【文章內(nèi)容簡介】 00萬元產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金外，整合已有的各項(xiàng)扶貧資金，不斷加大幫扶到戶資金投入量占扶貧資金總量的比重，確保幫扶對象優(yōu)先受益。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、用途不變、各記其功、形成合力”的原則，注重整合涉農(nóng)部門的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金支持扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。農(nóng)糧、水利、交通、城建、電力有關(guān)職能部門，要研究、部署和落實(shí)好直接增進(jìn)幫扶對象戶利益的差別性、特惠性政策舉措并進(jìn)行公示。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）、各部門要挖掘潛力，積極籌措資金向幫扶對象傾斜，幫助其解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加收入，早日擺脫貧困。金融部門要?jiǎng)?chuàng)新扶貧信貸方式，積極實(shí)施支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)啟動(dòng)資金的小額貸款扶貧政策。嚴(yán)格扶貧資金管理，完善扶貧資金運(yùn)行和項(xiàng)目管理機(jī)制，嚴(yán)格扶貧資金投向和使用范圍，實(shí)行扶貧資金專賬管理，確保資金?？顚Ｓ?。推行扶貧資金管理使用公示和項(xiàng)目績效評價(jià)制度，接受群眾監(jiān)督。（四）加強(qiáng)協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)。脫貧致富工作計(jì)劃涉及多個(gè)部門和單位，各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息方面為貧困村、貧困戶提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。各幫扶部門、單位和個(gè)人要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通，通力合作，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，確保農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作順利開展、全面推進(jìn)。（五）健全機(jī)制，嚴(yán)格考核體系。區(qū)扶貧和移民辦要根據(jù)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作目標(biāo)制定具體的檢查驗(yàn)收辦法。建立對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的督促檢查機(jī)制，做到“半年檢查、年度考核”。完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將扶貧開發(fā)納入“三送”及年度綜合考評的重要內(nèi)容，由區(qū)相關(guān)部門組成檢查組對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）實(shí)施情況進(jìn)行檢查考核，對完成任務(wù)好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對未完成任務(wù)的給予通報(bào)批評。農(nóng)村財(cái)務(wù)年度工作計(jì)劃農(nóng)村財(cái)務(wù)年度工作計(jì)劃(一)xx鎮(zhèn)于xx月開始全面推行了村級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)代理記賬制度，經(jīng)過近4年的實(shí)踐和不斷完善，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作已初步走上了規(guī)范化、制度化的軌道，對推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)農(nóng)村廉政建設(shè)起到了積極作用，并取得了一定成效。但是完善村級會(huì)計(jì)代理制，加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)長期的工作，需要我們針對出現(xiàn)的新情況，新問題，不斷探索新方法，采取新措施。一、實(shí)施會(huì)計(jì)代理記賬的成效扭轉(zhuǎn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的狀況，推動(dòng)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)實(shí)行會(huì)計(jì)代理記賬制度前，農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作十分不規(guī)范，財(cái)務(wù)管理比較混亂，而且透明度不高，“四多四亂”現(xiàn)象突出：一是銀行賬戶多，貨幣資金管理混亂，有的村賬戶多達(dá)6個(gè)，且公款私存私借、白條抵庫現(xiàn)象嚴(yán)重。普遍存在使用存折、現(xiàn)金結(jié)算等違規(guī)問題。二是各類票據(jù)多，會(huì)計(jì)核算及檔案管理混亂。不少村自行設(shè)置會(huì)計(jì)科目，記“流水賬”、“包包賬”，憑證不裝訂、不編制會(huì)計(jì)報(bào)表。三是財(cái)務(wù)收支混亂，違規(guī)問題多。有的村收入不入賬，設(shè)立“小金庫”、“賬外賬”，亂發(fā)補(bǔ)貼，擴(kuò)大報(bào)銷范圍和標(biāo)準(zhǔn)。有的財(cái)會(huì)人員只管付款，不管審核憑證。只管記賬，不管監(jiān)督。實(shí)施會(huì)計(jì)代理記賬制度后，xx鎮(zhèn)對各村的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益情況進(jìn)行了全面清查，做到“五清五查”即清理各項(xiàng)開支，查是否符合規(guī)定。清理財(cái)產(chǎn)物資，查是否賬物相符。清理承包合同，查合同是否兌現(xiàn)。清理各項(xiàng)往來款項(xiàng)，查債權(quán)債務(wù)是否清楚。清理現(xiàn)金存款，查有無短款現(xiàn)象。針對清理中暴露出來的問題，邊改正邊總結(jié)邊建制。先后建立和完善了12項(xiàng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，即財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度、民主理財(cái)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)公開制度、物資管理制度等，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作做到“八個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一設(shè)置總明帳簿、統(tǒng)一會(huì)計(jì)憑證、統(tǒng)一會(huì)計(jì)明細(xì)科目、統(tǒng)一記帳方法、統(tǒng)一會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)一公開財(cái)務(wù)信息、統(tǒng)一財(cái)務(wù)檔案管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開日期。全鎮(zhèn)各村的財(cái)務(wù)管理工作由此走向了制度化、規(guī)范化的軌道。有效預(yù)防和阻止農(nóng)村干部腐化的源頭，促進(jìn)農(nóng)村干群關(guān)系的融洽和社會(huì)政治的穩(wěn)定實(shí)行會(huì)計(jì)代理記帳制度，把會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)與原村財(cái)會(huì)人員相分離，為財(cái)會(huì)人員執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律提供了組織基礎(chǔ)，對于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、控制腐化現(xiàn)象、阻止腐化源頭具有十分重要的意義。一是改變了過去村干部一句話決定會(huì)計(jì)人員的升降沉浮、一支筆支配集體資產(chǎn)等獨(dú)攬人事和財(cái)務(wù)大權(quán)的做法，有效地防止了挪用、奢侈浪費(fèi)、濫開亂支等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。二是避免了暗箱操作，加大了財(cái)務(wù)收支的透明度，消除了由于強(qiáng)調(diào)“一支筆”審批而帶來的干部之間的互相猜疑和干群關(guān)系的不融洽現(xiàn)象。三是推進(jìn)了財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。以前一些村報(bào)賬、記賬，公布不及時(shí)，財(cái)務(wù)檔案不齊，群眾不滿意，現(xiàn)在由會(huì)計(jì)服務(wù)所管理，分村建檔、集中保存、按時(shí)公布、規(guī)范操作，群眾放心，投訴和上訪的事件也大幅減少，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)，推動(dòng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化實(shí)施會(huì)計(jì)代理記賬制度后，代理會(huì)計(jì)通過業(yè)務(wù)部門推薦和考試，向社會(huì)公開、公平、公正招聘，一批既懂財(cái)會(huì)知識(shí)，又會(huì)電算化操作的優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員走上了工作崗位，改變了過去村級會(huì)計(jì)隊(duì)伍長期存在的老齡化、低文化、無資質(zhì)以及由一些村主要領(lǐng)導(dǎo)的家人或親戚朋友擔(dān)任的狀況。二、推行會(huì)計(jì)代理記賬的一些體會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。“會(huì)計(jì)代理”是對傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理體制的一次改革，對會(huì)計(jì)代理工作要高度重視，列入重要的議事日程，在人員、經(jīng)