【文章內(nèi)容簡介】 建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際開展引智工作。引智工作是人事工作直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的切入點(diǎn)。我們做了兩項(xiàng)工作：一是積極與自治區(qū)外專局聯(lián)系，爭取他們的支持，為我區(qū)多派專家，多定引智項(xiàng)目。今年四月份，自治區(qū)在我區(qū)舉辦了南疆四地州經(jīng)濟(jì)學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，使我區(qū)的引智業(yè)務(wù)人員接受了培訓(xùn)。此外，我們組織有關(guān)人員到縣（市）調(diào)研，征求經(jīng)濟(jì)、畜牧、農(nóng)業(yè)部門的意見，圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，確定申報(bào)142項(xiàng)引智項(xiàng)目。二是以人為本，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才服務(wù)。今年八月份，我們根據(jù)地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議的要求，結(jié)合喀什地區(qū)的具體實(shí)際，制定了從喀什地區(qū)人事局引進(jìn)人才若干規(guī)定，為地區(qū)招商引資、擴(kuò)大開效、吸引人才提供了政策支持。（二）嚴(yán)格執(zhí)行人事政策法規(guī)，抓好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)拓寬出口，嚴(yán)把進(jìn)口。我們按照《國家公務(wù)員暫行條例》和辭職、辭退的規(guī)定，發(fā)揮職能作用，維護(hù)公務(wù)員和機(jī)關(guān)單位的合法權(quán)益，對每項(xiàng)辭職、辭退都進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，依據(jù)政策規(guī)定，做出客觀公正的處理意見。一是按照逢進(jìn)必考的原則，對地區(qū)民政局、土礦局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局三個(gè)單位招聘公務(wù)員進(jìn)行了公開選拔經(jīng)過報(bào)名、資格審查、筆試面試及考察，在地、縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位為他們選拔了17名公務(wù)員。二是對辭職、辭退，進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，集體研究，全年共辦理11人。推行人事制度改革，開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員競爭上崗。一是按照黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的要求，對42個(gè)地直機(jī)關(guān)單位進(jìn)行競聘上崗和輪崗交流，新任命（提拔）干部586名。二是對九個(gè)事業(yè)單位的32名干部進(jìn)行了考察任職。三是嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，配合自治區(qū)抓好公務(wù)員考試。受自治區(qū)人事廳委托，六月份，與地區(qū)工商局一起，按照資格審查、體檢、筆試、面試、復(fù)查的程序，從基礎(chǔ)工作入手，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，為地區(qū)工商系統(tǒng)考錄了55名公務(wù)員。10月份，我們與地區(qū)公安局、國稅局一起，按照自治區(qū)招考公務(wù)員條件，完成了650人的報(bào)名考試工作。（1）發(fā)揮職能作用，抓好干部考核任免。一是我們按《國家公務(wù)員暫行條例》和干部管理?xiàng)l例規(guī)定，對地直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位上報(bào)任免的科級干部，從工作實(shí)績、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、任職資格等方面進(jìn)行了考察任免。二是完成了十二縣（市）年度考核備案工作，發(fā)放二oo二年度考核優(yōu)秀證書693本。（2）抓好了第十三期留疆戰(zhàn)士的培訓(xùn)。今年，我們負(fù)責(zé)第十三期170名留疆戰(zhàn)士的培訓(xùn)管理，工作中，我們按照課程安排，以學(xué)得好，用得上，靠得住為目標(biāo)，嚴(yán)格要求，實(shí)行軍事化管理，在完成規(guī)定教學(xué)科目的基礎(chǔ)上，聘請地區(qū)專家為學(xué)員講授黨的民族宗教政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和區(qū)情社情，不定期考，完成了教學(xué)任務(wù)。目前，這批學(xué)員即將奔赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行語言實(shí)習(xí)。同時(shí)，我們按自治區(qū)要求辦理了xx年190名留疆戰(zhàn)士的錄用手續(xù)，對已分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作留疆戰(zhàn)士的工作、生活情況進(jìn)行了調(diào)查，向上級部門建議解決他們生活遇到的困難。（3）按照政策規(guī)定，認(rèn)真審核十二縣（市）新增人員材料，嚴(yán)格把關(guān)，避免逆向調(diào)動(dòng)。全年上報(bào)新增人員1921人，自治區(qū)批準(zhǔn)1850人。（4）按政策規(guī)定將自治區(qū)選派我區(qū)的200名選派大中專畢業(yè)生，全部安置到我區(qū)十一縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線工作。抓好公務(wù)員教育培訓(xùn)。公務(wù)員教育培訓(xùn)是我們的重要工作，今年以來，從九月份開始，我們在地區(qū)行政學(xué)院舉辦公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)10期，培訓(xùn)691人。為公務(wù)員講授了《公務(wù)員行為規(guī)范》、《公務(wù)員依法行政》兩門課。強(qiáng)化管理，合理調(diào)配干部。干部的合理調(diào)配是改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高工作效率的重要行政手段。我們嚴(yán)格按照自治區(qū)關(guān)于控制黨政機(jī)關(guān)人員調(diào)入及財(cái)政統(tǒng)一核發(fā)工資后的有關(guān)要求，本著學(xué)以致用、用其所長和解決用人單位急需的原則，加強(qiáng)干部調(diào)動(dòng)的管理，規(guī)范調(diào)動(dòng)審批程序，既保證了用人單位的急需，又確保了人才的合理流動(dòng)，促進(jìn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整。目前，我們共辦理了144人的調(diào)動(dòng)手續(xù)，其中調(diào)出30人，漢族16人，調(diào)入83人，其中，漢族46人。本地調(diào)整31人。抓好干部檔案的管理。一是按照地委組織部要求，對人事局管理的400余份干部檔案進(jìn)行了規(guī)范化整理。二是對縣（市）干部檔案整理工作進(jìn)行了督促檢查，印發(fā)了檢查驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)。目前，全區(qū)各縣人事系統(tǒng)的干部檔案已基本整理完畢。三是健全了干部檔案管理制度。（三）積極工作，切實(shí)做好工資福利工作我們按照自治區(qū)工資福利政策，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，抓好了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資福利的審批兌現(xiàn)。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策，審批匯總?cè)貐^(qū)連續(xù)兩年考核稱職人員晉升職務(wù)工資共72957人，月增3998489元，審批連續(xù)五年考核稱職正常晉升級別工資13572人，月增資891272元；退休人員22614人，月增資7XX0元。二是審批晉升職務(wù)（職稱）人員工資560人，月增資46802元。三是審核上區(qū)自治區(qū)全地區(qū)事業(yè)單位3%晉級1378人，月增101694元。四是抓好日常工資業(yè)務(wù)，審批晉級、晉職人員776人，月增資XX62元。四是抓好工資業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，提高工作水平。四月份，我們舉辦全區(qū)工資業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班，有150余人參加了培訓(xùn)。五是按照自治區(qū)統(tǒng)一布署，做好了二oo三年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)資和增加離退休人員離退休工資的審批、上報(bào)工作。這次增資機(jī)關(guān)事業(yè)單位約有91300多人，增加職務(wù)工資，離退休人員23393人，人均月增資64元。這次調(diào)資工作時(shí)間緊、任務(wù)重，為了把工作做好，實(shí)事辦實(shí)，自治區(qū)工資會(huì)議結(jié)束后，我們及時(shí)向地委、行署領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)，及時(shí)召開會(huì)議做全面布署。目前，這項(xiàng)工作正在加緊審批匯總，待增資方案匯總后，準(zhǔn)備上報(bào)自治區(qū)審核下達(dá)批復(fù)后執(zhí)行。做好工資福利政策的調(diào)研工作，今年3月份，配合自治區(qū)人事廳完成了對葉城、莎車、澤普、英吉沙縣的工資福利調(diào)研，并撰寫工資福利調(diào)研報(bào)告兩篇。10月份，配合國家人事部、財(cái)政部完成了對我區(qū)艱邊津貼的專題調(diào)研，此次調(diào)研關(guān)系到我區(qū)提高艱苦地區(qū)類別問題，進(jìn)而影響到全地區(qū)工資，因此地委、行署非常重視，調(diào)研任務(wù)順利完成。（四）切實(shí)履行職責(zé)，抓好工人技術(shù)等級考核培訓(xùn)抓監(jiān)督管理，促進(jìn)工作。技術(shù)工人是機(jī)關(guān)事業(yè)單位不可缺少的服務(wù)保障力量，對他們進(jìn)行等級考核培訓(xùn)是提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作管理水平的重要舉措。工作中，我們一方面把好技術(shù)工人晉級審查關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行（94）002號(hào)文件，采取查檔案等辦法，杜絕假身份、假文憑、假工齡現(xiàn)象。另一方面堅(jiān)持先培訓(xùn)，后取證制度，深入各考核站培訓(xùn)班抽查。杜絕只交報(bào)名費(fèi)，不參加培訓(xùn)就取證的現(xiàn)象，使晉級人員真正提高自身素質(zhì)。加大監(jiān)督檢查力度，對群眾反映的問題及時(shí)調(diào)查了解匯報(bào)，我們對四個(gè)技術(shù)等級考核站，嚴(yán)格監(jiān)督，對亂收費(fèi)問題及時(shí)查處、糾正。積極主動(dòng)做好技術(shù)工人的教育培訓(xùn)。今年以來，我們在對全區(qū)需培訓(xùn)人員狀況調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對地區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人人數(shù)多、工種雜、分布不均的特點(diǎn)，建立培訓(xùn)人員庫，制定培訓(xùn)計(jì)劃。（1）舉辦2人技術(shù)等級培訓(xùn)班四期，培訓(xùn)工人624人，其中水管類126，保育員類161人，衛(wèi)生類251，電工、烹調(diào)類86人。（2）四月份組織911名工人參加《職業(yè)道德》考試。（3）嚴(yán)格條件，核發(fā)文秘、計(jì)財(cái)、汽駕、烹調(diào)、電工工種技術(shù)等級證書502個(gè)。（五）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員管理，抓好隊(duì)伍建設(shè)我們本著引人、用人、服務(wù)的宗旨，抓好了專業(yè)技術(shù)人員的管理和建設(shè)。加大職稱工作改革力度，充分發(fā)揮職稱工作在人才使用中的作用。我們強(qiáng)化了以專家為主體的評審委員會(huì)的作用，在健全和完善專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度中，強(qiáng)調(diào)考試與評審相結(jié)合，完成了十二縣（市）及地直單位xx年度職稱工作檢查驗(yàn)收和核崗工作。核發(fā)了各類證書7506本。其中，初級5542本，中級1500本，高級164本，全國統(tǒng)考證書300本。開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，完成17個(gè)系列5000人的培訓(xùn)，更新了專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)。舉辦專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)崗位培訓(xùn)班。對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)培訓(xùn)是一項(xiàng)新開展的業(yè)務(wù)，我區(qū)從今年六月份開始，舉辦了13期專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力高、中、初級培訓(xùn)期，共培訓(xùn)5000余人。嚴(yán)把入口，抓資格審查?？荚噲?bào)名前的資格審查是申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的第一關(guān)。工作中，我們嚴(yán)格按照各系列專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)條件，認(rèn)真審查，杜絕了不符合條件人員參加資格考試。從三月份開始，我們審查了專業(yè)技術(shù)人員職稱外（漢）語、經(jīng)濟(jì)、審計(jì)、造價(jià)工程師、企業(yè)法律顧問、一、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師、執(zhí)業(yè)藥師、價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定、監(jiān)理工程師資格、注冊資產(chǎn)評估師等17個(gè)專業(yè)5000余人的考試資格。（六）熱情服務(wù)，積極探索，積極做好大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作大中專畢業(yè)生是寶貴的人才資源。大中專畢業(yè)生就業(yè)，事關(guān)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，二oo三年，我區(qū)共有普通高中等院校畢業(yè)生7187人，其中，非師范類畢業(yè)生3359人，師范類畢業(yè)生3828人。一年來，我們克服困難，主動(dòng)走出去，積極探索畢業(yè)生就業(yè)的路子，最大限度地讓畢業(yè)生就業(yè)。開展大中專畢業(yè)生就業(yè)技能培訓(xùn)。面對二萬余名大中專畢業(yè)生未就業(yè)的壓力，我們積極想辦法，在舉辦就業(yè)洽談會(huì)，到企業(yè)跑需求的基礎(chǔ)上，對大中專畢業(yè)生進(jìn)行了以業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德為主要內(nèi)容的崗前培訓(xùn)班，共舉辦培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)1500余名大中專畢業(yè)生，引導(dǎo)畢業(yè)生適應(yīng)社會(huì)，自覺走向就業(yè)市場。做好全區(qū)大中專畢業(yè)生的工資上報(bào)工作。二oo三年共計(jì)報(bào)批1671名大中專畢業(yè)生的工資上報(bào)工作。上半年共批1171人（含二oo二年下半年），下半年共計(jì)500名。組織參加了由自治區(qū)舉辦的二oo三年大中專畢業(yè)生專場招聘會(huì)的工作，帶領(lǐng)全區(qū)20多家單位，57人組成的招聘團(tuán)參加了為期9天的招聘會(huì)，共與114名大中專畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議書。這部分學(xué)生已全部上崗，緩解了我區(qū)個(gè)別縣高中沒有教師上課的局面。宣傳自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生優(yōu)秀典型。我們從各縣（市）中選出6名優(yōu)秀自謀職業(yè)大中專畢業(yè)生典型，到地區(qū)各中專學(xué)校進(jìn)行典型宣傳工作，教育學(xué)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到非公有經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)。另外我們還積極與公安部協(xié)調(diào)，解決畢業(yè)生落戶的問題，為畢業(yè)生解決了后顧之憂。團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)做好補(bǔ)充中小學(xué)教師招考工作。根據(jù)中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理工作會(huì)議精神，我區(qū)二oo三年從大中專畢業(yè)生中招考補(bǔ)錄3479名中小學(xué)教師。為了把這件實(shí)事辦好，解決喀什地區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)的壓力，減少熱點(diǎn)問題，在地委、行署的大力支持下，我們與地區(qū)教委共同抓好了中小學(xué)補(bǔ)充教師招考工作。從報(bào)名、資格審查、抽調(diào)人員、出試題、印試卷到錄用審查、新增人員上報(bào)，全局上下齊心協(xié)力，全力以赴，加班加點(diǎn)，按職責(zé)分工，圓滿地完成了工作任務(wù)。目前，3497名考生的錄取工作已結(jié)束，我們將按地區(qū)的要求，積極協(xié)調(diào)，切實(shí)做好新增人員的上報(bào)工作。（七）嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，切實(shí)抓好人事考試工作今年，我區(qū)的人事考試工作按照國家、自治區(qū)的統(tǒng)一部署，組織實(shí)施國家和自治區(qū)統(tǒng)一安排的考試27類，報(bào)名10007人。加強(qiáng)對考試工作的領(lǐng)導(dǎo)?？硷L(fēng)考紀(jì)是考試工作的生命線，為了確保每場考試不出問題，我們加強(qiáng)了對考試工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是每次考試都由局領(lǐng)導(dǎo)任考點(diǎn)主任，親自掛帥督查；二是抽調(diào)專門人員進(jìn)行巡視督查，設(shè)樓層巡視員；三是加強(qiáng)監(jiān)考人員的管理。要求監(jiān)考人員不固定監(jiān)考考場，每場考試考試隨機(jī)抽號(hào)。從而杜絕了自身出現(xiàn)問題。認(rèn)真組織好每場考試?？κ彩菄?、自治區(qū)確定的人事考試重點(diǎn)考區(qū)之一。每次考試我們都認(rèn)真對待，一絲不茍，圓滿地完成了考試任務(wù)。（1）組織國家安排考試21類，報(bào)名考試5977人，其中，職稱外（漢）語3079人，合計(jì)1443人；經(jīng)濟(jì)師883人，注冊稅務(wù)師175人，參加考試480人，其它考試397人。（2）組織實(shí)施自治區(qū)安排考試5類，報(bào)名教工考試4001人。其中，專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)考試2686人，五大生到南疆四地州鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄考試250人；稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法資格考試525人；衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)考試1256人。（八）做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作今年，我們從穩(wěn)定大局和關(guān)心軍轉(zhuǎn)干部生活出發(fā)，完成89名軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。其中，計(jì)劃安置15人（其中營職10人，連職5人），自主擇業(yè)干部74人（其中，團(tuán)職29人，營職28人，技術(shù)干部17人）。為把轉(zhuǎn)業(yè)干部安置好、使用好，我們本著充實(shí)基層，加強(qiáng)一線的宗旨，克服困難，主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，合理安置軍轉(zhuǎn)干部，在管理中，我們主要抓了自謀職業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇政策落實(shí)。一是督促縣（市）落實(shí)轉(zhuǎn)業(yè)干部的兩費(fèi)，二是建立自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部活動(dòng)場所。喀什市、疏附縣是在政府的支持下，確定活動(dòng)地點(diǎn)，投資購買了設(shè)備。三是主動(dòng)上門服務(wù)，了解轉(zhuǎn)業(yè)工作生活中遇到的困難和問題，想辦法協(xié)調(diào)解決。（九）把握大局，確定目標(biāo)，為業(yè)務(wù)工作開展提供制度保障根據(jù)自治區(qū)人事工作會(huì)議精神和地區(qū)的中心工作，3月19日召開了地區(qū)人事工作電視電話會(huì)議，對200x年的人事工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)上，確定了圍繞大局，抓住一條主線，把握兩個(gè)主題，抓住三個(gè)重點(diǎn)，做好五項(xiàng)工作的工作思路，對做好xx年人事人才工作提出了具體要求，使縣（市）人事部門、地直各部門做好人事工作有了明確的目標(biāo)，為工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。為加強(qiáng)和促進(jìn)各縣（市）人事工作，我們還與各縣（市），局各科室簽訂《xx年人事人才業(yè)務(wù)工作責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。深入縣（市）調(diào)研，加強(qiáng)對基層工作指導(dǎo)力度。一是，在年初人事工作會(huì)議結(jié)束后，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分二組先后到十二縣（市）調(diào)研，了解人事工作開展情況及遇到的問題，督促檢查縣（市）貫徹落實(shí)人事工作會(huì)議情況，檢查指導(dǎo)縣（市）工作，按地區(qū)要求做好本縣的計(jì)劃，幫助制定工作目標(biāo)，使全區(qū)人事工作一開始就進(jìn)入良性發(fā)展軌道。二是，重點(diǎn)調(diào)研，我們制定了地區(qū)人事系統(tǒng)xx年調(diào)研提綱，把調(diào)研課題分解到縣（市）及科室，全年收到調(diào)研報(bào)告匯籌，上報(bào)自治區(qū)兩篇。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極開展人才市場及畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)政策宣傳。宣傳人事政策，走出門抓人事，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，已成為人事人才工作的主旋律。今年五月份，我們在總結(jié)去年宣傳活動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體，繼續(xù)開展人才市場暨畢業(yè)生就業(yè)政策宣傳月活動(dòng)。一是宣傳月活動(dòng)形式有創(chuàng)新，媒體利用率高，覆蓋面廣，開辦了就業(yè)課堂專題節(jié)目，播放政策就業(yè)知識(shí)20期。二是加大宣傳活動(dòng)督導(dǎo)力度。五月份，我們先后三次到縣（市）督促，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，促進(jìn)了宣傳工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)累計(jì)發(fā)放宣傳材料60萬余份，出動(dòng)宣傳車104余次播放錄音300小時(shí)。發(fā)揮《喀什人事信息》的宣傳作用