【文章內(nèi)容簡介】 技術(shù)；加快太陽能光熱系統(tǒng)和可再生能源建筑的推廣應(yīng)用。組織實施建筑業(yè)科技示范工程，發(fā)揮示范帶動作用，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。 （三）大力開展多層次的人才培訓(xùn)。適應(yīng)當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，大力實施立體化人才培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就一大批以企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、建造師為主體的高級管理人才隊伍；以關(guān)鍵崗位人員、企業(yè)技術(shù)骨干、特種作業(yè)人員為主體的專業(yè)人才梯隊；以技工、高級技工、技師為主體的一線作業(yè)隊伍。深入開展普遍性的崗位練兵活動，組織多種形式的技術(shù)比武、勞動競賽和技能大賽，提高普通工人技術(shù)等級，提高一線人員操作技能。要嚴(yán)格落實持證上崗制度，積極爭取相關(guān)政策支持，加強培訓(xùn)機構(gòu)管理，確保教育培訓(xùn)工作高效有序、健康發(fā)展。 五、規(guī)范建筑市場秩序，營造良好的發(fā)展環(huán)境 以規(guī)范市場主體行為為主線，以加強工程承發(fā)包行為管理為重點，加大違法違規(guī)行為查處力度，促進建筑市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，努力改善建筑業(yè)生存發(fā)展環(huán)境。 （一）嚴(yán)格查處市場主體違規(guī)行為。積極開展整頓規(guī)范建筑市場秩序執(zhí)法檢查，查處建筑企業(yè)圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包和拖欠工資行為，切實解決企業(yè)管理層和作業(yè)層脫節(jié)、以包代管等問題；嚴(yán)肅查處裝飾裝修過程中破壞結(jié)構(gòu)安全和使用有毒裝飾材料的行為，嚴(yán)格控制粉塵、污染物、噪聲、振動等對居民的影響。 （二）強化工程施工總分包管理，進一步規(guī)范企業(yè)勞務(wù)用工行為。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《房屋建筑和市政工程施工分包管理辦法》，形成規(guī)范有序的施工總分包市場秩序。完善建筑業(yè)主管部門要將施工總包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包活動納入建筑市場公開交易，嚴(yán)禁場外私下交易。施工總承包企業(yè)必須在資質(zhì)許可的范圍承接工程；實行分包的項目，總承包企業(yè)必須使用自有隊伍完成工程主體結(jié)構(gòu)的施工作業(yè)；分包企業(yè)不得將承包的工程再分包給其他單位或包工頭。 （三）切實加強市場信用管理。加快市場信用體系建設(shè)，開展對市場各方主體的信用評價，營造誠實守信的信用環(huán)境。各級主管部門要建立建筑市場監(jiān)管信息平臺，以實行不良行為記錄為切入點，將工程項目施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工備案、承發(fā)包交易情況和參建各方的市場行為，全部納入信息化管理，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，自覺接受社會監(jiān)督。 （四）加強監(jiān)理企業(yè)管理，提高監(jiān)理從業(yè)人員的責(zé)任意識。開展建筑施工現(xiàn)場安全檢查，將工程監(jiān)理納入到安全檢查的范圍。加強對監(jiān)理人員的培訓(xùn)，規(guī)范監(jiān)理人員的職業(yè)行為，徹底扭轉(zhuǎn)監(jiān)理人員只管質(zhì)量，不管安全的局面。 六、完善保障機制，著力維護行業(yè)和諧穩(wěn)定 以構(gòu)建和諧產(chǎn)業(yè)和保障民生為出發(fā)點，努力解決行業(yè)熱點難點問題，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，創(chuàng)造平安穩(wěn)定和諧的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。 （一）拓寬農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)渠道。適應(yīng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的新形勢，充分發(fā)揮農(nóng)民工業(yè)校的綜合培訓(xùn)功能，配合有關(guān)部門繼續(xù)實施陽光工程、溫暖工程培訓(xùn)計劃，不斷提高農(nóng)民工崗前技能水平，為其就業(yè)和從事建筑施工打下堅實基礎(chǔ)。 （二）改善一線工人生產(chǎn)生活條件。以創(chuàng)建安全文明工地為載體，加大安全生產(chǎn)投入，督促建設(shè)單位按時足額撥付相關(guān)費用，監(jiān)督施工企業(yè)專款專用，保證安全生產(chǎn)、文明施工措施得到有效落實，提高施工現(xiàn)場臨時設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、安全防護規(guī)范化水平。大力改善作業(yè)環(huán)境和生活條件，保持施工場地硬化美觀，確保住宿和飲食衛(wèi)生，禁止超長時間、超高溫作業(yè)，保障一線職工的合法權(quán)益。 （三）完善農(nóng)民工社會保障機制。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，抓住國家實施全國統(tǒng)一養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)制度的有利時機，加強與有關(guān)職能部門合作，探索符合建筑業(yè)農(nóng)民工特點的社會保障制度，配合有關(guān)部門解決好農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險關(guān)系跨省、跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，維護建筑職工的長遠(yuǎn)利益。嚴(yán)格執(zhí)行勞保金撥付等級和標(biāo)準(zhǔn)，擴大勞保金覆蓋范圍，逐步使全市各類建筑企業(yè)特別是建筑勞務(wù)企業(yè)能夠享受到勞保金撥付，使養(yǎng)老保障政策惠及廣大農(nóng)民工。在全行業(yè)全面推行農(nóng)民工工傷、意外傷害保險。積極配合有關(guān)部門，探索適合建筑業(yè)農(nóng)民工特點的養(yǎng)老和醫(yī)療保險辦法。 （四）積極開展行業(yè)協(xié)會工作。根據(jù)我市建筑業(yè)發(fā)展實際情況，為適應(yīng)新形式下協(xié)會工作的需要，上半年，召開全市建筑業(yè)協(xié)會第二屆會員大會，搞好換屆和組織建設(shè)，切實發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用。（五）切實加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，牢固樹立為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的思想，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)職能，加強民主管理，實行政務(wù)公開，建設(shè)陽光