【文章內(nèi)容簡介】 落實。要通過走訪調(diào)研、集中檢查、明查暗訪、經(jīng)驗交流、情況通報等多種形式推動活動開展。對檢查中發(fā)現(xiàn)的工作推諉扯皮、辦事效率低下、服務(wù)態(tài)度惡劣、執(zhí)法不公等破壞發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的突出問題要進行曝光和通報；對群眾投訴舉報的問題要梳理歸類、調(diào)查核實，及時處理，做到事事有回音、件件有著落。同志們，在全縣開展進一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動，是事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)長遠的一件大事，全縣各級黨政組織和廣大黨員干部群眾要共同努力，積極參與，以扎扎實實的成效，為實現(xiàn)富民強縣目標(biāo)，為建設(shè)和諧幸福新作出新的更大貢獻！以優(yōu)異成績向市第四次黨代會和黨的十八大召開獻禮！全縣四城同創(chuàng)動員會領(lǐng)導(dǎo)講話這次全縣“四城同創(chuàng)”工作動員大會，是縣委、縣政府經(jīng)過認真研究，召開的一次十分重要的會議。全縣創(chuàng)建省級文明縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級園林城市和省級雙擁模范縣，是縣委、縣政府的一項重要中心工作。剛才，同志對全縣“雙創(chuàng)”工作進行了總結(jié)，章瓊同志宣讀了全縣“雙創(chuàng)”工作先進單位和社區(qū)。等一會，幾個重點單位負責(zé)人還要作表態(tài)發(fā)言，縣委 書記還要作重要講話，請大家認真領(lǐng)會會議精神，切實抓好貫徹落實，合力推動全縣“四城同創(chuàng)”工作順利開展。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題：一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強“四城同創(chuàng)”工作的責(zé)任感和緊迫感開展省級文明縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級園林城市和省級雙擁模范縣“四城同創(chuàng)”，是縣十五屆人民代表大會第四次會議確定的一項重要工作任務(wù)，對于進一步提高城市建設(shè)管理水平，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，提升主城區(qū)的整體格調(diào)和發(fā)展層次，改善縣城人居環(huán)境，促進人與自然和諧發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。對此，各級各部門務(wù)必高度統(tǒng)一思想，形成共識。(一)要充分認識開展“四城同創(chuàng)”的緊迫性，增強危機意識。城市是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，區(qū)域間發(fā)展的差距，說到底就是城市進步的差距。當(dāng)前，各個地區(qū)、各個城市之間的競爭已不僅僅是經(jīng)濟實力、區(qū)位優(yōu)勢的競爭，同時也是城市環(huán)境的競爭、市民素質(zhì)的競爭，包括生態(tài)、人居和創(chuàng)業(yè)條件等因素的復(fù)合競爭。一個城市環(huán)境越好，文明程度越高，城市形象越佳，就越能凝聚人心、聚集人氣，形成招商引資、加快發(fā)展的洼地效應(yīng)。從全省范圍來看，全省各地創(chuàng)建活動呈現(xiàn)出爭先恐后、你追我趕的競爭局面，已經(jīng)有6個縣市獲得國家衛(wèi)生城市稱號，4個縣市被評為國家園林城市，8個縣市完成省級文明城市創(chuàng)建任務(wù)；從市范圍來看， 等縣市在創(chuàng)建活動方面也已經(jīng)走在了我們的前面。去年底，縣委、縣政府提出了“縣市發(fā)展?fàn)幍谝?，湖北縣域經(jīng)濟爭先進”的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須以城市綜合競爭力的提升為保障，努力打造城市品牌，擦亮城市名片，提高城市知名度，改善城市形象，構(gòu)筑區(qū)域競爭的新優(yōu)勢。因此，開展“四城同創(chuàng)”，是推動經(jīng)濟發(fā)展上新臺階的重要舉措，是發(fā)展所需、形勢所迫。我們必須增強“四城同創(chuàng)”工作的緊迫感，自加壓力，奮起直追，否則，就會在激烈競爭中喪失機遇。(二)要充分認識“四城同創(chuàng)”工作的艱巨性，強化責(zé)任觀念。一方面，文明、衛(wèi)生、園林、雙擁模范城市，是一個城市綜合實力的全面評價，各個創(chuàng)建活動都有一套指標(biāo)評價體系。評價指標(biāo)既涉及經(jīng)濟發(fā)展，又涉及社會發(fā)展；既涉及政治建設(shè)，又涉及文化建設(shè)；既涉及政府能力，又涉及市民素質(zhì)；既涉及經(jīng)濟社會，又涉及自然生態(tài)，內(nèi)容十分全面。同時，每一項指標(biāo)都涉及縣城所有部門單位、社區(qū)街道，有的指標(biāo)還涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，相應(yīng)的考核要求相當(dāng)嚴(yán)格，許多指標(biāo)都是硬指標(biāo)，必須達標(biāo)，相當(dāng)多的指標(biāo)又相互交叉、相互滲透、相互依托。可以說，“四城同創(chuàng)”是一項十分繁雜、難度很大的綜合性工程，我們面臨的工作任務(wù)非常艱巨。另一方面，近年來，我們不斷加強城市精神文明建設(shè)，深入推進創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市工作，開展了一系列城市重點工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等活動，廣大市民的文明素質(zhì)得到了一定程度的提升，城市的整體形象和品位得到一定程度的提高。但是，對照“四城同創(chuàng)”測評體系的要求，我們在各個方面仍然還有較大的差距。比如，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，縣城垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁建設(shè)以及廣場、道路、排水等公共設(shè)施有待進一步完善；在環(huán)境保護方面，縣城生活污水處理率、廢水排污率、水質(zhì)達標(biāo)率等關(guān)鍵指標(biāo)還沒完全達標(biāo)；在園林綠化方面，綠化覆蓋率和人均公共綠地還不高，城市綠化品位與檔次還不優(yōu)。特別是在城市管理方面，管理體制還不完善，管理責(zé)任還不到位，市民的素質(zhì)還亟待提升，自覺參與管理的意識亟需提高。創(chuàng)建的要求和現(xiàn)實的差距，決定了我們面臨的是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。我們必須時刻保持對創(chuàng)建工作艱巨性、復(fù)雜性的清醒認識，切實強化工作的責(zé)任感和使命感，真正做到“全黨動手，全民動員”，周密部署，密切配合，整體聯(lián)動，扎實推進，打贏“四城同創(chuàng)”這場硬仗。(三)要充分認識開展“四城同創(chuàng)”的可行性，堅定工作信心。在正視差距和不足的同時，我們也應(yīng)該看到自身具備的有利條件，堅定創(chuàng)建工作的信心和決心。綜合來看，我們有三個方面的優(yōu)勢：一是具有創(chuàng)建的城市基礎(chǔ)。通過數(shù)十年的努力，我縣土地利用總體規(guī)劃調(diào)整正式獲批，城市發(fā)展突破了安全區(qū)的限制，城市規(guī)模不斷擴大。特別是近年來，我們在城鎮(zhèn)建設(shè)上累計投入100多億元，縣城總體規(guī)劃和詳規(guī)編制全面完成，“三縱九橫”的城市道路框架基本形成，孱陵大道延伸線、孱陵廣場、污水處理廠等一批重點項目相繼竣工，城市供排水管道、綠化亮化、電力、通信、電視網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，城市功能得到顯著提升。今年，又啟動了老城區(qū)“兩橫一縱”道路改造黑化、環(huán)城路、荊江河路建設(shè)等城建項目工程，市容市貌將進一步改善，為創(chuàng)建工作搭建了良好的硬件平臺。二是具有創(chuàng)建的工作基礎(chǔ)。去年開展的“雙創(chuàng)”工作，已經(jīng)摸索和形成一系列行之有效的工作機制，為開展“四城同創(chuàng)”積累了豐富經(jīng)驗。同時，在總結(jié)過去經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們在城市管理體制上進行了改革創(chuàng)新。三是具有創(chuàng)建的群眾基礎(chǔ)。隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大人民群眾對生活質(zhì)量和環(huán)境的要求也越來越高，開展“四城同創(chuàng)”活動，合民心、順民意，必將會得到群眾的擁護和支持。這些有利因素表明，我們開展“四城同創(chuàng)”，絕不是好高騖遠、可望不可即，通過努力，是完全可行的，也是完全有可能實現(xiàn)的。只要我們充分發(fā)揮好優(yōu)勢，合理利用好優(yōu)勢，就一定能實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)?？傊?，開展“四城同創(chuàng)”是加快發(fā)展之策、是城市建設(shè)之需、是順應(yīng)民心之舉。全縣上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識“四城同創(chuàng)”的重大意義，以強烈的政治責(zé)任感和緊迫感，把創(chuàng)建工作作為“志在必得”的工作目標(biāo)，廣泛發(fā)動，精心組織，狠抓落實，全力打好“四城同創(chuàng)”這場硬仗，確保各項創(chuàng)建任務(wù)圓滿完成。二、明確目標(biāo)，突出重點，扎實推進“四城同創(chuàng)”工作根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，“四城同創(chuàng)”活動的總體要求是：以增強城市承載功能、完善市政基礎(chǔ)設(shè)施、提高市民文明素質(zhì)、提升城市建設(shè)管理水平為重點，按照“黨委政府主導(dǎo)、部門齊抓共管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)聯(lián)動、社會各界參與”的原則，加強城市規(guī)劃管理，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，實施環(huán)境綜合整治，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，開展軍民共建活動，努力將我縣縣城建設(shè)成為市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、社會和諧的城市。通過集中開展創(chuàng)建活動，力爭用3年左右的時間，使縣城城市管理中的突出問題得到有效解決，城市面貌環(huán)境得到明顯改善，城市文明度和市民滿意度得到明顯提升，對全縣城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的輻射帶動作用得到明顯增強；并力爭今年底通過省級衛(wèi)生縣城、省級雙擁?？h驗收，明年底通過省級園林城市驗收，后年初通過省級文明縣城驗收?！八某峭瑒?chuàng)”有許多硬性標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，各級各部門要充分考慮公安的現(xiàn)實條件，按照工作方案的要求，著眼長遠、立足當(dāng)前，突出重點、整體推進，倒排工期、逐項落實，有計劃、有步驟地扎實推進創(chuàng)建活動