【文章內(nèi)容簡介】 500萬斤，合同金額2200萬元，解決了柑桔賣難問題。私營農(nóng)莊方興未艾。私營農(nóng)莊是我市近幾年發(fā)展較快的一種新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)莊已發(fā)展到511家，農(nóng)莊面積33555畝，%。累計(jì)完成投資4129萬元，實(shí)現(xiàn)年銷售收入4426萬元，%，帶動(dòng)農(nóng)戶建基地20908畝，吸納社會(huì)勞動(dòng)力5660人，引進(jìn)示范新報(bào)品種105個(gè)，采用新技術(shù)48項(xiàng)。無論農(nóng)莊規(guī)模大小，均起到了適度規(guī)模經(jīng)營、實(shí)用技術(shù)示范、增強(qiáng)市場主體地位和提高農(nóng)業(yè)比較效益的先行者和領(lǐng)頭雁作用。如我局退休老局長劉深壁同志創(chuàng)辦的滋華種植有限公司，創(chuàng)建6年多來實(shí)行公司化運(yùn)作，已累計(jì)投資100多萬元，目前已擁有果林面積500畝，有長期雇工20人，固定職工7人，帶動(dòng)周邊8個(gè)村發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果多畝。(四)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力農(nóng)產(chǎn)品符合安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、生態(tài)的要求，才有市場競爭力。我市以實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)，以此提高農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。我市被批準(zhǔn)為全國第二批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣市，成立了以市長為組長的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以山區(qū)、丘陵、平原、城郊、危水旅游等五大生態(tài)區(qū)和八大工程（無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工程、農(nóng)田生態(tài)環(huán)境治理工程、畜牧養(yǎng)殖工程、水產(chǎn)養(yǎng)殖工程、造林綠化工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)村能源建設(shè)工程、危水生態(tài)旅游建設(shè)工程）為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，抓了5個(gè)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，50個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村，500個(gè)生態(tài)農(nóng)莊，、老城白龍埂柑桔場、陳店荷花沖村被省農(nóng)業(yè)廳評為生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是用工業(yè)的手段改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，旨在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。，我市成立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，以柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為突破口，制訂了《松滋市柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，興辦了市水稻原種場和沙道觀興裕村兩個(gè)千畝柑桔標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，并以現(xiàn)場會(huì)形式召開了柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)，使全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)邁開關(guān)鍵性一步。今年，我們以市柑桔產(chǎn)銷協(xié)會(huì)為依托，與市特科所等10個(gè)柑桔場簽訂了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)責(zé)任制，興辦了萬畝柑桔無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，生產(chǎn)無公害柑桔2萬噸,為爭創(chuàng)全省柑桔出口基地奠定了基礎(chǔ)。加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年7月份我市成立了綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了綠色食品工作會(huì)議，制訂了全市綠色食品發(fā)展規(guī)劃及優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策，凡獲得綠色食品標(biāo)識，市政府獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，獲得無公害食品標(biāo)識獎(jiǎng)勵(lì)5000元。確定了首先在柑桔、西瓜、茶葉、蔬菜、水產(chǎn)品、蜂蜜、食用菌、果汁等八大類農(nóng)產(chǎn)品綠色食品發(fā)展行動(dòng)。我市上明牌柑桔順利通過國家質(zhì)量檢測中心檢測，今年3月份獲得省無公害食品標(biāo)識，柑桔無公害食品產(chǎn)地認(rèn)證工作正抓緊進(jìn)行。我市還有一批農(nóng)產(chǎn)品如銀達(dá)利稻米、望春花果汁等品牌正在著手申報(bào)綠色食品標(biāo)識。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。經(jīng)過幾年的培植和扶持，我市一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)如市特產(chǎn)開發(fā)公司、湖北望春花果汁公司、天頤油脂公司、銀達(dá)利米業(yè)、金松種子公司等逐步發(fā)展壯大，一批農(nóng)產(chǎn)品品牌如上明牌柑桔、八寶牌棉花、宇豐牌種子、東原牌棉種、寶利牌西瓜、南豐牌鹽菜等品牌在市場上聲譽(yù)逐步擴(kuò)大。今年11月份湖北省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)評議審定，全省推薦了24個(gè)農(nóng)產(chǎn)品名牌品牌，我市的上明牌柑桔、八寶牌棉花榜上有名，荊州市總共被推薦4個(gè)，我市占有其二。（五）抓好農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，著力提高服務(wù)質(zhì)量與水平服務(wù)三農(nóng)是農(nóng)業(yè)部門的神圣使命。近幾年我們克服重重困難，著力健全服務(wù)體系，努力提高服務(wù)質(zhì)量，做好五個(gè)方面工作：積極探索農(nóng)技推廣新路子。為了更好地開展農(nóng)技推廣工作，從開始在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站試行事企分離，按照穩(wěn)定公益性，放活經(jīng)營性原則，通過公開競爭，擇優(yōu)錄用專職技術(shù)推廣人員，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對分流出來的經(jīng)營人員，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，保證農(nóng)技推廣網(wǎng)不破、線不斷、人不散。大力抓好農(nóng)業(yè)科技示范場建設(shè)，農(nóng)技人員以身示范，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民一起干，不僅加快了新技術(shù)推廣步伐，也為自身創(chuàng)造了一定的效益。全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站已有20個(gè)農(nóng)技人員興辦了農(nóng)技示范場，投資300多萬元，示范新品種15個(gè)，新技術(shù)20多項(xiàng)。逐步完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。我市是較早實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的縣（市），五站合一在荊州市率先成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，定編24人。我市被納入全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法試點(diǎn)縣和省農(nóng)業(yè)政法示范縣建設(shè)，購買數(shù)碼攝像機(jī)一臺，數(shù)碼相機(jī)一部，完善了交通、通訊設(shè)備，建立了完備的農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督管理體系，成立了局長張啟義為組長的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法督查組，實(shí)行政務(wù)公開，做到兩有三掛四上墻，制訂了《松滋市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法督查辦法》，完善了農(nóng)業(yè)執(zhí)法四制。自實(shí)行綜合執(zhí)法以來，農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)被評為全市十星級文明單位，有14人受到省級以上表彰，無一名執(zhí)法人員年度考核不合格，沒有一起違法違紀(jì)案件和擾民現(xiàn)象發(fā)生，所辦到的案件也沒有一例因復(fù)議、訴訟而改判或敗訴。建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。去年，我們籌資10多萬元建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心，使我市農(nóng)業(yè)搭上了信息快車道。一是制作了松滋農(nóng)業(yè)網(wǎng)頁，形成對外宣傳松滋農(nóng)業(yè)的窗口；二是建立農(nóng)業(yè)信息發(fā)布制度，定期收集整理農(nóng)產(chǎn)品信息并向全市發(fā)布；三是全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接開通了農(nóng)業(yè)網(wǎng)一站通，形成了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易的平臺健全農(nóng)業(yè)科技教育體系。一是堅(jiān)持抓綠色證書工程。項(xiàng)目實(shí)施十年來，先后有6000多名農(nóng)民獲得證書，100多人獲農(nóng)民技師資格。二是抓跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程。去年籌資20萬，自編教材3000冊落實(shí)師資95人，分5個(gè)專業(yè)，培訓(xùn)青年農(nóng)民3000人。全市16個(gè)教學(xué)點(diǎn)，已完成脫產(chǎn)學(xué)習(xí)200多個(gè)學(xué)時(shí)。青農(nóng)工程還與培養(yǎng)農(nóng)村后備干部相結(jié)合，招收中專學(xué)歷生133人，大專學(xué)歷生78人。三是堅(jiān)持冬春常規(guī)培訓(xùn)。每年組織專家和技術(shù)骨干對農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，每年培訓(xùn)20萬人次，極大提高了農(nóng)民科技水平。四是籌建農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)中心。五是承辦農(nóng)業(yè)科技電視節(jié)目。主辦農(nóng)業(yè)科技10分鐘電視節(jié)目20期，多項(xiàng)種養(yǎng)技術(shù)在全市推廣，深受農(nóng)民歡迎。興建農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢疫體系。為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，從去年開始我市著手籌建農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢疫中心，在原種子檢驗(yàn)站、肥料檢測站基礎(chǔ)上，先后添置了油菜芥酸硫甙檢測儀、種子智能恒溫箱等設(shè)備。今年籌資50萬元，裝修了辦公樓，購買了農(nóng)藥殘留速測儀，建立了全省第一家縣級農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測中心，種子、肥料質(zhì)量檢驗(yàn)難過了省級計(jì)量認(rèn)證。（六）深入開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民利益 以學(xué)習(xí)貫徹農(nóng)業(yè)三法為契機(jī)，促進(jìn)干部學(xué)法用法活動(dòng)深入開展我們把學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》、《草原法》、《土地承包法》農(nóng)業(yè)三法作為今年四五普法的重要內(nèi)容，普法堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合，即一是與學(xué)習(xí)《三個(gè)代表重要思想學(xué)習(xí)綱要》緊密結(jié)合。先后請市委黨校講師給機(jī)關(guān)干部上學(xué)習(xí)十六大報(bào)告和WTO知識輔導(dǎo)課，調(diào)動(dòng)干部學(xué)法用法的積極性，我局被評為市WTO知識培訓(xùn)先進(jìn)集體。二是與端正行風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法緊密結(jié)合。組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國監(jiān)察法》，農(nóng)業(yè)部門向全市人民作出十項(xiàng)承諾，依法完善機(jī)關(guān)管理十項(xiàng)制度，進(jìn)行四項(xiàng)規(guī)范，即規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范服務(wù)行為、規(guī)范政策行為、規(guī)范辦事行為。三是與部門改革工作緊密結(jié)合。今年，市委市政府將市大湖農(nóng)場、市面上種子總公司作為全市事業(yè)單位改革試點(diǎn)，為確保改革順利進(jìn)行，組織兩家單位干部職工學(xué)習(xí)《公司法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)及國家有關(guān)改革相關(guān)政策，增強(qiáng)了干職工遵紀(jì)守法意識，依法處理有關(guān)遺留問題，種子公司實(shí)現(xiàn)民營化，農(nóng)場順利改制。四是與依法治理緊密結(jié)合。局黨組在法制宣教工作中，把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、社會(huì)治安綜合治理、信訪工作、維護(hù)農(nóng)民利益作為依法治理重要內(nèi)容常抓不懈。加大法輪功問題處理力度，確保三個(gè)零指標(biāo)，被荊州市綜治委評為安全文明單位。 以全力打好三大戰(zhàn)役為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定認(rèn)真抓好兩月（即3月農(nóng)業(yè)法規(guī)宣傳月和9月農(nóng)資質(zhì)量月）、兩日（即315和124）活動(dòng)，精心組織了三大戰(zhàn)役，成效顯著。(1)深入開展以種子、地產(chǎn)肥為重點(diǎn)的農(nóng)資打假戰(zhàn)役①堅(jiān)持市場普查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合今年春季檢查農(nóng)資經(jīng)營門店1300多家次，對未進(jìn)行南繁鑒定（調(diào)入）的雜交稻和其它主要農(nóng)作物種子進(jìn)行一次普檢，并將其中23個(gè)樣品安排正季鑒定。秋季檢查農(nóng)資經(jīng)營門店600多家，抽取油菜種子樣品25個(gè)。全年共辦理種子經(jīng)營登記備案50人次，辦理植物檢疫登記證129份，《種子經(jīng)營人員資格證》60個(gè)，規(guī)范了經(jīng)營主體資格。在肥料質(zhì)量管理方面，一年進(jìn)行兩次市售地產(chǎn)復(fù)混肥普檢，促使廠家依法登記，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。②堅(jiān)持規(guī)范與處罰相結(jié)合在種子管理上，新品種由經(jīng)營推廣單位申報(bào)市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)一安排田間品比和大田示范，從中評選12個(gè)優(yōu)勢品種（組合）確定為下一年度我市主推品種。在農(nóng)藥市場管理方面，局印發(fā)《松滋市農(nóng)資經(jīng)營示范門店創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，規(guī)定劇毒農(nóng)藥和殺鼠劑由示范門店實(shí)行專營。在依法規(guī)范業(yè)主經(jīng)營行為的同時(shí)，還處罰農(nóng)業(yè)違法案件20起，其中種子案件12起，農(nóng)藥案件2起，肥料案件6起，沒收假種子1400多公斤，沒收違法所得12萬多元，罰款70多萬元，有力打擊了農(nóng)資經(jīng)營售假行為。③堅(jiān)持普法與維權(quán)相結(jié)合。今年共受理農(nóng)民投訴60余起，其中因質(zhì)量問題引起投訴27起，市農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢疫中心為申請人出具鑒定意見書13份，農(nóng)業(yè)局督辦大案3起，為農(nóng)民挽回可得利益損失70多萬元。（2）努力撲滅以柑桔潰瘍病為重點(diǎn)的植物檢疫性病害戰(zhàn)役。我市水稻、柑桔是國家和湖北省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域，為保證兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市柑桔檢疫工作的通知》，對全市柑桔疫情進(jìn)行一次普查，在萬家鄉(xiāng)銷毀帶病苗木4000株，并對八寶鎮(zhèn)白水淌村一農(nóng)戶200株成樹進(jìn)行強(qiáng)制性除害處理。有效地控制了疫情的傳播和漫延。為防止水稻檢疫性病害傳入我市，十月我們對外地調(diào)入種子進(jìn)行一次細(xì)菌性條班病普查，十一月又與市糧食局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳、省糧食局《關(guān)于嚴(yán)禁從稻水象甲疫區(qū)調(diào)運(yùn)水稻種子、稻谷、稻米及其加工產(chǎn)品的通知》，并設(shè)立舉報(bào)電話。今年共查處植物檢疫方面案件2起，罰沒5000多元。（3）徹底清繳以毒鼠強(qiáng)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治劇毒鼠藥戰(zhàn)役。我局在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在專項(xiàng)整治工作中的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)殺鼠劑生產(chǎn)、銷售、使用的管理，預(yù)防和打擊利用殺鼠劑的違法犯罪活動(dòng)，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）組織國家干部673人，對455個(gè)村、37個(gè)居委會(huì)、以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、入戶率達(dá)到98%以上。印發(fā)《關(guān)于開展劇毒鼠藥和高毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治工作的的公告》650份、《告全市城鄉(xiāng)居民書》，全市在集鎮(zhèn)共拉宣傳橫幅37條，村組書寫固定宣傳標(biāo)語1437條，共清繳毒鼠強(qiáng)70多公斤。（七）繼續(xù)推進(jìn)部門改革，全面提升部門經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行水平。農(nóng)