【文章內(nèi)容簡介】 盜竊案等一批有影響的大要案件。進入初冬，城川鎮(zhèn)連續(xù)發(fā)生牲畜被盜案件，當?shù)厝罕婓@恐萬分，為有效遏制季節(jié)性牲畜被盜案件的高發(fā)態(tài)勢，局黨委召開專門會議，進行專案專題研究，并選派精干警力，圍追堵截，一舉打掉了以張虎成為首的盜竊團伙，抓獲犯罪嫌疑人6名。二是嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，遏制了毒品的蔓延勢頭。期間，破獲毒品刑事案3起，抓獲毒品犯罪嫌疑人6名，鏟除罌粟14246株。三是通過深入開展創(chuàng)建“平安大道”和實施“暢通工程”活動。全面貫徹落實全市遏制重特大道路交通事故專項行動電視電話會議精神，制定出臺了《關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)派出所參與道路交通管理工作實施方案》，以切實加強源頭管理、路面行車秩序整頓和交通安全宣傳“五進” 工作為手段，著力解決農(nóng)牧區(qū)“五小”車輛 突出違法行為。進一步量化路段承包責任制，加強對客運車輛的嚴格管理，杜絕了群死群傷事故的發(fā)生，確保了轄區(qū)道路交通的安全暢通。四是精心安排，周密部署，圓滿完成了北京奧運會、殘奧會期間以及“華研杯”穿越本色鄂爾多斯汽車邀請賽，十二世烏蘭活佛轉(zhuǎn)世坐床典禮等重大事件的安全保衛(wèi)任務。（四）不斷加強公安行政管理工作深入開展治安亂點、突出治安問題及安全隱患排查整治工作。為深入貫徹落實公安部、公安廳關(guān)于奧運安保工作的有關(guān)精神，旗委、政府于7月25日上午專門組織召開了全旗重點企業(yè)奧運安保工作會議， 對企業(yè)奧運安保工作進行了周密部署，旗局組成專門工作組對涉爆企業(yè)進行了全面細致的安全大檢查，對涉爆“四員”進行了專門培訓，進一步增強了涉爆人員的責任感。積極開展非法槍支彈藥和危爆物品的清查收繳工作，確保了爆炸物品不流失、不炸響。強化校園周邊環(huán)境治安整治，切實增加學生上學、放學時段的巡邏密度，良化了校園周邊治安環(huán)境。對旗直機關(guān)、金融、水電熱、通信廣電等要害部門，文化娛樂場所、車站、旅店等公共復雜場所，流動暫住人口、出租房屋進行了拉網(wǎng)式清查，確保了全旗社會治安秩序的持續(xù)平穩(wěn)。加強消防監(jiān)督和消防宣傳，大力整改火災隱患。為強化全民消防安全意識，11月9日，組織開展了大型宣傳活動，通過散發(fā)傳單、現(xiàn)場講解、滅火演示，進一步提高了廣大群眾消防安全的認知水平。監(jiān)管工作始終堅持嚴格執(zhí)法、文明管理原則，把“以人為本”的理念貫穿于監(jiān)管工作全過程 ，營造了科學管理、文明和諧的管教環(huán)境。進一步完善和規(guī)范監(jiān)管制度，確保了刑事訴訟活動的順利進行。（五）積極推進治安防控體系建設及警務機制創(chuàng)新按照旗委、政府“實施安全穩(wěn)定工程、創(chuàng)建平安鄂前旗”的總體思路。緊緊圍繞工作目標，大力加強治安防控體系建設，精心構(gòu)建符合我旗實際的治安防控網(wǎng)，并取得初步成效。一是建設機關(guān)、企事業(yè)單位的“內(nèi)部防控網(wǎng)”。重新確定重點單位38家，落實單位內(nèi)部安全保衛(wèi)責任和措施，健全完善安全保衛(wèi)規(guī)章制度。內(nèi)部單位特別是金融部門的技防設施安裝率達到100%，單位安裝報警器85個，內(nèi)部單位的防范控制能力有了較大的提高。二是以技防為主導、人防為基礎、物防為補充，全面構(gòu)建城鎮(zhèn)主要街道、社區(qū)、居民小區(qū)、重點部位、內(nèi)部單位、農(nóng)牧區(qū)治安防控“五張網(wǎng)”。不斷加大投入，強化技防建設，大力推進城市報警監(jiān)控系統(tǒng)建設，安裝電子智能報警器85個,視頻監(jiān)控器35個，監(jiān)控探頭249個。以敖鎮(zhèn)地區(qū)為重點，將治安堵卡和動態(tài)巡邏有機結(jié)合起來，鎮(zhèn)區(qū)24小時網(wǎng)格化巡邏與堵卡點24小時布控盤查，形成了全方位、全時空防控機制，增強了社會面管控，提高了群眾安全感。三是立足實際，強力推進社區(qū)農(nóng)村警務室建設。XX年是“三基”建設的決戰(zhàn)之年，為了確保各項目標的如期實現(xiàn)，局黨委審時度勢，在確保各項目標順利完成的同時，認真分析和研究適合全旗治安格局的新路子，在充分調(diào)研的基礎上，確立了以警務室建設為依托、以推進基礎工作為抓手，全面提升公安基層工作水平。目前，已經(jīng)建成社區(qū)（農(nóng)村）警務室11個，配備社區(qū)民警22人，投資25萬余元，為警務室配備電腦11臺，數(shù)碼相機11部，交通工具12輛（其中：小汽車3輛，警用摩托車9輛），每個警務室均達到“四有”（有室、有警、有制度、有效果）和“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一外觀標識、統(tǒng)一工作機制、統(tǒng)一工作標準、統(tǒng)一臺賬），已成為全旗社區(qū)農(nóng)村工作新的亮點和提高社會管控能力的支撐點。四是創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)解新機制。敖鎮(zhèn)派出所警司聯(lián)調(diào)工作成為全局“三基”建設亮點，被全旗推廣。（六）突出重點，狠抓落實，穩(wěn)步推進“三基”工程建設。為了順利完成市公安局下達的“三基”工程建設目標，局黨委抽調(diào)精干警力充實三基辦，并從人力、物力、財力上給予政策傾斜，使“三基”攻堅得到進一步保障。并通過加強組織領(lǐng)導，狠抓措施落實，來增強基層警力、保障基層經(jīng)費、加大基礎建設、推行科技強警，努力克服經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)面臨的各種困難，不斷促進“三基”工程建設，收到了明顯的效果。一是警力得到充實。從教育部門抽調(diào)協(xié)警人員20名，從社會公開考錄協(xié)警人員25名，緩解了警力不足，增強了巡邏、堵卡、防控后勁。二是經(jīng)費得到保障。旗政府在財力緊張的情況下，除核撥正常財政預算經(jīng)費外，增撥社會治安公用經(jīng)費250余萬元，極大地改善和提高了全旗治安防控能力。三是信息化建設得到加強。完善了三臺合一接處警系統(tǒng)和快速反應統(tǒng)一指揮機制，建成了集接處警、指揮處置突發(fā)性事件、組織協(xié)調(diào)緊急警務活動、警務監(jiān)督于一體的“合成式”指揮中心，并通過培訓、考試與實踐相結(jié)合的辦法，不斷提升信息化建設水平，網(wǎng)上辦公、辦案以及信息錄入、應用能力顯著提高。四是以科技保障為先導，加快綜合報警和監(jiān)控系統(tǒng)建設。在原有監(jiān)控系統(tǒng)的基礎上，投資70多萬元，進行了擴建和技改，新鋪設網(wǎng)絡線路6000多米，裝備先進的紅外線激光攝像頭16個，使鎮(zhèn)區(qū)出口、卡點以及重點單位、案件高發(fā)區(qū)、商貿(mào)繁華區(qū)、人員密集區(qū)有了監(jiān)控系統(tǒng)，基本實現(xiàn)敖鎮(zhèn)重點區(qū)域24小時監(jiān)控全覆蓋。（七）完善執(zhí)法監(jiān)督和服務機制，全力提高執(zhí)法質(zhì)量和水平法制部門在繼續(xù)深入推進執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作的同時，加大了對一線執(zhí)法部門的執(zhí)法服務和普法宣傳力度,完善依法行政各項制度。日前，法制部門共測評各類案件296起,審核刑事案件154起,刑事拘留133人,取保候?qū)?5人,提請批準逮捕35起53人,批捕率84%.認真貫徹信訪條例，不斷暢通信訪渠道，大力規(guī)范信訪秩序，創(chuàng)新完善工作機制，努力破解信訪難題，辦結(jié)率和停訪率為100%。（八）全面推進公安隊伍正規(guī)化建設。今年以來，我局以“建設過硬班子，純潔公安隊伍，樹立良好形象”為契機，大力推進了隊伍正規(guī)化建設。深入貫徹落實“五條禁令”。對貫徹執(zhí)行“五條禁令”進行了全面的再動員、再教育、再部署，防止和杜絕違反“五條禁令”問題發(fā)生。認真開展了貫徹落實“三個會議”大學習、大討論活動，并要求各所隊室組織民警精心學習、深刻領(lǐng)會，通過學習教育統(tǒng)一思想、提高認識，尋找差距、謀求發(fā)展，進一步增強了廣大民警爭先創(chuàng)優(yōu)和逢冠必奪的意識,樹立責任感和緊迫感，堅定了政治方向和政治敏銳性。積極開展法律法規(guī)、業(yè)務技能培訓。以苦練基本功為核心，結(jié)合“三考”工作和“三個必訓”，推行每周一學、每季一考和舉辦培訓班等形式，對民警進行法律法規(guī)、業(yè)務知識及偵察取證、實戰(zhàn)技能等培訓，進一步提高了全體民警的業(yè)務水平和實戰(zhàn)能力。堅持立警為公、執(zhí)法為民，深入落實公安部“四個堅持”“三十項便民措施”，切實加大對各部門工作落實情況的督察、監(jiān)督力度。深入推進公安文化建設。通過網(wǎng)絡、電視、報刊、電臺等新聞媒體大力宣傳公安機關(guān)在維護穩(wěn)定、打擊犯罪、服務群眾等方面所發(fā)揮的作用以及涌現(xiàn)出來的先進人物和典型事跡，述職報告《公安》。 目前全局在國家級新聞媒體刊稿2篇，自治區(qū)級新聞媒體刊稿16篇，旗市級新聞媒體刊稿100余篇。協(xié)同鄂前旗電視臺完成警方熱線30期。局域網(wǎng)信息、簡報、調(diào)研共編發(fā)稿件389篇，其中市局信息網(wǎng)采用66篇，公安廳信息網(wǎng)采用5篇。堅持文化育警，不斷豐富警營文化生活，多次組織參加各類比賽和公安文化宣傳演出活動，在全市警官文藝匯演中，我局選送的集擒敵拳、警務技能為一體的舞蹈《警察的風采》獲得一等獎；刑警大隊張永麗同志在全區(qū)警官散打比賽中奪得冠軍，經(jīng)偵大隊銀花同志在全市經(jīng)偵綜合業(yè)務比賽中奪得第一名；男籃、女排在全旗各項賽事中取得優(yōu)異成績。充分展示了我局苦練基本功所取得的實效，彰顯了人民警察良好的精神風貌。合業(yè)務比賽中奪得第一名；男籃、女排在全旗業(yè)余賽事中取得優(yōu)異成績。充分展示了我局苦練基本功的實際效果，彰顯了人民警察良好的精神風貌。二、當前公安工作及隊伍建設存在問題及對策要求回顧過去，取得的成效有目共睹，但距離旗委、政府和人民群眾的期望還有很大差距，存在的問題不容忽視。從客觀上看，我旗已進入經(jīng)濟大發(fā)展、大開發(fā)時期，也是各種矛盾糾紛的高發(fā)時期，各種深層次矛盾和各方面消極因素的交織出現(xiàn)，使社會治安形勢發(fā)生了更為復雜、更為深刻的變化，各類案件的突發(fā)性、爆發(fā)性以及不可預見性愈來愈明顯，給公安工作帶來更為嚴峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)費短缺、警力不足仍是制約公安工作跨越發(fā)展的“瓶頸”，直接影響信息化建設和科技強警戰(zhàn)略的跟勁實施。從主觀上講，主要表現(xiàn)為：一是爭先創(chuàng)優(yōu)、爭名升位意識淡薄，老馬拉慢車沖勁不足；二是執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化建設失之于散，嚴管不力；三是基礎工作薄弱，軟硬件發(fā)展不平衡，認識不深；四是績效考核與福利、待遇脫鉤，動力不夠。此外，部分民警宗旨意識不牢、法制觀念不強，方法簡單、作風粗暴，不認真履行承諾職責等現(xiàn)象或多或少影響公安工作的整體推進。鑒于以上問題及原由，在當前和今后工作中，應從以下方面加以改進。(一)切實加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭，維護政治大局穩(wěn)定加強情報信息工作，圍繞全旗的政治、經(jīng)濟、文化、社會建設，對可能發(fā)生危害的組織、人員、線索開展調(diào)查。嚴密防范各類境外組織利用宗教、捐資助學等名義對我進行滲透活動，堅決防止民族分裂分子借熱點、敏感問題策劃、組織或煽動非法活動。加強對“虛擬社會”的管理，建立互聯(lián)網(wǎng)綜合防控體系，加大網(wǎng)絡監(jiān)管力度，提升網(wǎng)上作戰(zhàn)能力。把預防和處置由民間問題引發(fā)的群體性事件作為公安維穩(wěn)工作的重點，預警放在首位，深入開展矛盾糾紛大排查，做到超前預防。本著小矛盾不出村、中矛盾不出鎮(zhèn)、大矛盾不出旗的原則，做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得了”。（二）全面推進信息化建設，努力實現(xiàn)科技強警公安信息化引領(lǐng)警務革命，昭示公安工作的前進方向，是時代和形勢發(fā)展的要求，是提升公安機關(guān)戰(zhàn)斗力的有效途徑，是實現(xiàn)科技強警的基礎工程。加強信息化建設和應用，已經(jīng)是刻不容緩的大事。全區(qū)盟市公安局長會議已將XX年確定為“信息化建設應用年”，要以此為契機，積極適應信息化發(fā)展要求，大力推進公安信息化建設，以信息化帶動和提升全旗公安機關(guān)的整體戰(zhàn)斗力。一是繼續(xù)加強硬件建設，要把公安信息化建設真正擺上議事日程，作為一把手工程抓好抓實。逐步形成規(guī)劃合理、投入足量、裝備先進、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的信息化建設格局。二是推行全警采集、全員應用、全警共享的信息化工作機制，盡早盡快實現(xiàn)公安基礎工作信息化、信息工作基礎化的目標。充分利用系統(tǒng)資源、技術(shù)資源，挖掘和拓展公安工作網(wǎng)上運行水平。三是創(chuàng)新警務機制，充分展現(xiàn)科技強警的實際效果。要通過科技手段來推進信息化在打、防、控、管中的應用，使警務方式由手工作業(yè)向網(wǎng)上運作