人民調(diào)解工作經(jīng)驗材料與人民銀行工作完成情況報告匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 00:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 更加規(guī)范，制度更加健全。事實證明，由于調(diào)解中心調(diào)處大量的復(fù)雜矛盾和糾紛，強化了超前預(yù)防功能，使種種不安定因素明顯下降，為矛盾糾紛排查調(diào)處工作和維護基層的社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。同時，我們繼續(xù)探索新時期化解矛盾糾紛、強化調(diào)解中心職能的新路子，對建立調(diào)解中心與公安“110”聯(lián)動聯(lián)調(diào)網(wǎng)絡(luò)作了積極有益的嘗試。XX年11月，我們在高橋鎮(zhèn)成功建立了調(diào)解中心與公安“110”緊密型聯(lián)動聯(lián)調(diào)的工作機制。在試點工作中我們主要抓了以下三方面工作：一是確定聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作模式，明確在一個調(diào)解中心的前提下，由派出所選派一名熟悉治安業(yè)務(wù)的骨干專職到調(diào)解中心辦公，建立分工負(fù)責(zé)，各司其職，配套聯(lián)動的工作機制；二是界定糾紛移交的范圍，明確了對“110”接警后的3類案件可以移送給調(diào)解中心調(diào)處：第一類是純屬民間糾紛的案件。第二類是因民間糾紛引起的違反治安管理的行為，情節(jié)輕微，不夠治安處罰而可以作調(diào)解處理的。第三類是雖然違法行為可由公安機關(guān)給以治安處罰，但對引發(fā)糾紛的原因，如宅基地糾紛等應(yīng)當(dāng)移送調(diào)解中心調(diào)處；三是嚴(yán)格糾紛移交程序。明確凡公安派出所在移送調(diào)解中心的案件，承辦民警或接警民警應(yīng)做好相關(guān)筆錄，填寫案件移送單并經(jīng)派出所領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，隨相關(guān)材料一并移送，經(jīng)調(diào)解中心主任批準(zhǔn)后由調(diào)解中心受理。在成功試點的基礎(chǔ)上，我們于XX年4月在東錢湖、邱隘、下應(yīng)、古林、高橋、石矸、姜山、鐘公廟8個環(huán)寧波市區(qū)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)正式建立了調(diào)解中心與公安“110”緊密型的聯(lián)動聯(lián)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，確定派出所民警固定坐班制和輪流值班制等不同方式，逐步完善聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作機制。XX年底，我們在全區(qū)范圍內(nèi)全面推廣了這一做法，及時有力地調(diào)處了各類糾紛，受到了群眾的好評和上級的肯定。為進一步加強對突發(fā)性事件處置的工作力度，發(fā)揮各職能部門的作用，積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，把矛盾化解在基層、消滅在基層，我們按照區(qū)委、區(qū)府的要求，并在借鑒公安、信訪等部門對事件現(xiàn)場處置工作預(yù)案的基礎(chǔ)上，草擬了對突發(fā)性事件（糾紛）處置工作預(yù)案，并將此項工作的試點放在了基礎(chǔ)較好的咸祥鎮(zhèn)，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全區(qū)范圍逐步推開。自XX年5月開展以來，已收到了較好的實際效果，30余件突發(fā)性事件按照預(yù)案操作，得到了妥善地處置，充分發(fā)揮了司法所、調(diào)解中心在化解矛盾中的一線作用和公安機關(guān)在調(diào)解中心的后盾作用。232。253。161。162。不斷強化激勵機制，積極推行人民調(diào)解員等級制近年來，我區(qū)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已有了良好的基礎(chǔ)，“大調(diào)解”工作格局基本形成。基層人民調(diào)解組織通過及時有效地調(diào)解民間糾紛，化解了大量的矛盾，發(fā)揮了社會治安綜合治理工作中的“第一道防線”作用。為了更好地激發(fā)人民調(diào)解員的工作積極性，建立長效激勵機制，XX年3月，我局在寧波市司法局的指導(dǎo)和幫助下，在古林鎮(zhèn)開展了人民調(diào)解員等級制度試點工作。試點工作經(jīng)過了調(diào)查摸底、制定方案，宣傳發(fā)動、調(diào)查登記，培訓(xùn)考核、個人申報，等級評審、授予等級四個階段。通過市、區(qū)、鎮(zhèn)三級司法行政部門的共同努力，試點工作取得了一定的成效。根據(jù)人民調(diào)解員的工作實績、資歷等情況，經(jīng)考核后分別授予四級調(diào)解員1名，三級5名（其中特邀1名），二級26名（其中特邀9名），一級81名（其中特邀7名），并統(tǒng)一進行了授證授牌儀式。試點成功后，我區(qū)出臺了《寧波市鄞州區(qū)人民調(diào)解員等級制度實施辦法》，很快在全區(qū)范圍內(nèi)普遍推行和全面實施人民調(diào)解員等級制。到XX年11月底，全區(qū)24個鎮(zhèn)鄉(xiāng)已全面完成人民調(diào)解員等級制度評定工作。目前，全區(qū)共評出等級人民調(diào)解員1226名，其中一級調(diào)解員630名，二級調(diào)解員480名，三級調(diào)解員100名，四級調(diào)解員16名。人民調(diào)解員等級制度已經(jīng)在實施中初顯成效。首先是基層調(diào)委會建設(shè)得到了加強。建立起了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的人民調(diào)解新機制，其二是基層人民
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