【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 重大，應(yīng)該感到我們肩上的擔(dān)子很沉重。（三）堅(jiān)定發(fā)展信心。面對(duì)我們的現(xiàn)狀和嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展確實(shí)面臨極大挑戰(zhàn)和困難，但這不能成為我們不發(fā)展不加快發(fā)展的理由，要從劣勢(shì)中尋找比較優(yōu)勢(shì)，把劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢(shì)，把握政策機(jī)遇，重樹發(fā)展的信心，堅(jiān)定發(fā)展的決心。首先要找準(zhǔn)我們的比較優(yōu)勢(shì)，挖掘我們的潛力。一是土地資源優(yōu)勢(shì)。我鄉(xiāng)總面積30多萬畝。人口外出，大量的耕地為我們推行土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植創(chuàng)造了條件，我們可以大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯、有機(jī)莜麥、亞麻等規(guī)模種植。大量的草場(chǎng)為我們發(fā)展奶牛、肉牛、肉羊、肉驢提供場(chǎng)地和比較充足的飼草來源。大量土地和良好空氣質(zhì)量為我們發(fā)展豬、雞、兔等家禽動(dòng)物養(yǎng)殖提供場(chǎng)地和空間。二是比較充裕的農(nóng)畜產(chǎn)品資源。我們有大量的馬鈴薯、莜麥、亞麻等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)過幾年努力，豬、羊都有一定規(guī)模，這些都為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的加工提供了比較充足的原料。三是人力資源優(yōu)勢(shì)。我們鄉(xiāng)外出人口7000多人，這些人在外通過多年的打拼，積累了資金和闖市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，這是我們的寶貴財(cái)富。我們要充分利用這一資源，一方面鼓勵(lì)吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把資金、技術(shù)和先進(jìn)理念帶回來。另一方面通過他們了解信息，介紹關(guān)系，招商引資，借力發(fā)展。四是有一定礦產(chǎn)和風(fēng)能資源優(yōu)勢(shì)。目前已發(fā)現(xiàn)閆家坡、鐵道的鐵礦，的硅藻土礦，烏登山有取之不盡用之不竭的風(fēng)能資源，這些資源都極具開發(fā)潛力，需要我們進(jìn)一步勘測(cè)、論證，做好項(xiàng)目包裝等前期工作，發(fā)展礦產(chǎn)、風(fēng)能新產(chǎn)業(yè)。為發(fā)展帶來新的活力和希望。其次要把握政策機(jī)遇。十七屆三中全會(huì)中央作出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，大幅增加國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的投入。特別是要加大對(duì)中西部地區(qū)農(nóng)村投入。今年，我國(guó)為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十項(xiàng)措施，其中涉及農(nóng)村農(nóng)業(yè)四項(xiàng)，包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、提高惠農(nóng)資金標(biāo)準(zhǔn)等，兩年內(nèi)投資1萬億。今年初步新確定5000億元。這些政策給我們處于中西部地區(qū)需要扶貧開發(fā)、加快基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)地區(qū)帶來千載難逢的機(jī)遇。二、突出重點(diǎn)工作，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展通過上述的分析，我們可以看出，盡管我們面臨著極大的挑戰(zhàn)和困難，但我們也有發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，也面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。因此我們要找準(zhǔn)工作突破口，做出工作的閃光點(diǎn)，突出重點(diǎn)工作，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，今年要著力抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作，力爭(zhēng)有大的突破和創(chuàng)新。（一）做好資源利用文章，在項(xiàng)目建設(shè)有新突破招商引資項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，也是我們最薄弱的環(huán)節(jié)。因此，XX年，我們要超常規(guī)思維去謀項(xiàng)目，超常規(guī)的舉措抓項(xiàng)目，以脫皮掉肉的精神跑項(xiàng)目，必須在項(xiàng)目建設(shè)上有大的突破。主要把握好以下幾點(diǎn)：提高謀劃項(xiàng)目的水平。圍繞我們的土地資源優(yōu)勢(shì)，比較充裕的農(nóng)畜產(chǎn)品，人力資源優(yōu)勢(shì)謀劃規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)以及農(nóng)畜加工項(xiàng)目。圍繞上級(jí)政策，謀劃基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。目前我們已經(jīng)謀劃了村硅藻土項(xiàng)目包裝和招商、明喜營(yíng)肉羊養(yǎng)殖、什巴臺(tái)肉驢養(yǎng)殖加工、滿德堂生豬養(yǎng)殖、少道尼肉雞養(yǎng)殖加工、閆家坡奶牛養(yǎng)殖等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。還謀劃了農(nóng)村道路、中低產(chǎn)田改造、旱作農(nóng)業(yè)等10幾個(gè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，各村各部門要按照這一思路進(jìn)一步挖掘優(yōu)勢(shì),深入研究謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。拓寬項(xiàng)目建設(shè)渠道。要進(jìn)一步拓寬招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的渠道。一是鄉(xiāng)村干部要充分利用血緣、姻緣、地緣、學(xué)緣、業(yè)緣關(guān)系深入接觸廣泛聯(lián)系，招商引資。二是各村要對(duì)外出務(wù)工人員摸底，通過各種方式進(jìn)行聯(lián)系，鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并通過他們介紹投資者來投資置業(yè)。三是推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。在家有能力的村民，要教育引導(dǎo)鼓勵(lì)他們帶頭創(chuàng)業(yè)。關(guān)于項(xiàng)目落地建設(shè)，可以落戶到，也可以落戶到張北鎮(zhèn)及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這樣，招商引資項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容擴(kuò)大了，資源利用范圍更寬了。優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。要樹立“人人都是招商環(huán)境，人人都是項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境”的理念。要建立項(xiàng)目建設(shè)跟蹤服務(wù)制度，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要實(shí)行專人負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題全力幫助協(xié)調(diào)解決，為投資者提供一切方便。重招商更重親商、安商、富商。對(duì)存心刁難，阻礙招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的人，不管是誰，是什么部門，包括駐鄉(xiāng)單位，我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任。招商引資項(xiàng)目建設(shè)人人有責(zé)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)村包片至少完成一個(gè)50萬元的招商引資項(xiàng)目，每一名鄉(xiāng)村干部都要積極主動(dòng)參與招商引資項(xiàng)目工作，每一個(gè)人至少聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目，提供一條有價(jià)值的信息等等，形成人人關(guān)注招商、人人爭(zhēng)跑項(xiàng)目的良好氛圍。加大項(xiàng)目建設(shè)的獎(jiǎng)懲力度。我們要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)制定的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠辦法，對(duì)引薦者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完不成，無所作為者，年底不能評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉升。（二）做好典型培育文章，在規(guī)模種養(yǎng)上有新突破。要牢固樹立，沒有典型就沒有效果，沒有規(guī)模就沒有效益的思想。一是抓好一個(gè)奶牛小區(qū)建設(shè)。今年我們抓住奶站整改圈舍改造的政策機(jī)遇，爭(zhēng)取圈舍補(bǔ)貼資金50萬元，通過奶站補(bǔ)貼承建、奶農(nóng)享用的辦法，實(shí)施閆家坡村奶牛養(yǎng)殖小區(qū)擴(kuò)模工程。建成飼養(yǎng)、生產(chǎn)、銷售集聚區(qū)，養(yǎng)殖入小區(qū)交奶不出院，夯實(shí)奶業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，迎接奶業(yè)市場(chǎng)復(fù)蘇。二是抓好兩個(gè)甜菜種植園區(qū)。甜菜是立縣富民的龍頭產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)工作的重中之重，夯實(shí)甜菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)就牽住了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的牛鼻子。今年我們將利用扶貧資金在西水泉、大恒城一帶，開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水農(nóng)業(yè)園區(qū)500畝，建設(shè)成甜菜高產(chǎn)栽培示范基地。閆家坡村在深入細(xì)致地做好群眾思想工作的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民通過土地調(diào)整、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包等形式整合資源，集中連片種植甜