【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 其他資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。完成這種功能的人員應(yīng)該非常熟悉企業(yè)及其組織。通常維修或生產(chǎn)經(jīng)理應(yīng)該擔(dān)當(dāng)這個(gè)職責(zé)。在小企業(yè)反應(yīng)操作副總指揮的功能可以和企業(yè)應(yīng)急總指揮的功能合并，這兩個(gè)職位都由一個(gè)人擔(dān)任。當(dāng)應(yīng)急初始階段所有反應(yīng)組織還沒有部署完成，也可以出現(xiàn)這種情況。（5）事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮是在直接事故現(xiàn)場(chǎng)最高級(jí)的應(yīng)急反應(yīng)組織指揮。他的指揮部應(yīng)該盡可能接近應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)操作的位置，當(dāng)然也要考慮到安全的因素。事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的主要職責(zé)是：a．所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào)；b．現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；c．保證企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；d．控制緊急情況；e．現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào)。事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮必須具有豐富技術(shù)經(jīng)驗(yàn)并熟悉企業(yè)。這個(gè)職位應(yīng)由企業(yè)安全部門經(jīng)理或生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任。緊急初始階段，很可能這個(gè)職位（和其他職位）都由當(dāng)班經(jīng)理直接擔(dān)任或由地方政府應(yīng)急的管理者擔(dān)任。8應(yīng)急預(yù)案示例xx化肥廠應(yīng)急救援預(yù)案一、基本情況（1）企業(yè)簡(jiǎn)介（略）(2)工廠基本情況（略）包括：企業(yè)主要裝置的生產(chǎn)能力及產(chǎn)量；化學(xué)危險(xiǎn)物品的品名及正常儲(chǔ)量；廠內(nèi)職工三班的分布人數(shù)；工廠地理位置，地形特點(diǎn)；廠區(qū)占地面積，周邊縱向、橫向距離；距廠圍墻外500m~1000m范圍內(nèi)的居民（包括工礦企事業(yè)單位及人數(shù)）；氣象狀況。(3)危險(xiǎn)性分析本廠是一個(gè)以生產(chǎn)化肥為主的大型化工企業(yè)，工藝流程復(fù)雜，具有易燃、易爆、有毒及生產(chǎn)過程連續(xù)性和特點(diǎn)。主要產(chǎn)品有合成氨、硝銨、尿素、濃硝酸、辛醇等二十五種。上述物質(zhì)在泄漏、操作失控或自然災(zāi)害的情況下，存在火災(zāi)爆炸、人員中毒、窒息等嚴(yán)重事故的潛在危險(xiǎn)。本廠化學(xué)事故的可能性尤以NH3（氣、液）貯存量大而危險(xiǎn)。（4）廠內(nèi)外消防設(shè)施及人員狀況（略）（5）本廠醫(yī)療設(shè)施及廠外醫(yī)療結(jié)構(gòu)（略）二、重大危險(xiǎn)源的確定及分布（1）根據(jù)本廠生產(chǎn)、使用、貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)性質(zhì)及可能引起重大事故的特點(diǎn)，確定以下3個(gè)危險(xiǎn)場(chǎng)所（設(shè)備）為重大危險(xiǎn)源。1號(hào)危險(xiǎn)源：合成車間671工號(hào)九臺(tái)臥式液氨貯槽2號(hào)危險(xiǎn)源：合成車間671工號(hào)室外西兩個(gè)液氨球罐3號(hào)危險(xiǎn)源：合成車間兩臺(tái)氨氣柜危險(xiǎn)源頒布圖（略）（2）毒物名稱級(jí)別波及范圍一般事故重大事故1號(hào)危險(xiǎn)源NH3（液）廠區(qū)周邊界區(qū)2號(hào)危險(xiǎn)源NH3（液）廠區(qū)周邊界區(qū)3號(hào)危險(xiǎn)源NH3（氣）廠區(qū)周邊界區(qū)三、應(yīng)急救援指揮部的組成、職責(zé)和分工(1)指揮機(jī)構(gòu)（見附表，附表略）工廠成立重大事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由廠長(zhǎng)、有關(guān)副廠長(zhǎng)及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室（設(shè)在安全防火處）日常工作由安全防火處兼管。發(fā)生重大事故時(shí)，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，即重大事故應(yīng)急救援指揮部，廠長(zhǎng)任總指揮，有關(guān)副廠長(zhǎng)任副總指揮，負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。注：如果廠長(zhǎng)和副廠長(zhǎng)不在工廠時(shí)，由總調(diào)度長(zhǎng)和安全防火處處長(zhǎng)為臨時(shí)總指揮和副總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。（2）職責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：①負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂；②組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練；③檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。指揮部：①發(fā)生事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；②組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；③向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；④組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。指揮部人員分工：總指揮：組織指揮全廠的應(yīng)急救援工作。副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。指揮部成員：安全處長(zhǎng)：協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。公安處長(zhǎng)：負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。生產(chǎn)處長(zhǎng)：（或總調(diào)度長(zhǎng)）：①負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車調(diào)度工作；②事故現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系；③負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作；④必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。設(shè)備處長(zhǎng)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮。衛(wèi)生所所長(zhǎng)：（包括氣體防護(hù)站站長(zhǎng)）：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。行政處長(zhǎng)：負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。供銷處長(zhǎng)：（包括車管站站長(zhǎng)）：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。四、救援專業(yè)隊(duì)伍的組成及分工工廠各職能部門和全體職工都負(fù)有重大事故應(yīng)急救援的責(zé)任，各救援專業(yè)隊(duì)伍是重大事故應(yīng)急救援的骨干力量，其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本廠各類化學(xué)事故的救援及處置。救援專業(yè)隊(duì)伍的組成（略），任務(wù)分工如下：(1)通信聯(lián)絡(luò)隊(duì)：由公安處、安全處、生產(chǎn)處、調(diào)度室組成，每處出人,共人。負(fù)責(zé)人：公安處處長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系通信任務(wù)。(2)治安隊(duì)：由公安處負(fù)責(zé)組成，共x人。負(fù)責(zé)人：公安處處長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安，交通指揮，設(shè)立警戒，指導(dǎo)群眾疏散。(3)防化連應(yīng)急分隊(duì)：由武裝部負(fù)責(zé)組成，共x人負(fù)責(zé)人：武裝部部長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)查明毒物性質(zhì)，提出補(bǔ)救措施，搶救傷員，指導(dǎo)群眾疏散。(4)消防隊(duì)：駐廠消防隊(duì)x人。公司消防隊(duì)、市消防隊(duì)。負(fù)責(zé)人：安全防火處處長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)。(5)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)：由機(jī)械設(shè)備處、動(dòng)力處、機(jī)修車間和電修車間組成，共x人包括：鉚管工、電（氣）焊、電工、起重工、鉗工等。負(fù)責(zé)人：機(jī)械設(shè)備處處長(zhǎng)和動(dòng)力處處長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修指揮協(xié)調(diào)。(6)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)：由駐廠衛(wèi)生所和氣體防護(hù)站組成，共xx人。負(fù)責(zé)人：安全防火處副處長(zhǎng)、氣防站站長(zhǎng)、衛(wèi)生所所長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員。（7）物資供應(yīng)隊(duì)：供銷處、行政處組成，共xx人。負(fù)責(zé)人：兩處處長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)傷員生活必需品和搶救物資的供應(yīng)任務(wù)。(8)運(yùn)輸隊(duì)：由車管站組成，共xx人。負(fù)責(zé)人：站長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)物資的運(yùn)輸任務(wù)。五、NH,（氣、液）重大事故的處置我廠生產(chǎn)過程中有可能發(fā)生NH3（氣、液）泄漏事故，主要部位如前所述的1號(hào)危險(xiǎn)源，其泄漏量視泄漏點(diǎn)設(shè)備的腐蝕程度、工作壓力等條件而不同。泄漏時(shí)又可因季節(jié)、風(fēng)向等因素，波及范圍也不一樣。事故起因也是多樣的，如：操作失誤、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純等原因。NH3一般事故，可因設(shè)備的微量泄漏，由安全報(bào)警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等方式及早發(fā)現(xiàn)，采取相應(yīng)措施，予以處理。NH3重大事故，可因設(shè)備事故、氨氣柜的大量泄漏而發(fā)生重大事故，報(bào)警系統(tǒng)或操作人員雖能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，但一時(shí)難以控制。毒物泄漏后，可能造成人員傷亡或傷害，波及周邊范圍：無風(fēng)向xxm左右，順風(fēng)向波xxm。當(dāng)發(fā)生NH3泄漏事故時(shí)，應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施：(1)最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向廠調(diào)度室、消防隊(duì)報(bào)警，并采取一切辦法切斷事故源。(2)調(diào)度接到報(bào)警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門、車間，要求查明NH3外泄部位（裝置）和原因，下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，同時(shí)發(fā)出警報(bào)，通知指揮部成員及消防隊(duì)和各專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。（3）指揮部成員通知所在處室，按專業(yè)對(duì)口迅速向主管上級(jí)公安、勞動(dòng)、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。(4)發(fā)生事故的車間，應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點(diǎn)、泄漏部位和原因。凡能通過切斷物料或倒槽等處理措施而消除事故的，則以自救為主。如泄漏部位自己不能控制的，應(yīng)向指揮部報(bào)告并提出堵漏或搶修的具體措施。（5）消防隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，消防人員配戴好空氣面具，首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無中毒人員，以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。(6)指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援。如事故擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)請(qǐng)求支援。（7）生產(chǎn)處、安全處到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，會(huì)同發(fā)生事故的單位，在查明NH3泄漏部位和范圍后視能否控制，做出局部或全部停車的決定。若要緊急停車則按緊急停車程序通過三級(jí)調(diào)度網(wǎng)，即廠調(diào)度員，車間執(zhí)班長(zhǎng)或班長(zhǎng)迅速執(zhí)行。（8）治安隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，擔(dān)負(fù)治安和交通指揮，組織糾察，在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。（9）生產(chǎn)技術(shù)處到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，查明NH