農(nóng)村主干培訓(xùn)班開班儀式講話與農(nóng)村五保供養(yǎng)和社會捐贈講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 03:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 兩個方面。在五保供養(yǎng)經(jīng)*方面，由于縣鄉(xiāng)財政非常困難，事實上都沒有將五保供養(yǎng)經(jīng)*按照規(guī)定的比例和實際需要列入財政預(yù)算。在敬老院建設(shè)方面，市政府已原則同意每年拿出一塊資金用于敬老院建設(shè)，但為了使資金發(fā)揮最大效益，市里需要待建設(shè)完工后，根據(jù)審計結(jié)果再行撥付。因此，各級一定要克服等、靠、拖的思想，想方設(shè)法籌措資金，加快敬老院建設(shè)步伐。在目前這種情況下，抓好我縣的五保供養(yǎng)工作，必須從以下三個方面進一步提高對農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的認識：一要充分認識到做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?！叭齻€代表”重要思想的本質(zhì)在于堅持“立黨為公，執(zhí)政為民”，實現(xiàn)好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。五保對象是農(nóng)村最困難的群體，特別需要黨和政府以及全社會給予他們更多的關(guān)愛，切實保障他們的基本生活。五保供養(yǎng)改集體供養(yǎng)為主，把農(nóng)村五保供養(yǎng)納入國家的社會保障體系，從根本上解除五保對象的后顧之憂，是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。因此，做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，不僅是一項具體業(yè)務(wù)工作，而且是貫徹落實“三個代表”重要思想的一項政治任務(wù)。二要充分認識到做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，是堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅持以人為本，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，切實關(guān)心五保對象的吃、穿、住、醫(yī)等問題，為他們誠心實意辦實事，盡心盡力解難題，就是要使發(fā)展的成果惠及廣大五保對象，維護和保障五保對象的基本生活權(quán)益。離開了對農(nóng)村五保對象基本生活的保障，發(fā)展就不全面、不協(xié)調(diào)，長期看也必然影響經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀就會成為一句空話。三要充分認識到做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，是促進和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容。構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央確定的重要戰(zhàn)略任務(wù)。做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，解決五保對象的生活問題，實際上就是堅持公平、公正，體現(xiàn)妥善協(xié)調(diào)和處理各個方面利益關(guān)系的要求，體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨，體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，需要我們高度重視，認真抓好，為促進社會公平、維護社會穩(wěn)定、推動社會進步做出更大的貢獻。二、加大工作力度，全面落實農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)工作措施省政府要求農(nóng)村五保工作要堅持“以人為本，為民解困”的指導(dǎo)思想，以建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保機制為總抓手，加快敬老院建設(shè)，基本實現(xiàn)集中供養(yǎng)，切實保障五保對象的合法權(quán)益，全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)工作新水平。結(jié)合我縣實際，當前應(yīng)重點抓好以下幾項工作：（一）抓緊建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保機制。最近，市政府下發(fā)了《臨沂市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施辦法》，明確提出建立以財政為主，由省、市、縣、鄉(xiāng)四級分擔的農(nóng)村五保供養(yǎng)機制。把五保供養(yǎng)由集體福利轉(zhuǎn)為社會救助，把供養(yǎng)資金來源由集體為主轉(zhuǎn)為財政為主，這里必須明確，省、市、縣、鄉(xiāng)四級按照2：2：3：3的比例來落實資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須按照這個比例來落實配套資金。當前要把精力放在抓好編制資金需求方案和財政預(yù)算的落實上。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在合理確定五保供養(yǎng)標準的基礎(chǔ)上，按照省、市、縣、鄉(xiāng)財政分擔的比例，拿出資金需求的大盤子，編制資金需求方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的資金需求方案要在11月底前報縣財政局、民政局。二是要嚴格執(zhí)行省政府[XX]95號文件精神，按照農(nóng)村稅*改革轉(zhuǎn)移支付資金用于村級補助比例不低于20%的規(guī)定，落實好財政應(yīng)負擔的五保資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在確保XX年度五保供養(yǎng)資金足額到位的基礎(chǔ)上，把重點放在明年預(yù)算的落實上，最遲要在11月底以前，制訂出XX年所需五保供養(yǎng)資金的方案。三是要確保資金的使用效益。我縣各級財政都不寬裕。五保供養(yǎng)資金來源由集體供養(yǎng)為主轉(zhuǎn)到財政供養(yǎng)為主以后，各級財政的壓力很大。對于這筆資金，我們必須十分珍惜，切實管好用好,專款專用。（二）加強敬老院建設(shè)，確保XX年底基本實現(xiàn)五保集中供養(yǎng)。要本著布局合理，經(jīng)濟實用的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，力爭XX年基本完成敬老院建設(shè)任務(wù)，XX年掃尾。敬老院建設(shè)標準應(yīng)不低于省民政廳規(guī)定的三級院標準，做到庭院美化綠化、路面硬化、水電路暢通，娛樂健身、醫(yī)務(wù)、就餐、洗浴等設(shè)施配套，工作人員配備合理，規(guī)章制度健全，五保對象應(yīng)保盡保，集中供養(yǎng)率達到95%以上，使敬老院成為農(nóng)村老年人活動中心和精神文明建設(shè)陣地。一是認真落實規(guī)劃。今年以來，各級普遍制定了敬老院建設(shè)三年規(guī)劃。當前的主要任務(wù)是，抓好規(guī)劃落實，力爭今年年底前全縣五保供養(yǎng)率平均達到60%。要結(jié)合第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，實實在在為民解憂辦實事，把敬老院建設(shè)好、管理好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實負起責任，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的資產(chǎn)進行一次清理，凡能夠利用的
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