【文章內(nèi)容簡介】 案，未進(jìn)行評估或評估未通過的；存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。（6）煙花爆竹、民用爆炸物品：無證、證照不全或違規(guī)從事儲存、運輸、經(jīng)營、建設(shè)的。三、工作方法與步驟堅持村、社區(qū)屬地為主、企業(yè)自查自糾與分組督查相結(jié)合，全面排查與重點整治相結(jié)合，鎮(zhèn)政府配合縣上聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從即日起到10月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行：自查自糾階段（7月上旬）。各村、社區(qū)、非煤礦山要結(jié)合實際，制定各自的實施方案，安排部署本轄區(qū)、本企業(yè)的打非治違工作，全面開展自查自糾工作，有問題的要逐一登記，建檔立案，督促整改。集中整治階段（7月中旬7月下旬）。各村、社區(qū)居委會和礦山企業(yè)要根據(jù)第一階段自查自糾結(jié)果，對存在的重點問題集中開展整改，糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患；鎮(zhèn)打非治違專項行動工作組將按照各小組的分工和職責(zé)開展“打非治違”行動，切實做到“四個一律”，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。全面檢查、重點抽查階段（8月上旬至8月下旬）迎接縣上各有關(guān)部門對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查，落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作取得實效?？偨Y(jié)、鞏固提高階段（9月10月）。各村、社區(qū)以及礦山企業(yè)要對開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行總結(jié)匯總，于8月30日前報送鎮(zhèn)安委辦公室。鎮(zhèn)安委辦將分別于8月10日和9月10日向縣安委會上報我鎮(zhèn)非煤礦山領(lǐng)域打非治違專項行動情況總結(jié)和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違行動工作總結(jié)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組五、工作要求各村、社區(qū)居委會主任是本次安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違行動的第一責(zé)任人，要把安全生產(chǎn)領(lǐng)域的打非治違專項行動做為今年重點工作之一來抓，要按照本次打非治違行動的工作重點，全面安排部署，認(rèn)真開展自查自糾和情況總結(jié)，進(jìn)一加強(qiáng)安全監(jiān)管，徹底消除安全隱患。各非煤礦山企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深刻吸取以往生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，高度重視此次“打非治違”專項行動，深入開展自查自糾，做到了問題及時發(fā)現(xiàn)、及時糾整，絕不能麻痹大意，輕一掉心，確保安全隱患治理到位。第四篇一、指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實“以人為本、安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，充分認(rèn)識安全發(fā)展的重大意義和安全生產(chǎn)的極端重要性。以強(qiáng)化和落實企業(yè)主體責(zé)任為重點，加大安全生產(chǎn)的執(zhí)法和隱患整治力度，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項措施，規(guī)范非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)行為，標(biāo)本兼治、綜合治理，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二、工作目標(biāo)把規(guī)范礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行為和強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)作為專項整治重點，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法開采、超層越界開采和代采代探等違法行為，認(rèn)真落實取締關(guān)閉、停產(chǎn)整頓等監(jiān)管措施，杜絕關(guān)閉和廢棄礦井死灰復(fù)燃。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度、規(guī)范非煤礦山行政許可和安全設(shè)施“三同時”等工作。進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)開采秩序，有效的保護(hù)和合理開采礦產(chǎn)資源，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的晉級和地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。三、工作重點（一）嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。繼續(xù)集中整治開采秩序混亂、破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和小采石場,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。國土、公安、環(huán)保、電力等部門將加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。（二）積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)晉級工作。今年底，全縣60%的非煤礦山和三等以上尾礦庫達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。要根據(jù)不同類型、不同規(guī)模的非煤礦山企業(yè)，有針對性地采取不同工作措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。對安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)實行動態(tài)管理，在有效期內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，暫扣其標(biāo)準(zhǔn)化等級證書，責(zé)令停產(chǎn)整改；發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故、一年內(nèi)發(fā)生2起生產(chǎn)安全事故或事故造成較大負(fù)面影響的，吊銷安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書。（三）加大開展地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)。在重點企業(yè)實施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)實施范圍，提升地下礦山安全保障能力。將地下礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)，作為今年安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，并納入年度執(zhí)法工作計劃，定期對建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行檢查，督促企業(yè)履行主體責(zé)任。（四）不斷強(qiáng)化露天采石場安全監(jiān)管。禁止一切無證非法采石取石的行為，對證件合法但未按照規(guī)定年采剝總量超過50萬噸、最大開采高度超過50米組織生產(chǎn)的小型露天采石場和未實施臺階式開采或分層開采、坡度角大于安全規(guī)程要求的，采用不符合爆破規(guī)程爆破方式的，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其停產(chǎn)整改，經(jīng)限期整改后仍不符合安全生產(chǎn)要求的，將予以關(guān)閉。（五）繼續(xù)規(guī)范非煤礦山行政許可工作。嚴(yán)格建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作，對未批先建、邊批邊建的建設(shè)項目，依法予以處罰。對低于最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)的非煤礦山企業(yè)，不予延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，對新建項目不予審批發(fā)證；對取證后降低安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。（六）切實加強(qiáng)采掘施工單位安全監(jiān)管。適時開展外包施工隊伍安全管理情況督查檢查，繼續(xù)實行外包采掘施工隊備案制，原則上一個生產(chǎn)系統(tǒng)只允許一支采掘施工單位（或項目經(jīng)理部）承擔(dān)作業(yè)。嚴(yán)禁采掘施工單位以任何形式將所承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包，分解弱化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。采掘施工隊發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，責(zé)令停產(chǎn)整頓3個月；發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故、責(zé)令停產(chǎn)整頓6個月。一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上生產(chǎn)安全事故的，責(zé)令礦山企業(yè)解除施工合同、取消施工資格。（七）不斷強(qiáng)化尾礦庫安全隱患的整改治理工作。將危庫、險庫及調(diào)洪庫容小、下游有居民區(qū)和重要設(shè)施的尾礦庫作為整治重點。對仍未依法取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件和超量儲存的尾礦庫，提請當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉。對達(dá)到設(shè)計庫容的尾礦庫要嚴(yán)格落實閉庫安全管理規(guī)定。認(rèn)真落實三等及以上尾礦庫建立在線監(jiān)測系統(tǒng)要求，對新建尾礦庫無在線監(jiān)測內(nèi)容不予進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審批，已建成尾礦庫要督促企業(yè)盡快補(bǔ)做在線監(jiān)測系統(tǒng)。四、工作步驟按照縣安委會辦公室的統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作分排查摸底、集中整治、檢查督查三個階段進(jìn)行，至10月中旬結(jié)束。（一）排查摸底階段（本文件下發(fā)之日—6月28日）。按照屬地管理的原則，各村委會和承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的礦山企業(yè)要按照《鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案》要求，摸清轄區(qū)內(nèi)非煤礦山領(lǐng)域存在的突出問題，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點，務(wù)必把任務(wù)落實到崗位，各司其職，各盡其責(zé)，認(rèn)真集中開展專項整治。（二）集中整治階段（6月29日—9月16日）。鎮(zhèn)安委辦將組建專項整治小組，配合縣上安監(jiān)、國土等有關(guān)執(zhí)法部門對非法違法和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山開展集中整治，嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”要求，對非法生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。（三）督查檢查階段（9月17日—10月10日）。鎮(zhèn)上對各村委會及礦山企業(yè)的專項整治情況進(jìn)行督查檢查，對問題依然突出、整治效果不明顯的要追究責(zé)任，配合縣上集中進(jìn)行整治。五、工作要求（一）高度重視，認(rèn)真部署。開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治是有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措，各鄉(xiāng)