【文章內(nèi)容簡介】 盜竊案等一批有影響的大要案件。進(jìn)入初冬，城川鎮(zhèn)連續(xù)發(fā)生牲畜被盜案件，當(dāng)?shù)厝罕婓@恐萬分，為有效遏制季節(jié)性牲畜被盜案件的高發(fā)態(tài)勢，局黨委召開專門會議，進(jìn)行專案專題研究，并選派精干警力，圍追堵截，一舉打掉了以張虎成為首的盜竊團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人6名。二是嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動，遏制了毒品的蔓延勢頭。期間，破獲毒品刑事案3起，抓獲毒品犯罪嫌疑人6名，鏟除罌粟14246株。三是通過深入開展創(chuàng)建“平安大道”和實(shí)施“暢通工程”活動。全面貫徹落實(shí)全市遏制重特大道路交通事故專項行動電視電話會議精神，制定出臺了《關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)派出所參與道路交通管理工作實(shí)施方案》，以切實(shí)加強(qiáng)源頭管理、路面行車秩序整頓和交通安全宣傳“五進(jìn)” 工作為手段，著力解決農(nóng)牧區(qū)“五小”車輛 突出違法行為。進(jìn)一步量化路段承包責(zé)任制，加強(qiáng)對客運(yùn)車輛的嚴(yán)格管理，杜絕了群死群傷事故的發(fā)生，確保了轄區(qū)道路交通的安全暢通。四是精心安排，周密部署，圓滿完成了北京奧運(yùn)會、殘奧會期間以及“華研杯”穿越本色鄂爾多斯汽車邀請賽，十二世烏蘭活佛轉(zhuǎn)世坐床典禮等重大事件的安全保衛(wèi)任務(wù)。（四）不斷加強(qiáng)公安行政管理工作深入開展治安亂點(diǎn)、突出治安問題及安全隱患排查整治工作。為深入貫徹落實(shí)公安部、公安廳關(guān)于奧運(yùn)安保工作的有關(guān)精神，旗委、政府于7月25日上午專門組織召開了全旗重點(diǎn)企業(yè)奧運(yùn)安保工作會議， 對企業(yè)奧運(yùn)安保工作進(jìn)行了周密部署，旗局組成專門工作組對涉爆企業(yè)進(jìn)行了全面細(xì)致的安全大檢查，對涉爆“四員”進(jìn)行了專門培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了涉爆人員的責(zé)任感。積極開展非法槍支彈藥和危爆物品的清查收繳工作，確保了爆炸物品不流失、不炸響。強(qiáng)化校園周邊環(huán)境治安整治，切實(shí)增加學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時段的巡邏密度，良化了校園周邊治安環(huán)境。對旗直機(jī)關(guān)、金融、水電熱、通信廣電等要害部門，文化娛樂場所、車站、旅店等公共復(fù)雜場所，流動暫住人口、出租房屋進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查，確保了全旗社會治安秩序的持續(xù)平穩(wěn)。加強(qiáng)消防監(jiān)督和消防宣傳，大力整改火災(zāi)隱患。為強(qiáng)化全民消防安全意識，11月9日，組織開展了大型宣傳活動，通過散發(fā)傳單、現(xiàn)場講解、滅火演示，進(jìn)一步提高了廣大群眾消防安全的認(rèn)知水平。監(jiān)管工作始終堅持嚴(yán)格執(zhí)法、文明管理原則，把“以人為本”的理念貫穿于監(jiān)管工作全過程 ，營造了科學(xué)管理、文明和諧的管教環(huán)境。進(jìn)一步完善和規(guī)范監(jiān)管制度，確保了刑事訴訟活動的順利進(jìn)行。（五）積極推進(jìn)治安防控體系建設(shè)及警務(wù)機(jī)制創(chuàng)新按照旗委、政府“實(shí)施安全穩(wěn)定工程、創(chuàng)建平安鄂前旗”的總體思路。緊緊圍繞工作目標(biāo)，大力加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，精心構(gòu)建符合我旗實(shí)際的治安防控網(wǎng)，并取得初步成效。一是建設(shè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的“內(nèi)部防控網(wǎng)”。重新確定重點(diǎn)單位38家，落實(shí)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)責(zé)任和措施，健全完善安全保衛(wèi)規(guī)章制度。內(nèi)部單位特別是金融部門的技防設(shè)施安裝率達(dá)到100%，單位安裝報警器85個，內(nèi)部單位的防范控制能力有了較大的提高。二是以技防為主導(dǎo)、人防為基礎(chǔ)、物防為補(bǔ)充，全面構(gòu)建城鎮(zhèn)主要街道、社區(qū)、居民小區(qū)、重點(diǎn)部位、內(nèi)部單位、農(nóng)牧區(qū)治安防控“五張網(wǎng)”。不斷加大投入，強(qiáng)化技防建設(shè)，大力推進(jìn)城市報警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，安裝電子智能報警器85個,視頻監(jiān)控器35個，監(jiān)控探頭249個。以敖鎮(zhèn)地區(qū)為重點(diǎn)，將治安堵卡和動態(tài)巡邏有機(jī)結(jié)合起來，鎮(zhèn)區(qū)24小時網(wǎng)格化巡邏與堵卡點(diǎn)24小時布控盤查，形成了全方位、全時空防控機(jī)制，增強(qiáng)了社會面管控，提高了群眾安全感。三是立足實(shí)際，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)。XX年是“三基”建設(shè)的決戰(zhàn)之年，為了確保各項目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，局黨委審時度勢，在確保各項目標(biāo)順利完成的同時，認(rèn)真分析和研究適合全旗治安格局的新路子，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，確立了以警務(wù)室建設(shè)為依托、以推進(jìn)基礎(chǔ)工作為抓手，全面提升公安基層工作水平。目前，已經(jīng)建成社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)室11個，配備社區(qū)民警22人，投資25萬余元，為警務(wù)室配備電腦11臺，數(shù)碼相機(jī)11部，交通工具12輛（其中：小汽車3輛，警用摩托車9輛），每個警務(wù)室均達(dá)到“四有”（有室、有警、有制度、有效果）和“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一外觀標(biāo)識、統(tǒng)一工作機(jī)制、統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一臺賬），已成為全旗社區(qū)農(nóng)村工作新的亮點(diǎn)和提高社會管控能力的支撐點(diǎn)。四是創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)解新機(jī)制。敖鎮(zhèn)派出所警司聯(lián)調(diào)工作成為全局“三基”建設(shè)亮點(diǎn)，被全旗推廣。（六）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)“三基”工程建設(shè)。為了順利完成市公安局下達(dá)的“三基”工程建設(shè)目標(biāo)，局黨委抽調(diào)精干警力充實(shí)三基辦，并從人力、物力、財力上給予政策傾斜，使“三基”攻堅得到進(jìn)一步保障。并通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，來增強(qiáng)基層警力、保障基層經(jīng)費(fèi)、加大基礎(chǔ)建設(shè)、推行科技強(qiáng)警，努力克服經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)面臨的各種困難，不斷促進(jìn)“三基”工程建設(shè)，收到了明顯的效果。一是警力得到充實(shí)。從教育部門抽調(diào)協(xié)警人員20名，從社會公開考錄協(xié)警人員25名，緩解了警力不足，增強(qiáng)了巡邏、堵卡、防控后勁。二是經(jīng)費(fèi)得到保障。旗政府在財力緊張的情況下，除核撥正常財政預(yù)算經(jīng)費(fèi)外，增撥社會治安公用經(jīng)費(fèi)250余萬元，極大地改善和提高了全旗治安防控能力。三是信息化建設(shè)得到加強(qiáng)。完善了三臺合一接處警系統(tǒng)和快速反應(yīng)統(tǒng)一指揮機(jī)制，建成了集接處警、指揮處置突發(fā)性事件、組織協(xié)調(diào)緊急警務(wù)活動、警務(wù)監(jiān)督于一體的“合成式”指揮中心，并通過培訓(xùn)、考試與實(shí)踐相結(jié)合的辦法，不斷提升信息化建設(shè)水平，網(wǎng)上辦公、辦案以及信息錄入、應(yīng)用能力顯著提高。四是以科技保障為先導(dǎo)，加快綜合報警和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。在原有監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，投資70多萬元，進(jìn)行了擴(kuò)建和技改，新鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)線路6000多米，裝備先進(jìn)的紅外線激光攝像頭16個，使鎮(zhèn)區(qū)出口、卡點(diǎn)以及重點(diǎn)單位、案件高發(fā)區(qū)、商貿(mào)繁華區(qū)、人員密集區(qū)有了監(jiān)控系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)敖鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域24小時監(jiān)控全覆蓋。（七）完善執(zhí)法監(jiān)督和服務(wù)機(jī)制，全力提高執(zhí)法質(zhì)量和水平法制部門在繼續(xù)深入推進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作的同時，加大了對一線執(zhí)法部門的執(zhí)法服務(wù)和普法宣傳力度,完善依法行政各項制度。日前，法制部門共測評各類案件296起,審核刑事案件154起,刑事拘留133人,取保候?qū)?5人,提請批準(zhǔn)逮捕35起53人,批捕率84%.認(rèn)真貫徹信訪條例，不斷暢通信訪渠道，大力規(guī)范信訪秩序，創(chuàng)新完善工作機(jī)制，努力破解信訪難題，辦結(jié)率和停訪率為100%。（八）全面推進(jìn)公安隊伍正規(guī)化建設(shè)。今年以來，我局以“建設(shè)過硬班子，純潔公安隊伍，樹立良好形象”為契機(jī)，大力推進(jìn)了隊伍正規(guī)化建設(shè)。深入貫徹落實(shí)“五條禁令”。對貫徹執(zhí)行“五條禁令”進(jìn)行了全面的再動員、再教育、再部署，防止和杜絕違反“五條禁令”問題發(fā)生。認(rèn)真開展了貫徹落實(shí)“三個會議”大學(xué)習(xí)、大討論活動，并要求各所隊室組織民警精心學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，通過學(xué)習(xí)教育統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，尋找差距、謀求發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大民警爭先創(chuàng)優(yōu)和逢冠必奪的意識,樹立責(zé)任感和緊迫感，堅定了政治方向和政治敏銳性。積極開展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。以苦練基本功為核心，結(jié)合“三考”工作和“三個必訓(xùn)”，推行每周一學(xué)、每季一考和舉辦培訓(xùn)班等形式，對民警進(jìn)行法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識及偵察取證、實(shí)戰(zhàn)技能等培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了全體民警的業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力。堅持立警為公、執(zhí)法為民，深入落實(shí)公安部“四個堅持”“三十項便民措施”，切實(shí)加大對各部門工作落實(shí)情況的督察、監(jiān)督力度。深入推進(jìn)公安文化建設(shè)。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、電臺等新聞媒體大力宣傳公安機(jī)關(guān)在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)群眾等方面所發(fā)揮的作用以及涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和典型事跡，述職報告《公安》。 目前全局在國家級新聞媒體刊稿2篇，自治區(qū)級新聞媒體刊稿16篇，旗市級新聞媒體刊稿100余篇。協(xié)同鄂前旗電視臺完成警方熱線30期。局域網(wǎng)信息、簡報、調(diào)研共編發(fā)稿件389篇，其中市局信息網(wǎng)采用66篇，公安廳信息網(wǎng)采用5篇。堅持文化育警，不斷豐富警營文化生活，多次組織參加各類比賽和公安文化宣傳演出活動，在全市警官文藝匯演中，我局選送的集擒敵拳、警務(wù)技能為一體的舞蹈《警察的風(fēng)采》獲得一等獎；刑警大隊張永麗同志在全區(qū)警官散打比賽中奪得冠軍，經(jīng)偵大隊銀花同志在全市經(jīng)偵綜合業(yè)務(wù)比賽中奪得第一名；男籃、女排在全旗各項賽事中取得優(yōu)異成績。充分展示了我局苦練基本功所取得的實(shí)效，彰顯了人民警察良好的精神風(fēng)貌。合業(yè)務(wù)比賽中奪得第一名；男籃、女排在全旗業(yè)余賽事中取得優(yōu)異成績。充分展示了我局苦練基本功的實(shí)際效果，彰顯了人民警察良好的精神風(fēng)貌。二、當(dāng)前公安工作及隊伍建設(shè)存在問題及對策要求回顧過去，取得的成效有目共睹，但距離旗委、政府和人民群眾的期望還有很大差距，存在的問題不容忽視。從客觀上看，我旗已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大開發(fā)時期，也是各種矛盾糾紛的高發(fā)時期，各種深層次矛盾和各方面消極因素的交織出現(xiàn)，使社會治安形勢發(fā)生了更為復(fù)雜、更為深刻的變化，各類案件的突發(fā)性、爆發(fā)性以及不可預(yù)見性愈來愈明顯，給公安工作帶來更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)費(fèi)短缺、警力不足仍是制約公安工作跨越發(fā)展的“瓶頸”，直接影響信息化建設(shè)和科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的跟勁實(shí)施。從主觀上講，主要表現(xiàn)為：一是爭先創(chuàng)優(yōu)、爭名升位意識淡薄，老馬拉慢車沖勁不足；二是執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化建設(shè)失之于散，嚴(yán)管不力；三是基礎(chǔ)工作薄弱，軟硬件發(fā)展不平衡，認(rèn)識不深；四是績效考核與福利、待遇脫鉤，動力不夠。此外，部分民警宗旨意識不牢、法制觀念不強(qiáng)，方法簡單、作風(fēng)粗暴，不認(rèn)真履行承諾職責(zé)等現(xiàn)象或多或少影響公安工作的整體推進(jìn)。鑒于以上問題及原由，在當(dāng)前和今后工作中，應(yīng)從以下方面加以改進(jìn)。(一)切實(shí)加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭，維護(hù)政治大局穩(wěn)定加強(qiáng)情報信息工作，圍繞全旗的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)，對可能發(fā)生危害的組織、人員、線索開展調(diào)查。嚴(yán)密防范各類境外組織利用宗教、捐資助學(xué)等名義對我進(jìn)行滲透活動，堅決防止民族分裂分子借熱點(diǎn)、敏感問題策劃、組織或煽動非法活動。加強(qiáng)對“虛擬社會”的管理，建立互聯(lián)網(wǎng)綜合防控體系，加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，提升網(wǎng)上作戰(zhàn)能力。把預(yù)防和處置由民間問題引發(fā)的群體性事件作為公安維穩(wěn)工作的重點(diǎn)，預(yù)警放在首位，深入開展矛盾糾紛大排查，做到超前預(yù)防。本著小矛盾不出村、中矛盾不出鎮(zhèn)、大矛盾不出旗的原則，做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得了”。（二）全面推進(jìn)信息化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警公安信息化引領(lǐng)警務(wù)革命，昭示公安工作的前進(jìn)方向，是時代和形勢發(fā)展的要求，是提升公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警的基礎(chǔ)工程。加強(qiáng)信息化建設(shè)和應(yīng)用，已經(jīng)是刻不容緩的大事。全區(qū)盟市公安局長會議已將XX年確定為“信息化建設(shè)應(yīng)用年”，要以此為契機(jī)，積極適應(yīng)信息化發(fā)展要求，大力推進(jìn)公安信息化建設(shè)，以信息化帶動和提升全旗公安機(jī)關(guān)的整體戰(zhàn)斗力。一是繼續(xù)加強(qiáng)硬件建設(shè)，要把公安信息化建設(shè)真正擺上議事日程，作為一把手工程抓好抓實(shí)。逐步形成規(guī)劃合理、投入足量、裝備先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的信息化建設(shè)格局。二是推行全警采集、全員應(yīng)用、全警共享的信息化工作機(jī)制，盡早盡快實(shí)現(xiàn)公安基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化的目標(biāo)。充分利用系統(tǒng)資源、技術(shù)資源，挖掘和拓展公安工作網(wǎng)上運(yùn)行水平。三是創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制，充分展現(xiàn)科技強(qiáng)警的實(shí)際效果。要通過科技手段來推進(jìn)信息化在打、防、控、管中的應(yīng)用，使警務(wù)方式由手工作業(yè)向網(wǎng)上運(yùn)作