【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，讓今后城鎮(zhèn)建設(shè)有章可循，有法可依，避免重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源。各有關(guān)部門要緊緊抓住這一系列規(guī)劃修編的契機(jī)，堅(jiān)持做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)法，不要怕得罪人，凡是不符合規(guī)劃的項(xiàng)目一律不批，批出的每一個(gè)項(xiàng)目都經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)，使規(guī)劃真正落到實(shí)處。二要堅(jiān)持精致建設(shè)。我們搞廣場(chǎng)建設(shè)、河涌整治、市政設(shè)施建設(shè)，一定要堅(jiān)決克服短期行為，防止低水平建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展上的失誤是最難以改正的錯(cuò)誤，盲目無(wú)序地推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，代價(jià)沉重，貽害無(wú)窮。為什么我們的城市建設(shè)有的建筑物用不了十年，又要拆掉?關(guān)鍵就是缺乏精致建設(shè)的意識(shí)，追求多，追求快，這里拆那里建，建了又拆拆了又建，造成巨大的浪費(fèi)。世界著名建筑巴黎圣母院，經(jīng)過一百多年才建成，所以它才成為了一個(gè)精品工程。所以無(wú)論是功能定位還是規(guī)劃設(shè)計(jì)，無(wú)論是設(shè)施建設(shè)還是環(huán)境塑造，無(wú)論是新區(qū)開發(fā)還是舊城改造，都要堅(jiān)持高水準(zhǔn)、高品位，做到手筆更大一點(diǎn)，氣魄更大一點(diǎn)，眼界更高一點(diǎn)，力爭(zhēng)20年不落后，50年不后悔。要以精致建設(shè)來(lái)防止前任的“政績(jī)”成為后任的包袱，防止前人修路建房、后人挖路拆房。就我鎮(zhèn)來(lái)說，近期要加快如下重點(diǎn)工程建設(shè)：繼續(xù)推進(jìn)“六個(gè)兩”工程建設(shè)。一是加快江濱公園的設(shè)計(jì)進(jìn)度。二是盡快做好裕隆路裕民段接小欖道路的施工規(guī)劃和預(yù)算。三是加快高中四期工程(圖書館、藝術(shù)樓)和太平小學(xué)重建項(xiàng)目的收尾工程，務(wù)必在今年9月1日開學(xué)前完工交付使用。四是在國(guó)慶節(jié)之前***醫(yī)院擴(kuò)建工程進(jìn)入施工招投標(biāo)，確保年內(nèi)動(dòng)工。整治和完善鎮(zhèn)主干道市政設(shè)施。根據(jù)年初安排，鎮(zhèn)黨委政府計(jì)劃在國(guó)慶期間舉辦龍舟賽等一系列喜慶活動(dòng)，但目前我鎮(zhèn)為民路、同樂大街等多條主干道兩旁市政設(shè)施欠缺或損壞嚴(yán)重，針對(duì)這個(gè)問題，7月3日我召集了住建局、建設(shè)發(fā)展總公司等城建部門負(fù)責(zé)人開會(huì)，專門研究了如何推進(jìn)此項(xiàng)工作，要求城建部門集中精力在國(guó)慶節(jié)前完成如下工程。一是同樂大街的同心公園和同德公園。二是中部排水渠旁邊的龍舟看臺(tái)。三是修復(fù)為民路至中順大堤到游艇碼頭的道路。四是整治為民路兩旁的違章建筑和亂堆亂放?？梢钥吹?，今年我鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)工程多，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求高，必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，科學(xué)組織、精心施工，把每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都建成精品工程。三要堅(jiān)持精細(xì)管理。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)反映水平，細(xì)節(jié)折射城市的品位?！疤煜麓笫拢刈饔诩?xì)”，城市管理于細(xì)微之處見功力。一堆垃圾影響一條馬路的清潔，一處占道堵塞一條街道的交通，一座破舊建筑損害一個(gè)街巷的景觀。城鎮(zhèn)管理工作必須從粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，要大處著眼，小處著手，不僅要關(guān)注面上的干凈整治，更要把精力和重點(diǎn)放在這些小事、小節(jié)上，一件一件抓，一處一處掃，一個(gè)一個(gè)查，一樣一樣管，不干則己，干則必成。三、強(qiáng)化措施，明確任務(wù)，切實(shí)打好城鎮(zhèn)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)城鎮(zhèn)的建設(shè)與管理，是“三分建、七分管”。建設(shè)城鎮(zhèn)難，但是管理好城鎮(zhèn)更難。建設(shè)如果按規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工的要求有效地組織，很快就可以看到成效，但要管理好很不容易。如果管理不好，管理不到位，即使建好了也會(huì)出問題，造成社會(huì)財(cái)富巨大浪費(fèi)，最終也不能夠真正贏得廣大群眾的擁護(hù)和支持。我們看到，一些道路和公共設(shè)施因?yàn)楣茏o(hù)不到位，或者出了問題不及時(shí)處置，年久失修造成民怨的例子時(shí)有發(fā)生。另一方面，城鎮(zhèn)管理出效益、出生產(chǎn)力，整潔的城鎮(zhèn)、文明的市民本身就是最好的投資環(huán)境，一個(gè)“臟、亂、差”的城鎮(zhèn)，一個(gè)不文明的城鎮(zhèn)，要發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，大規(guī)模引進(jìn)外來(lái)投資是不可能的。針對(duì)我鎮(zhèn)實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要突出抓好以下四個(gè)方面工作 (一)圍繞鎮(zhèn)容潔凈，致力提高城鎮(zhèn)衛(wèi)生水平。鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生是城鎮(zhèn)的臉面，是反映城鎮(zhèn)管理水平高低最直接的表現(xiàn)。一個(gè)地方美不美，直接的印象、第一印象就是看這個(gè)地方干凈不干凈，整潔不整潔。我們必須始終抓住這個(gè)主攻方向，全面建立市容環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理，進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，從而做到大街小巷一個(gè)樣，白天晚上一個(gè)樣，檢查與不檢查一個(gè)樣。一是致力于通過強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔治理臟亂差。大力推行主要街路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法，重點(diǎn)路段實(shí)行雙班保潔制度，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施及鎮(zhèn)中心區(qū)周邊環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行30分鐘巡回保潔制度，確保主要街路的清掃保潔率達(dá)到100%，生活垃圾日產(chǎn)日清。要科學(xué)確定保潔范圍和保潔時(shí)間，組織對(duì)全鎮(zhèn)保潔區(qū)域調(diào)查摸底，科學(xué)確定保潔范圍和時(shí)段，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”，即：環(huán)衛(wèi)作業(yè)范圍從主干道向背街小巷延伸，道路清掃保潔18小時(shí)、24小時(shí)作業(yè)進(jìn)一步向全鎮(zhèn)延伸。進(jìn)一步擴(kuò)大“牛皮癬”專業(yè)清除范圍，全面提升保潔水平。要加強(qiáng)立面保潔，消除衛(wèi)生死角，組織業(yè)主開展對(duì)屋頂?shù)那謇砬鍜吆蛪γ?、鋪面的清洗活?dòng)。要認(rèn)真抓好清掃清洗和監(jiān)管制度落實(shí)，創(chuàng)新改革清掃清洗方式，加大機(jī)械清掃、清洗力度，提高保潔質(zhì)量，確保城鎮(zhèn)道路見本色。二是致力通過解決源頭問題治理臟亂差。以治理臟亂差為根本，深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境整治。各村社區(qū)和各相關(guān)部門要立足實(shí)際和部門職能，積極組織開展治臟治亂活動(dòng)。要重點(diǎn)對(duì)舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、105國(guó)道沿線的垃圾進(jìn)行清理，全面消除城市臟源。要嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，重點(diǎn)對(duì)門前環(huán)境衛(wèi)生、綠化、車輛停放等三個(gè)方面進(jìn)行包管。大力推進(jìn)垃圾袋裝化工作，沿街所有門店都要實(shí)行垃圾袋裝化，定時(shí)收集，從根本上解決垃圾亂倒問題。相關(guān)責(zé)任單位要互相配合，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決整治“亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂行、亂倒亂扔、亂堆亂放、亂挖亂占、亂栓亂掛”等違法、違章行為，進(jìn)一步提高市容環(huán)境質(zhì)量。要規(guī)范道路開挖，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為管理單位，要嚴(yán)格履行職責(zé)，完善程序，切實(shí)做好監(jiān)督。有關(guān)單位進(jìn)行道路開挖要向住建局申請(qǐng)，并嚴(yán)格按照要求做好道路復(fù)原工作。加大門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)，杜絕門店(單位)垃圾亂掃、亂倒問題。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車拋灑垃圾和行人隨意亂丟垃圾的整治和宣傳教育。三是致力于發(fā)動(dòng)群眾提升文明素養(yǎng)治理臟亂差。以素質(zhì)教育為抓手，有針對(duì)、有重點(diǎn)地開展教育活動(dòng)，教育群眾、引導(dǎo)群眾、激發(fā)群眾確立和提高城市意識(shí)、市民意識(shí)和文明意識(shí)。要組織開展最清潔道路、最清潔企業(yè)、最清潔單位評(píng)選活動(dòng)，廣泛動(dòng)員全社會(huì)、各單位和群眾的力量，提升全鎮(zhèn)鎮(zhèn)容環(huán)境管理水平。(二)圍繞鎮(zhèn)容秩序，著力抓好五項(xiàng)整治。著力抓好流動(dòng)攤販、早夜市的整治。堅(jiān)持“以人為本、疏堵結(jié)合、寬嚴(yán)適度、教罰并舉”的執(zhí)法方針，徹底解決流動(dòng)攤販問題。我鎮(zhèn)城管執(zhí)法分局是城管執(zhí)法主體部門，希望執(zhí)法分局按照市局和鎮(zhèn)黨委政府的的要求，給以人為本的城市管理賦予更好的內(nèi)涵，一方面要嚴(yán)格執(zhí)法，合理堵截，堵其憂民之弊，維護(hù)優(yōu)美環(huán)境。另一方面要以疏為主，揚(yáng)其便民之利，確保市容整潔有序，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照方便群眾、不影響交通、不影響市容環(huán)境的原則，科學(xué)設(shè)置流動(dòng)經(jīng)營(yíng)攤位。如我鎮(zhèn)公布了一些規(guī)范的攤點(diǎn)以及攤點(diǎn)的地址和聯(lián)系電話，將修鎖的、補(bǔ)鞋的、賣菜的等等，都告訴群眾，真正做到以人為本、人性化服務(wù)。同時(shí)，也解決了占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放等問題，這些做 法都值得推廣。對(duì)主次干道的廢品回收行業(yè)、修理業(yè)、洗車業(yè)、加工業(yè)以及建筑材料銷售行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，劃行歸市，限定區(qū)域經(jīng)營(yíng)。在這里，我想提醒城管分局，要結(jié)合目前正在開展的“三打兩建”工作，對(duì)一些長(zhǎng)期有暴力抗法傾向的流動(dòng)攤販團(tuán)伙、廢品回收行業(yè)，要深挖其背景，看看有沒有欺行霸市、制假售假行為，如果有嫌疑，就報(bào)鎮(zhèn)“三打”辦聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行堅(jiān)決打擊，維護(hù)我鎮(zhèn)正常的市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步規(guī)范交通秩序，對(duì)城區(qū)主次干道統(tǒng)一劃定停車邊線，設(shè)立停車標(biāo)志，做到停車歸位，統(tǒng)一擺放。進(jìn)一步提升公交客運(yùn)服務(wù)水平。深入治理車輛、行人的違規(guī)行為。重點(diǎn)整治嚴(yán)管路、樣板路，大力整治占道經(jīng)營(yíng)、違章搭建、交通違章，破解公交滯后和摩的無(wú)序運(yùn)營(yíng)等難題，規(guī)范停車秩序和行車秩序，切實(shí)解決交通瓶頸問題，做到還道于民，車暢其行、人暢其流。加大對(duì)違章占用人行道行為的巡查、抄牌和處罰力度，保持人行道整治有序的市容環(huán)境。對(duì)違反城鎮(zhèn)交通、占道經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為嚴(yán)厲處罰，并在新聞媒體曝光。成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以村社區(qū)為單位，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，對(duì)全鎮(zhèn)違章戶外廣告和不規(guī)范門店招牌分階段、分步驟進(jìn)行全面清理整治，對(duì)新增各類違章戶外廣告實(shí)行嚴(yán)格控制，從嚴(yán)管理沿街門頭裝