紀(jì)律、值班制度、公車管理使用規(guī)定和履行崗位職責(zé)等情況進行梳理，建立和完善基層干部住鄉(xiāng)住村、值班值夜、夜學(xué)夜訪、考勤考核等制度，形成整治“走讀”問題的長效機制。五、幾點要求開展干部“走讀”專項整治工作，要按照黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，要把干部“走讀”專項整治工作作為教育實踐活動的一項重要工作，認真抓好落實，確保整治工作不走過場，取得實實在在的成效。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員職要以身作則，帶頭沉在基層，帶領(lǐng)全體干部堅守崗位，服務(wù)群眾。（二）強化監(jiān)督檢查。將定期或不定期對機關(guān)及各村干部是否存在“走讀”行為進行明察暗訪。鄉(xiāng)黨委要將整治工作納入考核內(nèi)容。（三）嚴(yán)肅懲處問責(zé)。加大對干部“走讀”行為懲處問責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)有“走讀”行為1次的，取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；發(fā)現(xiàn)有“走讀”行為2次以上的，進行誡勉談話、點名通報，直至組織處理。單位出現(xiàn)3人次以上“走讀”行為的，要追究“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（四）加大輿論宣傳。充分利用新聞媒介，廣泛宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性，及時報道專項整治工作進展，樹立正面典型，曝光反面典型，營造濃厚氛圍，增強整治工作效果。第七篇:服務(wù)意識專項整治方案為了進一步密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力推行“一線工作法”，切實提高服務(wù)群眾水平，使各級干部能夠積極深入一線，集中精力想全局、謀大事、撲下身子抓落實、促發(fā)展，根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動文件會議精神和要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定如下整治方案。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,按照黨的群眾路線教育實踐活動整體要求,進一步增強政治定力,自覺踐行黨的根本宗旨,樹立強烈的擔(dān)當(dāng)精神,堅持聚焦作風(fēng)建設(shè),堅決反對和整治“四風(fēng)”問題,保持共產(chǎn)黨人的精神境界。深入推進“一線工作法”,著力在科學(xué)發(fā)展、解放思想、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民、提高效率上狠下功夫,進一步強化正風(fēng)肅紀(jì),提高群眾工作能力,加強制度建設(shè),努力做認真學(xué)習(xí)實踐、堅定理想信念的表率,做艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾的表率,做敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)發(fā)展的表率。二、目標(biāo)任務(wù)在深入學(xué)習(xí)馬克思主義群眾觀的基礎(chǔ)上，認真查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面存在的差距，切實解決好相信誰、依靠誰、為了誰等思想認識問題，自覺擺正與群眾的位置，端正對群眾的態(tài)度，密切與群眾的聯(lián)系，改進服務(wù)方法，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)水平，切實增進與群眾的感情，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。三、整治內(nèi)容（一）大力推行“一線工作法”，徹底解決聯(lián)系服務(wù)群眾不到位的問題。要按照“一切為了群眾，一切依靠群眾”的群眾觀點和“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，徹底解決聯(lián)系服務(wù)群眾不到位的問題。一是力量在一線配置。開展機關(guān)黨員干部與村、企業(yè)或項目工地、困難群眾結(jié)對幫扶活動，讓黨員干部更直接地掌握群眾生產(chǎn)生活中的難題，主動為群眾提供幫助和服務(wù)。新錄用干部一律掛村蹲點，讓年輕干部、后備干部到一線鍛煉，堅持讓干部在一線中學(xué)習(xí)技能、培養(yǎng)感情、增長才干，提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。二是情況在一線了解。領(lǐng)導(dǎo)干部要把到基層調(diào)研作為科學(xué)決策、推進工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，圍繞黨的十八屆三中全會精神、群眾關(guān)心的熱難點問題，排出重點調(diào)研課題，進一步理清發(fā)展思路，增強戰(zhàn)略思考。全體黨員干部要結(jié)合工作職責(zé)，圍繞中心工作重點，深入一線廣泛開展調(diào)研，要注重調(diào)研實效，掌握第一手資料。推行“民情日記”制度，要結(jié)合一線調(diào)研情況，記好《民情日記》。三是問題在一線解決。進一步健全為民辦實事制度，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益入手，推出一批為民辦實事項目，并確保落實到位。深入開展“走進矛盾、破解難題”專項行動，采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜破解難題、專項行動破解難題、現(xiàn)場辦公破解難題等行之有效的方式，集中時間和精力，認真解決一批事關(guān)民生和發(fā)展的問題。完善群眾訴求表達機制，暢通群眾訴求渠道。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，落實疑難信訪件包案、掛牌銷號措施，確保有訴必理、有理必果。要加大對群眾的引導(dǎo)力度，在增加群眾收入、幫助致富上多帶一些技術(shù)、多帶一些資金、多想一些辦法，盡快幫助群眾富裕起來；在化解群眾怨言、理順群眾情緒上多做一些解釋、多做一些開導(dǎo)、多動一點真情，把問題和矛盾解決在基層。機關(guān)干部深入一線開展工作，要及時將民情聯(lián)系卡發(fā)放到每一戶農(nóng)戶,將姓名、職務(wù)、辦公時間和地點及聯(lián)系方式向群眾公開，主動接受群眾咨詢及監(jiān)督。四是感情在一線融合。領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶著深厚的感情做好群眾工作，多與群眾拉家常，加強與群眾的感情溝通，進一步拓寬社情民意的反映渠道。建立與落實干部住鄉(xiāng)、夜訪制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員示范帶頭，帶動廣大黨員干部與困難黨員、低保戶等開展結(jié)對幫扶活動，為老百姓辦幾件好事、實事，贏得群眾信任，增進黨群、干群感情。五是形象在一線樹立。“一線工作法”既是抓落實的有效工作方法，也是轉(zhuǎn)變作風(fēng)實實在在的舉措。通過“一線工作法”，既要推動工作的落實，也要讓廣大群眾看到干部作風(fēng)切切實實的轉(zhuǎn)變。干部是人民的公仆，要做到親民務(wù)實，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，實踐宗旨，取信于民，樹好形象。下基層要輕車簡從，與群眾打成一片，不搞迎來送往，不給基層群眾添麻煩增負擔(dān)。深入一線要靜下心、沉下身，從群眾最不滿意的事情改起，從群眾最希望的事情做起，時刻注意以黨員干部的集體力量和形象影響群眾、教育群眾和帶動群眾，贏得群眾尊重。(二)開展“便民服務(wù)”進萬家活動，徹底解決服務(wù)意識不強問題。針對普遍存在的老、弱、病、殘、孤，“三留守”人員（留守兒童、留守婦女、留守空巢老人）及貧困家庭等困難弱勢群體和居住偏遠，生產(chǎn)生活條件艱苦，村社農(nóng)民生產(chǎn)生活困難現(xiàn)狀。以基層站所人員為主，鄉(xiāng)村組建“便民服務(wù)隊”和“志愿者服務(wù)隊”，開展各種形式的服務(wù)。一是開展上門服務(wù)。鄉(xiāng)村干部便民服務(wù)隊人員要采取上門走訪等形式，及時了解掌握群眾的需求以及生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。對群眾急切需要解決的事項，能夠現(xiàn)場答復(fù)和辦理的予以現(xiàn)場答復(fù)和辦理；需要一定時間或需帶回交由其他人員及單位參與辦理的，可采取通知相關(guān)人員或單位及時上門辦理，也可告知辦理程序和政策要求，在征得農(nóng)戶同意的基礎(chǔ)上，填寫《代理事項登記表》，由農(nóng)戶提供相關(guān)資料，承諾辦理時限，代為辦理。二是開展上站服務(wù)。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村便民服務(wù)站及便民服務(wù)點，要全面落實辦公設(shè)備，健全規(guī)章制度，指定專門工作人員開展業(yè)務(wù)，全天候接待辦事群眾。對群眾申請代理的事項，鄉(xiāng)級由鄉(xiāng)便民服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按事項類別，及時交由相關(guān)人員或單位辦理；村級由村便民服務(wù)站逐一造冊登記，定期上報或由鄉(xiāng)干部服務(wù)隊人員帶回，交由相關(guān)人員或單位辦理。三是開展預(yù)約服務(wù)。通過印發(fā)“便民服務(wù)承諾卡”，全面公開服務(wù)電話，鄉(xiāng)村便民服務(wù)站點要指定專人，實行24小時值班制，隨時接聽群眾來電，對群眾申請辦理的事項逐一登記，在了解當(dāng)事人申請事項的基礎(chǔ)上，對符合代理要求的及時予以受理。同時，要積極宣傳引導(dǎo)農(nóng)戶，針對生產(chǎn)生活中存在的具體困難，按照“便民服務(wù)承諾卡”提供的服務(wù)隊相關(guān)服務(wù)人員的聯(lián)系方式，直接與服務(wù)志愿者聯(lián)系，電話預(yù)約辦理。（三）深入推進“效能風(fēng)暴”行動，徹底解決服務(wù)效率低的問題。采取多種形式加強效能意識教育，重點建立完善理論學(xué)習(xí)、目標(biāo)管理內(nèi)部考核、風(fēng)險防控和激勵約束等制度措施，著力提高工作人員的服務(wù)意識、責(zé)任意識、危機意識、自律意識和法紀(jì)意識，培養(yǎng)說實話、辦實事、求實效的作風(fēng)，形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、實施高效能的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。建立完善鄉(xiāng)為民服務(wù)大廳，強化“一站式”“一條龍”服務(wù)功能，規(guī)范職責(zé)權(quán)限，提高服務(wù)質(zhì)量，改善辦公條件，加快信息化建設(shè)。堅持特事特辦、急事急辦，針對重點項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，最大限度地消除行政審批過程中的推諉扯皮、故意刁難生冷硬橫等現(xiàn)象。設(shè)立舉報信箱，開通投訴電話，暢通問題反映渠道，讓群眾投訴有門、舉報有效。建立加快反應(yīng)機制，認真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格按照信訪條例和行政投訴處理辦法等規(guī)定，及時受理辦理群眾各類信訪投訴舉報。組織效能監(jiān)督員，深入各村和服務(wù)窗口，采取不定時間、不定地點、不打招呼的方式突擊檢查和暗訪，對發(fā)現(xiàn)干部作風(fēng)和效能方面存在的問題，嚴(yán)肅查處追究。對群眾反映強烈、造成不良影響和頂風(fēng)違紀(jì)的，鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會啟動初核或立案程序，綜合運用組織處理、紀(jì)律處分的手段嚴(yán)肅查處、公開曝光、以儆效尤。（四）開展行業(yè)行風(fēng)整頓，徹底解決基層站所服務(wù)不到位的問題。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政、水保、社保、計生等基層站所人員進行民主測評。通報測評結(jié)果，對末尾排名的站所和工作人員批評幫助促進服務(wù)水平提升。一是解決“門難進”，大開群眾辦事方便門路。通過窗口接待、網(wǎng)絡(luò)公開、媒體宣傳，讓群眾及時準(zhǔn)確了解與之切身利益密切相關(guān)的各項法規(guī)政策。變?nèi)罕妵D(zhuǎn)為政府想著群眾辦；變?nèi)罕姽罩鴱澋教幋蚵犗檎舅冎ㄖ鲃庸_政策；變?nèi)罕姺堑蒙祥T跑幾趟為熱線電話暢通無阻。讓信息充分傳遞，讓溝通全無障礙，進一步方便群眾辦事，提高效率，提升滿意度。二是克服“臉難看”，樹立干部熱情誠摯形象。機關(guān)工作人員要接地氣，學(xué)會與老百姓打交道，堅決不能流露愛理不理的語態(tài)、擺出高高在上的姿態(tài)、滋生求我辦事的心態(tài)。面對群眾的上門辦事，每一位工作人員要熱情接待，面對他們的咨詢，要知無不言、言無不盡。三是解決“事難辦”，提升站所高效服務(wù)水平。通過制定議事規(guī)則、簡化辦事流程、規(guī)范工作運轉(zhuǎn)，做到事情有人辦、環(huán)節(jié)有時限、差錯有人查。每一項工作都各司其職、人人有責(zé)，每一項工作都能運轉(zhuǎn)有序、陽光高效。四、方法步驟采取集中自查與建立長效機制相結(jié)合的辦法進行，具體分為四個步驟實施。（一）宣傳動員。按照本方案，確定主抓領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員，認真安排，精心部署。（二）自查整改。鄉(xiāng)村兩級要按照方案要求，針對每項活動開展制定具體的實施方案和行事歷，要針對具體的問題深入研究解決問題的具體辦法，親自深入一線，切實抓好整改落實，要讓群眾實實在在感覺到集中整治的成效。（三）建立長效機制。鄉(xiāng)村要立足鄉(xiāng)情實際，調(diào)查研究制定出臺系列有關(guān)密切黨群干群關(guān)系，提升服務(wù)效率的制度，長期堅持貫徹落實。（四）檢查總結(jié)。鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)專人組成督查組，深入各村采取查閱資料、走訪群眾、座談等形式，對開展整治情況從安排部署階段、自查自糾階段、整改完善階段的各項措施任務(wù)落實情況進行全面督促檢查，并認真總結(jié)。五、工作要求（一）高度重視，提高認識。鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)黨委副書記任組長的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專抓此項工作開展。鄉(xiāng)村兩級要把開展專項整治，突出解決辦事效率低下問題要與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神緊密結(jié)合，與黨的群眾路線教育實踐活動解決“