【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 落實(shí)“三排查”，在開(kāi)展每月定期和重大、敏感時(shí)期矛盾糾紛排查活動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立了矛盾糾紛三級(jí)預(yù)警機(jī)制，根據(jù)矛盾糾紛的緊急輕重程度，劃分不同的責(zé)任主體，使矛盾糾紛能通過(guò)最快最有效的途徑得以化解。突出重點(diǎn)，積極調(diào)處土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、民工工資等引發(fā)的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛，防范和減少群體性糾紛的發(fā)生。柳市鎮(zhèn)司法所幫助落實(shí)英雄姚仁全死亡補(bǔ)償金事宜，慰藉了英雄在天之靈，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。112月份，我市各類人民調(diào)解組織共受理各類糾紛5786件，調(diào)解成功5501件，其中非正常死亡糾紛63起，輕傷害案件50件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)受理糾紛791件，成功調(diào)處767件，成功率97。二）以開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)調(diào)研工作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)歸正人員幫教安置工作。籌備工作有序開(kāi)展，社區(qū)矯正試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。（1）開(kāi)展調(diào)研。樂(lè)清市被確定為溫州市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作第二批試點(diǎn)縣（市）之一。1月份開(kāi)始，我局積極開(kāi)展調(diào)查研究，與公安部門聯(lián)合開(kāi)展對(duì)象排摸等工作，至10月20日，確定586名社區(qū)矯正對(duì)象。（2）建立機(jī)構(gòu)。8月9日，建立樂(lè)清市社區(qū)矯正工作委員會(huì)，委員會(huì)主任由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任。經(jīng)市編辦批復(fù)，我局增設(shè)社區(qū)矯正工作管理科，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)、管理。12345P（3）確定工作方案。8月，全市社區(qū)矯正委員會(huì)第一次成員會(huì)議召開(kāi)，討論通過(guò)《樂(lè)清市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作意見(jiàn)》并以市兩辦名義轉(zhuǎn)發(fā)。市矯正委員會(huì)還制定了《樂(lè)清市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行具體部署。（4）建立工作隊(duì)伍。10月，通過(guò)公開(kāi)招聘，錄用了15名人員，作為司法協(xié)理員隊(duì)伍專門從事社區(qū)矯正試點(diǎn)輔助工作?；I備工作的順利完成，為12月份試點(diǎn)工作的正式開(kāi)展打下了很好的基礎(chǔ)。12月28日，在柳市鎮(zhèn)舉行全市社區(qū)矯正交接儀式現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作。工作措施不斷完善，安置幫教工作規(guī)范化發(fā)展。（1）進(jìn)一步推進(jìn)墻內(nèi)幫教工作。分別與省南湖監(jiān)獄、省喬司監(jiān)獄簽定聯(lián)合幫教協(xié)議書(shū)。9月，給省內(nèi)6所監(jiān)獄的樂(lè)清籍服刑人員訂閱XX年度《樂(lè)清報(bào)》。廣泛組織和動(dòng)員社會(huì)力量參與幫教安置工作，多次組織服刑人員家屬與服刑人員開(kāi)通可視電話。（2）探索和拓寬歸正人員安置新途徑。11月，帶領(lǐng)我市3家企業(yè)參加省六監(jiān)召開(kāi)的預(yù)刑釋人員招聘會(huì)，20多名即將刑釋人員簽訂就業(yè)意向書(shū)，提早幫助解決歸正人員就業(yè)問(wèn)題，促使其早日順利回歸社會(huì)。在柳市鎮(zhèn)新建了一個(gè)歸正人員幫教安置基地。（3）加強(qiáng)歸正人員的日常管理。繼續(xù)做好歸正人員的建檔、動(dòng)態(tài)管理和定向檢測(cè)調(diào)查工作，做好歸正人員重新違法犯罪情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)。開(kāi)展歸正人員法制宣傳教育，組織市“五五”普法講師團(tuán)成員為全市歸正人員作法律知識(shí)講座、送上普法書(shū)籍等。加強(qiáng)重要節(jié)慶及重大政治活動(dòng)期間和重點(diǎn)區(qū)域的歸正人員定期排查和上門幫教工作，發(fā)揮幫教安置工作人道主義作用，針對(duì)不同重點(diǎn)對(duì)象，采取有差別的幫教措施，最大限度地減少和避免脫管、漏管和失控。1－12月份，共接收歸正人員1593人，其中解教1087名，刑釋506名。（三）以全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升“法治樂(lè)清”水平。今年是“五五”普法規(guī)劃落實(shí)第二年，按照“五五”普法規(guī)劃總體部署和“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的要求，圍繞市委、市政府的中心工作和“法治樂(lè)清”建設(shè)，著眼于“夯實(shí)基礎(chǔ)、健全制度、創(chuàng)新特色、強(qiáng)化隊(duì)伍”，深入開(kāi)展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理。完善“五五”普法工作機(jī)制。制定《樂(lè)清市二○○九年普法工作意見(jiàn)》，為全市開(kāi)展“五五”普法明確目標(biāo)。調(diào)整“五五”普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了“五五”普法講師團(tuán)與信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)制定和健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度來(lái)落實(shí)責(zé)任，形成各行各業(yè)各部門組織實(shí)施的社會(huì)共同參與的局面。全面推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)。市普法辦與市委宣傳部聯(lián)合出臺(tái)了《全市開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，全面普及，分層實(shí)施，學(xué)用結(jié)合，重在實(shí)效”的工作思路，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工、農(nóng)民和新樂(lè)清人這六類重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作。舉辦兩場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，開(kāi)展公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)，做到領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法輔導(dǎo)教材人手一套。11月，分別在市公安局強(qiáng)制戒毒所和市青少年文化宮建立青少年法制教育基地，進(jìn)一步拓展我市青少年法制教育的空間和領(lǐng)域。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資的“四落實(shí)”，對(duì)全市193所中小學(xué)校平安創(chuàng)建工作進(jìn)行了的全面驗(yàn)收，今年，全市中小學(xué)校共舉辦法律知識(shí)講座400余次，中小學(xué)生法律知識(shí)普及率達(dá)98以上；抓好農(nóng)民的法制教育，把開(kāi)展“法律社區(qū)行”和“和諧專列進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)、在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“普法宣傳一條街”作為“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的重要載體，開(kāi)展一系列農(nóng)村法制宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)村普法力度；建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律學(xué)習(xí)制度，促進(jìn)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，開(kāi)通“職工維權(quán)熱線”；積極引導(dǎo)單位職工開(kāi)展學(xué)法用法活動(dòng)，建立企業(yè)職工法制學(xué)校，定期組織職工參加法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)，增強(qiáng)廣大職工依法維權(quán)、依法履行義務(wù)、依法承擔(dān)責(zé)任的意識(shí)；以幫助外來(lái)務(wù)工人員解決實(shí)際困難和問(wèn)題為切入點(diǎn)，引導(dǎo)他們樹(shù)立學(xué)法、懂法、守法和依法維權(quán)的觀念，開(kāi)展“法律援助，情暖人心”——法律援助志愿團(tuán)服務(wù)“新樂(lè)清人”大型宣傳咨詢活動(dòng)，聯(lián)合白石鎮(zhèn)司法所、婦聯(lián)、法制宣傳志愿者開(kāi)展以“普法情系新農(nóng)村，法律服務(wù)新樂(lè)清人”為主題的法律宣傳活動(dòng)，受教育的“新樂(lè)清人”達(dá)5萬(wàn)人，開(kāi)展法制教育講座，提高“新樂(lè)清人”的法律意識(shí)。開(kāi)創(chuàng)全民學(xué)法新局面。通過(guò)在《樂(lè)清日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)每周一期的“雁蕩法治”專欄、完善雁蕩法治網(wǎng)站建設(shè)、在市圖書(shū)館建立法律文獻(xiàn)中心、發(fā)送法制短信等手段，為市