農(nóng)開辦招投標(biāo)總結(jié)與農(nóng)開辦文明城市建設(shè)工作報(bào)告匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 03:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 資質(zhì)的施工隊(duì)伍，有利于提高工程質(zhì)量。但通過這次招投標(biāo)我們也同時(shí)感到招投標(biāo)工作中確實(shí)還存在一些問題：一是采用明標(biāo)暗投方法可以防止標(biāo)底泄密和減少或不發(fā)生投標(biāo)者無效報(bào)價(jià)，這是有利的一面，但很容易被投標(biāo)企業(yè)合伙串標(biāo)，抬高工程中標(biāo)報(bào)價(jià)；二是投標(biāo)企業(yè)借證借照現(xiàn)象比比皆是，暗箱操作，防不勝防，工程招投標(biāo)成本費(fèi)用高，高昂的投標(biāo)費(fèi)用勢必影響工程建設(shè)費(fèi)用；三是外地企業(yè)中標(biāo)后的項(xiàng)目經(jīng)理不駐工地或少駐工地，管理難，處罰難。針對這些亟待解決的問題，我辦建議：（一）著力引導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)目前，全國各地招標(biāo)投標(biāo)市場已經(jīng)形成，招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)已逐步完善，而農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程點(diǎn)多、面廣、量大，投資主體多元化，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)入市場，依照市場運(yùn)作程序合理、合法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，做到六“公開”。（1）公開發(fā)布招標(biāo)信息，招標(biāo)單位必須在接受投標(biāo)報(bào)名的5天前，通過公示欄、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等統(tǒng)一向社會公開發(fā)布招標(biāo)公告；（2）公開報(bào)名投標(biāo)的條件，摒棄地方保護(hù)主義，并與招標(biāo)信息同時(shí)發(fā)布；（3）公開接受投標(biāo)報(bào)名，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，招標(biāo)單位公開接受投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)報(bào)名；（4）公開預(yù)審?fù)稑?biāo)企業(yè)資格，每個(gè)標(biāo)段參加競標(biāo)的投標(biāo)企業(yè)不得少于3家；（5）公開評標(biāo)辦法和程序，招標(biāo)單位擬定的評標(biāo)辦法連同招標(biāo)文件應(yīng)一起發(fā)給投標(biāo)單位，于投標(biāo)前公開，在評標(biāo)、定標(biāo)的過程中，除規(guī)定必須保密的內(nèi)容外，其程序向社會公開；（6）公開招標(biāo)的結(jié)果，招標(biāo)結(jié)果通過公示欄、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等向社會公布中標(biāo)企業(yè)。（二）加強(qiáng)監(jiān)管，堵住一個(gè)源頭，管好兩支隊(duì)伍，把好三個(gè)關(guān)口。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過程的管理、監(jiān)督和監(jiān)察是非常重要的，根據(jù)對水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的執(zhí)法監(jiān)察的實(shí)踐，認(rèn)為必須：堵住一個(gè)源頭，先堵住投標(biāo)人借（買）牌子投標(biāo)這個(gè)源頭，嚴(yán)格投標(biāo)人資格審查，在投標(biāo)人報(bào)名時(shí)，招標(biāo)人要對投標(biāo)人的資質(zhì)，資信等情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，要明確規(guī)定參加投標(biāo)報(bào)名購買招標(biāo)文件、開標(biāo)會的人員為法人代表或法人委托代理人，委托代理人必須是投標(biāo)企業(yè)內(nèi)的人員，對在投標(biāo)中弄虛作假串通投標(biāo)、買賣牌子的企業(yè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決予以打擊，不僅要在招標(biāo)范圍內(nèi)對其進(jìn)行通報(bào)，并且要按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定取消其今后參加農(nóng)發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)的資格，讓其永久出局。對中標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行壓證施工制度，在中標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理資格證書交行政主管部門留存后項(xiàng)目業(yè)主才能與其簽訂合同。管好兩支隊(duì)伍。管好評標(biāo)專家隊(duì)伍，一是建立完善評標(biāo)專家?guī)?，專家?guī)斓慕⒁獓?yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》以及國家計(jì)委等7部委聯(lián)合頒發(fā)的《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》的要求篩選專家，不僅要有理論基礎(chǔ)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要有較高的職業(yè)道德水準(zhǔn)，要防止招標(biāo)人隨意或者憑主觀意愿把一些不合格的人納入評標(biāo)委員會，影響評標(biāo)水平。二是要對
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