【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建設(shè)整合全市統(tǒng)一的政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用管理平臺(tái)，加快協(xié)調(diào)推進(jìn)科技防腐、電子監(jiān)察、電子審批二期工程等重點(diǎn)電子政務(wù)應(yīng)用項(xiàng)目的建設(shè)和推廣。（五）分級(jí)推進(jìn)，確保集中統(tǒng)一。在“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一軟件”的基礎(chǔ)上，由各市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和各部門負(fù)責(zé)分頭推進(jìn)本地區(qū)、本部門的電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用工作。為鞏固“四統(tǒng)一分”的管理體制，以后沒(méi)有特殊需要，建議各部門不再建設(shè)平臺(tái)級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng)，不再建設(shè)新的機(jī)房，不再設(shè)立新的信息中心，新的電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前必須經(jīng)過(guò)電子政務(wù)辦公室審核把關(guān)。四、電子政務(wù)工作體會(huì)第一，我市電子政務(wù)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從一個(gè)專業(yè)技術(shù)人員的角度看，近期我市電子政務(wù)工作能夠得到政府主要領(lǐng)導(dǎo)如此頻繁密集、多途徑、多形式的關(guān)注和重視，應(yīng)該說(shuō)是前所未有的，這是全市電子政務(wù)工作的大好機(jī)遇，也給電子政務(wù)工作機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員帶來(lái)了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。第二，未來(lái)我市電子政務(wù)工作大有可為。按以往的傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，電子政務(wù)屬于基礎(chǔ)性、技術(shù)性、服務(wù)性工作，是臺(tái)下幕后、不顯山不露水的，但為什么新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)這么關(guān)注和重視電子政務(wù)工作呢？我感覺(jué)，主要是由于快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)不光滲透到了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方方面面，更成為建設(shè)高效、廉潔、規(guī)范的法制型、服務(wù)型政府不可或缺的重要支撐，諸如政府內(nèi)部辦公、決策指揮、行政審批、執(zhí)法管理、監(jiān)察考核、政民溝通、社會(huì)管理等等，方方面面工作都已經(jīng)離不開(kāi)、并且會(huì)越來(lái)越依賴于電子政務(wù)工作的強(qiáng)力支持和服務(wù)，這種情況決定了電子政務(wù)工作是大有可為的。但大有可為能不能轉(zhuǎn)變?yōu)榇笥凶鳛?，這非常值得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)電子政務(wù)工作機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員深刻思考。第三，電子政務(wù)工作不是孤立發(fā)展的。電子政務(wù)的核心是政務(wù)，政務(wù)是主導(dǎo)，電子是手段，甚至可以說(shuō)是“七分政務(wù)三分電子”。因此電子政務(wù)工作要密切結(jié)合政務(wù)公開(kāi)、行政審批、電子監(jiān)察、科技防腐等政府工作重心，以政務(wù)目標(biāo)為導(dǎo)向、以應(yīng)用為中心、以服務(wù)為重點(diǎn)。要推動(dòng)電子政務(wù)工作由技術(shù)驅(qū)動(dòng)向政務(wù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，根據(jù)行政管理體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的需求推進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展，將技術(shù)創(chuàng)新融入政務(wù)創(chuàng)新，用政務(wù)創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新。第四，電子政務(wù)工作也不是一蹴而就的。電子政務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)高度重視，需要財(cái)政投入大量資金，需要從業(yè)人員孜孜以求、鍥而不舍，更需要政務(wù)部門積極配合、整體聯(lián)動(dòng)。我們今天看到的青島市的電子政務(wù)工作成績(jī)，是在管理體制順暢、選對(duì)了人并且基本沒(méi)走大的彎路的情況下，經(jīng)過(guò)了近20年的積累沉淀才達(dá)到目前這個(gè)層次的。我們雖然可以將他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)“拿過(guò)來(lái)”為我所用，但也要清醒認(rèn)識(shí)到我們所面臨的困難和差距，要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，不能妄想一口吃成個(gè)“胖子”。第五，電子政務(wù)從業(yè)人員要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。電子政務(wù)工作想做大、做強(qiáng)、做出成效，不要光想著通過(guò)管理、通過(guò)審批、通過(guò)考核來(lái)體現(xiàn)自己的權(quán)力和地位，而要通過(guò)做好、做實(shí)對(duì)方方面面的服務(wù)來(lái)發(fā)展壯大自己，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為工作人員服務(wù)、為部門基層服務(wù)、為社會(huì)公眾服務(wù)。要甘當(dāng)政務(wù)配角，以服務(wù)求生存、圖發(fā)展，在服務(wù)中爭(zhēng)取自己的地位、體現(xiàn)自己的價(jià)值，而不要感覺(jué)搞服務(wù)就低人一等、丟面子沒(méi)份。服務(wù)到一定層次了，方方面面工作都離不開(kāi)你了，自然需要加大管理、規(guī)范和審批、考核力度，電子政務(wù)的地位和作用就會(huì)自然而來(lái)。全市社區(qū)服務(wù)調(diào)研報(bào)告一、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要性和必要性發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，是城市公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系的基礎(chǔ)，是豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵、促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展的有效措施，也是解決人民群眾“看病難”、“看病貴”問(wèn)題的有效手段。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，是以家庭醫(yī)學(xué)和健康促進(jìn)為主要手段，以全科醫(yī)師為骨干，合理使用社區(qū)資源和適宜技術(shù)，解決社區(qū)主要衛(wèi)生問(wèn)題的有效、經(jīng)濟(jì)、方便、連續(xù)的基礎(chǔ)衛(wèi)生服務(wù)。最近幾十年來(lái)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在世界范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展。它作為醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分，成為城市公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)，是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的第一級(jí)提供者。國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)研究表明，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是提高衛(wèi)生資源使用效率和衛(wèi)生服務(wù)的公平性，確保提供低成本、經(jīng)濟(jì)有效的常見(jiàn)病和多發(fā)病診療、慢性病干預(yù)措施及老年人、婦女兒童醫(yī)療衛(wèi)生保健的最佳途徑，是實(shí)現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健服務(wù)的基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我市城市化進(jìn)程不斷加快，%，市區(qū)常住人口在80萬(wàn)人以上。快速增加的城市人口，大量集中分布在各個(gè)社區(qū)之中。適應(yīng)這一情況變化，積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，既是形勢(shì)發(fā)展之所需，也是提高人民群眾生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健服務(wù)目標(biāo)的要求。我們現(xiàn)在正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)歷著培育社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的艱難過(guò)程，政府的人力、物力、財(cái)力難以全面兼顧，社會(huì)保障制度也不盡完善。在這種情況下，通過(guò)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)，提高醫(yī)療保障水平，關(guān)心脆弱群體健康，拉近社會(huì)心理差距，實(shí)現(xiàn)一定意義上的社會(huì)公平，無(wú)疑會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到“安全網(wǎng)”和“減震器”的作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供衛(wèi)生服務(wù)方面的必要保障。二、我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀（一）目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)劃布局。國(guó)家關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局的要求是，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)原則上每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服