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人大代表提好議案應注意的幾個環(huán)節(jié)與人大代表提議案和建議應把握的幾個問題匯編(編輯修改稿)

2024-11-21 23:34 本頁面
 

【文章內容簡介】 。通過集中視察、分散視察、專題調查、召開座談會、聽取有關部門匯報等方式,廣泛收集意見。從涉及全局性的國家或本行政區(qū)的大政方針、國計民生重大事項的高度,對視察、調查中得到的材料,進行認真地分析研究,確定議案的主要內容,形成議案。代表提出議案必須符合法定人數,提出的議案應有案由、案據和方案,還應附有有關資料。四、要按照議案提出的法定程序提出人大代表提出議案的法定程序是:(1)根據有關法律規(guī)定,確定所提議案屬于哪一種類型,再按法定人數、法定程序要求提出。(2)代表提出議案必須使用會議印發(fā)的議案專用紙,一事一案,題目要求明確醒目,理由要準確,內容符合實際。一般議案,必須有案由、案據和方案。(3)議案的書寫要字跡清楚,并寫明詳細通訊地址和郵政編碼,便于有關部門同代表聯(lián)系。(4)議案要在大會主席團通過的議案截止時間前提出,如果超過時間,所提議案作為建議、批評和意見處理。(5)代表所提議案先交大會秘書處議案組,由大會秘書處報大會主席團決定是否列入大會議程或者先交有關專門委員會審議,提出是否列入大會議程的意見,再由主席團決定是否列入大會議程。(6)代表所提議案在交付大會表決前,提案人要求撤回的,經主席團同意,會議對該議案的審議即行終止。五、代表議案必須具備三個要件它們是:(1)案由。提出一件議案要有簡要的、較為具體明確的理由。案由的主要內容包括所提議案的必要性、重要性和緊迫性。(2)案據。提出議案的基本依據。議案的依據應在占有大量客觀事實材料的基礎上提出,才具有說服力,使人信服。案據可以是對問題的分析,對事實的闡述,也可以是對主、客觀條件的概括,內容必須具體。(3)方案。一件議案,在有了案由、案據之后,還應有對所提問題的答案,即解決問題的基本思路、觀點和切實可行的方法。只有既提出了題目(案由),又提出了問題(案據),同時又提出了解決問題的辦法(方案),才可以成為一個合乎要求的、完整的議案。六、要在議案規(guī)定內容范圍內提出人大代表向人民代表大會會議提出的議案,必須屬于本級人民代表大會的職權范圍。人大代表所提議案的內容范圍,必須符合法律關于各級人民代表大會職權的規(guī)定,否則不能列為議案。議案一旦經會議審議通過,即具有法律效力。根據地方組織法的規(guī)定,地方各級人民代表大會的主要職權是:關于在本行政區(qū)域內執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和上級人民代表大會決議的事;關于本行政區(qū)域的國民經濟和社會發(fā)展計劃及財政預算事項;關于本行政區(qū)域內政治、經濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、民政、民族等重大事項;關于制定和修改地方性法規(guī)的建議;關于加強和改進本級國家機關建設的重要建議;關于罷免由本級人民代表大會選舉產生的人員和由本級人大常委會任命的人員的事項。七、議案的寫法和提出議案的寫法。根據議案制作的主體不同,議案撰
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