鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)權(quán)力公開和鄉(xiāng)直單位試點(diǎn)工作方案與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作計(jì)劃匯編(編輯修改稿)
2024-11-21 23:55 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 況，干部的評(píng)先、評(píng)優(yōu)、表彰及嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的處理情況等，按照有關(guān)規(guī)定，利用各種載體，通過不同形式，在不同層面、不同程度地對(duì)外進(jìn)行公開，接受監(jiān)督評(píng)議。通過公開決策、公開辦事、公開問責(zé)，確保權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行、正確行使，保障干部群眾的知情權(quán)，提高決策的公信力。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與社會(huì)群眾監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合，完善監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，將貫穿村（居）委會(huì)決策、權(quán)力運(yùn)行、工作推進(jìn)、責(zé)任落實(shí)的全過程，努力構(gòu)建公共權(quán)力運(yùn)行的全方位監(jiān)督體系。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，著力防范執(zhí)行決策失真、選人用人失準(zhǔn)、重大決策失誤、從政道德失范、權(quán)力影響失控等崗位風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人尤其是重點(diǎn)部門負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。（二）鄉(xiāng)直單位任務(wù)。清理本部門（單位）行使的以下權(quán)利：行政許可、執(zhí)法、處罰、收費(fèi)權(quán)；重點(diǎn)項(xiàng)目、資金分配、資產(chǎn)處置等重要事項(xiàng)決策權(quán)；非行政許可的審批權(quán)；部門內(nèi)部分員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲權(quán)；財(cái)務(wù)支配、物資采購(gòu)分配等管理權(quán)；其他依法實(shí)施的行政權(quán)力。一是按照權(quán)力的類別，編制各項(xiàng)行政職權(quán)的行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理?xiàng)l件和時(shí)限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等。二是分崗位編制職權(quán)目錄。結(jié)合廉能風(fēng)險(xiǎn)防控，重點(diǎn)針對(duì)管人、管財(cái)、管物、管事等容易滋生腐敗的重要崗位，編制職權(quán)范圍、行使方式，明確崗位職權(quán)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是編制“類別流程圖”。對(duì)應(yīng)職權(quán)目錄，按照“明確顯示該類別行政權(quán)力的基本運(yùn)行程序”的要求，分類別制作流程圖。二是編制“項(xiàng)目流程圖”。對(duì)法律法規(guī)有明確規(guī)定程序的項(xiàng)目，依照工作程序制定流程圖；對(duì)法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的項(xiàng)目，依照工作程序分別標(biāo)明具體的承辦崗位、辦理制度、職責(zé)要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等。流程圖要簡(jiǎn)單明了，文便群眾知情、辦理和監(jiān)督。各部門（單位）要按照規(guī)定程序，突出權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部部，公開權(quán)力運(yùn)行的全過程。重點(diǎn)權(quán)力部位主要有：在管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)方面，重點(diǎn)圍繞行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)、項(xiàng)目審批、產(chǎn)權(quán)交易、工程招投標(biāo)、大眾物品采購(gòu)等。單位內(nèi)部事務(wù)方面，重點(diǎn)是人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲權(quán)、財(cái)務(wù)支配權(quán)、物資采購(gòu)分配權(quán)等。公開的范圍要與行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致，公開時(shí)間與內(nèi)容相一至，確保公民、法人和其他有關(guān)社會(huì)組織能按時(shí)準(zhǔn)確地獲得公開信息。充分利用本部門（單位）在行政服務(wù)中心的公共行政服務(wù)辦吾窗口、辦事指南、公開承諾書，以及機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄、電子顯示屏、業(yè)務(wù)咨詢電話、工作簡(jiǎn)報(bào)等載體，擴(kuò)大公開的覆蓋面，確保公開的內(nèi)容及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確、全面。大力推行電子政力，充分利用互聯(lián)網(wǎng)公開。五、實(shí)施步驟（20**年9月20日前）。各村（居）鄉(xiāng)直試點(diǎn)部門（單位）研究制定《權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，全面啟動(dòng)權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。（20**年9月21日至10月15日）。編制職權(quán)目錄，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，完成各村（居）、單位的職權(quán)清于是及每項(xiàng)職權(quán)的流程圖繪制工作，建立臺(tái)帳和公開平臺(tái)，向社會(huì)公布。（20**年10月16日至11月25日）。完善權(quán)力公開透明運(yùn)行制度和重大決策制度，建立權(quán)力公開透明運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制和保障機(jī)制。（20**年11月26日至12月1日）。對(duì)權(quán)力公開透明運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真查找差距和不足，提出改進(jìn)措施，不斷完善提高，并形成專題報(bào)告，于12月5日前報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委。六、工作要求。各村（居）、鄉(xiāng)直單位要切加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把權(quán)力公開透明運(yùn)行工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，村（居）書記主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好工作落實(shí)，確保工作扎實(shí)有序推進(jìn)。要及時(shí)成立權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，實(shí)化工作措施，排出時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任人
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