農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧半年工作總結(jié)與農(nóng)業(yè)供水情況調(diào)查報(bào)告匯編(編輯修改稿)
2024-11-20 05:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 益發(fā)揮“難”。我縣水庫(kù)、水渠等主要水利工程大多修建于60至70年代，實(shí)行的是邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改的“三邊”政策，工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、工程施工質(zhì)量差、工程設(shè)施配套不全。長(zhǎng)期以來(lái)，由于投入不足，農(nóng)田水利建設(shè)欠賬太多，再加上農(nóng)村稅費(fèi)改革取消“兩工”后“一事一議”的新政策難落實(shí)和水費(fèi)收入銳減，投入的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)大幅度減少，導(dǎo)致末級(jí)渠系損毀率上升，工程狀況日益下降。到目前為止，全縣仍有部分水利工程基礎(chǔ)未配套，其灌溉主要是依靠溪溝，即使已經(jīng)初步配套的水庫(kù)，渠道因繞山體開(kāi)挖而成，巖體破碎，加上長(zhǎng)期老化失修，漏水嚴(yán)重，渠水利用率低，效益十分低下，據(jù)初步推算，大部分水利工程水利用率在50%之間。（二）干渠支渠改造修復(fù)“難”。因地理?xiàng)l件限制，我縣主要水利工程渠道均是繞山體開(kāi)挖而成，巖體破碎，加上長(zhǎng)期老化失修，滲水嚴(yán)重。特別是受山洪爆發(fā)等自然因素和開(kāi)礦、修路等人為因素的影響，大部分水庫(kù)、堰塘淤積嚴(yán)重，蓄水能力減少，如曉坪干渠內(nèi)的萬(wàn)家?guī)r地區(qū)因山體滑坡造成400米渠道毀壞，據(jù)初步估計(jì)，此段干渠修復(fù)需投資100多萬(wàn)元。100多萬(wàn)元對(duì)于村級(jí)組織或基層管水單位卻是一個(gè)天文數(shù)字，受益村、組無(wú)資金修復(fù)，只好放棄。像這樣毀壞失修的水利工程一些村組還大有渠在。（三）群眾投工出資議事“難”。要把水利工程建設(shè)好，管理好，必須進(jìn)行科學(xué)良性的管理，建立良性發(fā)展的機(jī)制。但是我縣的水利工程縣級(jí)管理的只是少部分，絕大部分渠系維修任務(wù)均由受益村、組、戶承擔(dān)。稅費(fèi)改革后，國(guó)家取消了統(tǒng)籌和“兩工”，公益事業(yè)實(shí)行群眾“一事一議”。由于沒(méi)有約束力，致使一些地方因眾多原因群眾議事很難談攏，受益村、組、戶在投工出資上常常出現(xiàn)你投他不投，難以達(dá)成協(xié)議，時(shí)間一長(zhǎng)就無(wú)人修、無(wú)人管。（四）農(nóng)業(yè)水費(fèi)足額征收“難”。一是直接收費(fèi)難。20**年，我縣將洋坪鎮(zhèn)的芭芒店村作為農(nóng)業(yè)水費(fèi)改革試點(diǎn)村，芭芒店村共有300多農(nóng)戶，農(nóng)戶居住、耕地較為集中，水渠質(zhì)量較好，這為水費(fèi)直收到戶提供了有利的客觀條件。通過(guò)改革，雖然這個(gè)村水費(fèi)直收到戶情況良好，但是因計(jì)量點(diǎn)在支渠口，計(jì)量手段和量、測(cè)水設(shè)施不完善，難以實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，水管人員只能采用平攤水費(fèi)的方法計(jì)算收取。農(nóng)民反映用水多少一個(gè)樣，用和不用一個(gè)樣，既然沒(méi)有得到公平供水服務(wù)，交水費(fèi)就不合理，所以收取水費(fèi)的矛盾依然存在，試點(diǎn)難以推廣。二是代收水費(fèi)難。由于
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