【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要求越來(lái)越嚴(yán)格。會(huì)計(jì)的發(fā)展完善以及與國(guó)際趨同的需要，對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作提出了更高的要求，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，不能適應(yīng)新時(shí)期財(cái)務(wù)管理的需要。一些糧食基層企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較差，造成財(cái)產(chǎn)不實(shí)，家底不清，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，信息無(wú)用，不僅給單位內(nèi)部管理帶來(lái)消極影響，也容易提供虛假會(huì)計(jì)信息而給國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)決策造成失誤；同時(shí)，會(huì)計(jì)工作不規(guī)范，基礎(chǔ)混亂無(wú)序也會(huì)加劇社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。
表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一） 財(cái)務(wù)處理不規(guī)范。
第一，會(huì)計(jì)科目及賬簿設(shè)置方面：（1）未按會(huì)計(jì)制度及有關(guān)要求設(shè)置系統(tǒng)的賬務(wù)，一些常用科目只設(shè)總賬而無(wú)明細(xì)賬，一些業(yè)務(wù)本應(yīng)該設(shè)單獨(dú)賬務(wù)卻未設(shè)，而與其他科目混淆使用，造成賬務(wù)體系比較混亂。（2）會(huì)計(jì)日常基礎(chǔ)工作較差，會(huì)計(jì)科目設(shè)置、處理不符合規(guī)定。在實(shí)際工作，有的單位總賬明細(xì)賬設(shè)置不規(guī)范，還有些單位對(duì)某些新增會(huì)計(jì)科目理解不透，對(duì)《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)不夠，造成一些科目的應(yīng)用和處理不當(dāng)；有些單位成立時(shí)間較短，經(jīng)驗(yàn)不足，因而會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較差，也影響了會(huì)計(jì)職能作用的有效發(fā)揮。
第二，會(huì)計(jì)憑證及帳務(wù)處理方面不規(guī)范操作。編制會(huì)計(jì)憑證存在主觀性、隨意性，記賬、結(jié)賬不規(guī)范，不按照會(huì)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行業(yè)務(wù)的處理，造成會(huì)計(jì)信息失真。實(shí)際工作中，有些單位為了達(dá)到某些賬務(wù)處理結(jié)果，得到自己想要的收益結(jié)果，就隨意編制會(huì)計(jì)憑證。自制原始憑證的項(xiàng)目填寫(xiě)不齊全，原始憑證報(bào)銷(xiāo)的審核手續(xù)不嚴(yán)謹(jǐn)，發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)沒(méi)有主管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)手人簽章。對(duì)于糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)在商品采購(gòu)、銷(xiāo)售、調(diào)撥、加工和移庫(kù)過(guò)程中自制原始憑證和記賬憑證不夠規(guī)范，出現(xiàn)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)之間賬賬不符、賬實(shí)不符、數(shù)字錯(cuò)亂、信息失真等情況。表現(xiàn)在： （1）未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則正確及時(shí)核算企業(yè)各項(xiàng)收支和盈虧，會(huì)計(jì)報(bào)表不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)成果；（2）賬務(wù)處理、核算不及時(shí)，所發(fā)生業(yè)務(wù)不能在當(dāng)月進(jìn)行處理，信息反映滯后。漏記、錯(cuò)記現(xiàn)象普遍，亂設(shè)、亂劃、亂轉(zhuǎn)科目，核算不夠準(zhǔn)確，賬實(shí)、賬賬、賬表出現(xiàn)不相符的現(xiàn)象；（3）資金管理存在漏洞。有的單位沒(méi)有嚴(yán)格按照銀行規(guī)定的現(xiàn)金支付范圍使用現(xiàn)金，有的單位以不規(guī)范的票據(jù)支付現(xiàn)金等等；（4）虛掛往來(lái)項(xiàng)目，人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)，實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)的企業(yè)盈虧多少由承租人個(gè)人說(shuō)了算，認(rèn)為只有虧損了，才能享受?chē)?guó)家減免稅政策。
（二）財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。從糧食企業(yè)現(xiàn)狀看，年齡老化，學(xué)歷偏低，大部分沒(méi)有會(huì)計(jì)職稱(chēng)，是各單位普遍存在的現(xiàn)象，并且新成立單位年輕會(huì)計(jì)多，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，因此提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急。
（三）不能滿(mǎn)足會(huì)計(jì)電算化工作的需要。糧食企業(yè)中，會(huì)計(jì)核算手段和工具比較落后，有些單位計(jì)算機(jī)等先進(jìn)的工具未得到應(yīng)用，會(huì)計(jì)電算化程度低。既使用了會(huì)計(jì)電算化，但由于糧食企業(yè)計(jì)算機(jī)更新?lián)Q代比較慢，計(jì)算機(jī)的硬件設(shè)備及軟件的落后，電算化操作人員業(yè)務(wù)不熟練，電算化管理制度不健全以及電算化會(huì)計(jì)應(yīng)用軟件參差不齊，造成電算化會(huì)計(jì)中出現(xiàn)不少漏洞和安全隱患。
（四）內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不健全不完善。單位內(nèi)部缺少必要的相互協(xié)調(diào)、監(jiān)督和制約機(jī)制，會(huì)計(jì)工作成了機(jī)械記帳、算帳的工具，沒(méi)有充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用。這些情況的存在，造成了一些單位的假賬和財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)的不真實(shí)。這些問(wèn)題不僅削弱了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，影響了會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮，而且還干擾了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化要做好以下幾個(gè)方面。
（一）整頓財(cái)會(huì)制度，健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及規(guī)章體系。一是建立內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系，依法建立健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。企業(yè)會(huì)計(jì)管理體系主要是指企業(yè)的會(huì)計(jì)工作組織體系，要建立起完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)主管人員的責(zé)任，分工負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)。既要做好領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)會(huì)計(jì)工作的督促和監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的貫徹和落實(shí)的工作，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。又要落實(shí)好總會(huì)計(jì)師和各相關(guān)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)，同時(shí)做好與其他職能部門(mén)協(xié)調(diào)工作如：審計(jì)部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)、工資部門(mén)、銷(xiāo)售部門(mén)、物資部門(mén)有著十分密切的聯(lián)系，明確責(zé)任、科學(xué)分工、加強(qiáng)協(xié)作，從而對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督和考核提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。二是從強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)上著手，制定本企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，有序開(kāi)展工作。要學(xué)好用好《會(huì)計(jì)法》，切實(shí)貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，嚴(yán)格遵守黨和各級(jí)政府的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，理順會(huì)計(jì)工作秩序。就基層糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)而言，還沒(méi)有產(chǎn)權(quán)制度改革，仍是國(guó)有企業(yè)性質(zhì)，享受的是國(guó)家稅收減免政策，大部分直接或間接地從事國(guó)家政策性糧食營(yíng)銷(xiāo)。要健全各種規(guī)章制度，保證財(cái)務(wù)決策及財(cái)務(wù)計(jì)劃真正得以有效地貫徹落實(shí)，在抓好企業(yè)基礎(chǔ)工作的同時(shí)，注意確保會(huì)計(jì)工作秩序和工作質(zhì)量，做好各項(xiàng)原始記錄，建立會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)檔案。對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中的簿弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)行認(rèn)真的檢查分析，本著缺什么補(bǔ)充什么的原則，一定要完善好會(huì)計(jì)制度建設(shè)，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化。財(cái)政部編寫(xiě)的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，是指導(dǎo)我們?nèi)绾螐?qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的綱領(lǐng)，根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》各糧食主管部門(mén)及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)制定相應(yīng)的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范考核計(jì)分辦法》來(lái)指導(dǎo)會(huì)計(jì)的具體操作。嚴(yán)格執(zhí)行，深入貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》及《考核辦法》提出的標(biāo)準(zhǔn)，建立財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作日常檢查考核機(jī)制，確保會(huì)計(jì)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不斷提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，依法規(guī)范會(huì)計(jì)行為，強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理，積極推進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
（二）進(jìn)一步建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是為防范金融風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)資產(chǎn)的安全與完整，促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效實(shí)施而制定的各種業(yè)務(wù)操作程序、管理方法與控制措施的總稱(chēng)。內(nèi)部控制制度的內(nèi)容主要包括建立并執(zhí)行內(nèi)部牽制制度和稽核制度；建立并執(zhí)行原始記錄、定額管理、計(jì)量驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)清查制度；建立并執(zhí)行財(cái)務(wù)收支審批制度。加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制及與會(huì)計(jì)相關(guān)的控制制度建設(shè)，形成完善的內(nèi)部牽制和監(jiān)督制約機(jī)制。整頓財(cái)經(jīng)紀(jì)律，落實(shí)工作責(zé)任。崗位責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制；錢(qián)、賬、物分管制；財(cái)產(chǎn)物資的保管和清查盤(pán)點(diǎn)制度；費(fèi)用攤銷(xiāo)制度以及各種稽核與審批制度等以職責(zé)分工為基礎(chǔ)的各種內(nèi)部控制手段以及對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行制約和協(xié)調(diào)的各種方法和措施，可確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和
可靠性。企業(yè)應(yīng)通過(guò)建立與完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度、責(zé)任制度和監(jiān)督機(jī)制等內(nèi)控制度，使內(nèi)控制度的觸角延伸到會(huì)計(jì)核算的每一個(gè)角落，保證有章可循，有章必循，違章必糾，堵塞漏洞，保證財(cái)務(wù)決策及財(cái)務(wù)計(jì)劃真正得以有效貫徹落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行印、押、章使用與保管環(huán)節(jié)的相互分離，做到相互牽制、相互監(jiān)控、明確責(zé)任、獎(jiǎng)罰分明。其主要是建立一