人防辦鳴防空防災(zāi)警報方案與人防工程與地下空間利用情況調(diào)研報告匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 00:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 超高層建筑在全國各大中等城市拔地而起，地鐵工程、地下行人街道、地下商場等地下建筑物的大量興建，人防工程建設(shè)逐步走向與城市建設(shè)相結(jié)合的道路。特別在經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)和城市，繁華的商業(yè)地段成為地下空間開發(fā)的熱點和焦點，其地下空間的利用離不了以防災(zāi)救災(zāi)為目的的人防工程，但僅考慮人防作用勢必影響其商業(yè)、交通、娛樂等功能的發(fā)揮，人防工程規(guī)劃設(shè)計應(yīng)納入到城市地下空間綜合利用中去。 事實上，早期人防工程因建造年代久遠，質(zhì)量差，或棄之不用，或因地下環(huán)境惡劣，在防漏、防火、通風(fēng)等方面或多或少存在某些問題，使用功能難以發(fā)揮。新建的人防工程在整體規(guī)劃方面與其它地下建筑物協(xié)調(diào)性差，某些地下建筑物所有者人防意識淡薄，人防工程在地下空間規(guī)劃上所占的地位在下降，從某種程度上說，人防工程建設(shè)已難以適應(yīng)城市地下空間綜合開發(fā)利用的熱潮。 二、人防工程建設(shè)現(xiàn)存問題 加強人防部門的行政管理職能目前，人防工程主要歸屬于國家人防委下的各級人防辦管理。在地下空間開發(fā)利用初期，地下建筑以人防工程為主，地下空間資源開發(fā)的經(jīng)濟利益不明顯，甚至被認為為無利可圖，地下資源管理權(quán)之爭矛盾較小，人防工程管理工作較為單純。隨著城市經(jīng)濟的快速增長所帶來的城市地面空間擁擠，地下空間資源的重要性和優(yōu)越性越來越明顯，人防部門和其它地下建筑管理部門在地下空間的規(guī)劃設(shè)計、功能、投資、經(jīng)營管理等方面或多或少會發(fā)生矛盾。人防部門應(yīng)從國家長遠利益出發(fā)，遵守相關(guān)法規(guī)、條例，堅守人防陣地，在綜合開發(fā)利用城市地下空間資源的前提下，積極發(fā)揮自己的行政管理職能。 提高公民的人防意識人防建設(shè)是國防建設(shè)的重要組成部分，是增強國家整體防衛(wèi)能力的重要措施。在和平時期，堅持走人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合的道路，增強城市整體防災(zāi)救災(zāi)能力，是人防部門的職責(zé)所在。人防部門應(yīng)通過有關(guān)新聞媒體或教育、宣傳等途徑，廣泛宣傳人防工程是城市發(fā)展不可或缺的生命線程，增強公民防災(zāi)救災(zāi)的自我保護意識，尋求公民對人防工作的理解、支持和幫助，消除人們對人防工作的某些誤解。 提高人防部門的自身素質(zhì)人防工程的開發(fā)利用要納入到城市地下空間綜合開發(fā)利用中去，是人防事業(yè)發(fā)展的必由之路，這就對
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