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正文內(nèi)容

公務(wù)員漲薪兩難之下的選擇與公務(wù)員演講稿弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化-常修為政之德匯編(編輯修改稿)

2024-11-22 02:03 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 他們的這種行為比其他階層的消費(fèi)行為更具有示范效應(yīng),在穩(wěn)定他人的預(yù)期方面也有更大作用?!毖蛎鲈谡l的身上漲薪的錢從何而來?種種分析認(rèn)為,資金主要來源于財(cái)政。我們不妨算一筆帳。,但去年為了使機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行更為順利,政府曾作出過這樣的規(guī)定:分流的公務(wù)員雖然不再屬于公務(wù)員編制,但仍享受公務(wù)員的一切福利待遇,即仍屬財(cái)政供養(yǎng)人口。此外,黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)、團(tuán)、工、婦以及部分事業(yè)單位同樣是隨公務(wù)員制吃“財(cái)政飯”的,公務(wù)員漲工資,他們也要跟著一起漲。把這些人都算在內(nèi),中央一級(jí)的差不多有3萬多人。如果按照普遍的每個(gè)月人均長300元的看法,如此算下來,這筆財(cái)政支出至少需要一年近一個(gè)億。這筆資金不算大。但這個(gè)數(shù)字僅是中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員一年漲薪的財(cái)政支出,如果算上地方公務(wù)員及事業(yè)單位,數(shù)字要龐大得多。此外,如果公務(wù)員漲薪,下崗工人的最低生活保障費(fèi)、離退休人員的工資補(bǔ)貼,都將相應(yīng)上調(diào)。而和公務(wù)員關(guān)系最近、向其看齊的事業(yè)單位必然也是要水漲船高的。這些錢縱使不從國家財(cái)政直接劃出,也很可能對(duì)財(cái)政間接造成壓力。另據(jù)悉,政府也將鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)其效益調(diào)整工資,并不設(shè)上限,對(duì)高層經(jīng)營管理人員更是理所當(dāng)然地開了大口子。于是有一個(gè)問題:漲薪帶來新一輪工資上漲,會(huì)不會(huì)推動(dòng)成本上升,對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需政策產(chǎn)生一定抵銷作用?對(duì)此,學(xué)者們有不同的看法。曹遠(yuǎn)征分析說,公務(wù)員漲薪由財(cái)政負(fù)擔(dān),而財(cái)政基本不負(fù)擔(dān)國有企業(yè),企業(yè)的工資水平由企業(yè)的贏利狀況決定。他認(rèn)為,國有企業(yè)的職工是否漲薪是一個(gè)“討價(jià)還價(jià)”的過程,而不是一個(gè)財(cái)政問題;其次,漲薪不會(huì)損害擴(kuò)大內(nèi)需的政策。因?yàn)槟壳暗膯栴}是最終消費(fèi)需求不足,不是成本過高或售價(jià)過高。所以他認(rèn)為考慮當(dāng)前的宏觀環(huán)境,漲薪是必要的,時(shí)機(jī)也是恰當(dāng)?shù)摹M蹁舱J(rèn)為,為此承擔(dān)一定程度的財(cái)政赤字是可行的。[page]楊宜勇的看法則相反。他認(rèn)為今年漲工資并不是最好的時(shí)機(jī)。他認(rèn)為,國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長速度這兩年連續(xù)滑坡,并不具備漲薪條件。他還指出,國外在經(jīng)濟(jì)滑坡的情況下,政府一般倡導(dǎo)削減工資。因?yàn)闈q工資可能導(dǎo)致更多的失業(yè),減薪則可以為企業(yè)減少費(fèi)用,防止經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步惡化。中國應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好、出現(xiàn)恢復(fù)跡象并開始上升時(shí)再給公務(wù)員提薪,明年下半年有可能是較好時(shí)機(jī)?,F(xiàn)在的有效措施是減免稅收,以給企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤空間,在微觀層面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。靠改革擺脫兩難公務(wù)員漲薪,畢竟是個(gè)比宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)更敏感的話題。此舉牽涉到方方面面,一步邁出,不可能不反復(fù)斟酌,權(quán)衡再三。不少學(xué)者接受采訪時(shí)談到了公務(wù)員漲薪可能帶來的沖擊及對(duì)策。長期以來一直研究收入分配的老經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙人偉認(rèn)為,即使需要大幅度提高公務(wù)員的工資,也不宜一次到位。因?yàn)椤肮珓?wù)員制度存在的最大的問題并不是工資水平太低,而是因?yàn)槿邌T造成的效率低下。漲工資應(yīng)該與機(jī)構(gòu)改革互相配合,以提高工資作為競爭上崗的激勵(lì)機(jī)制:只有達(dá)到某一目標(biāo)的人才能漲工資,才能繼續(xù)留在公務(wù)員序列中。也就是說,裁減冗員也不能一刀切”。從這個(gè)角度看,他
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