【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 部分行業(yè)納入我州稅收專項(xiàng)檢查的范圍。
　　截至6月底，我局共實(shí)施稅收專項(xiàng)檢查58戶，查結(jié)48戶，有問題戶數(shù)48戶，其中房地產(chǎn)、建筑安裝業(yè)19戶、中介、培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)6戶、住宿和餐飲業(yè)等我州自行開展檢查行業(yè)23戶。，、、。
　　四、創(chuàng)新稽查模式，合理有序開展企業(yè)稅收自查工作
　　一是認(rèn)真貫徹落實(shí)2020年度伊犁州地稅稽查工作會(huì)議精神，積極倡導(dǎo)柔性執(zhí)法理念，體現(xiàn)和諧稽查工作導(dǎo)向。稽查局今年把組織企業(yè)自查作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容進(jìn)行安排部署。研究下發(fā)《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局2020年度稅收自查工作方案》，分階段、分科室、分環(huán)節(jié)細(xì)化相關(guān)科室工作職責(zé)和各項(xiàng)工作要求，并將該工作納入了績(jī)效考核。有重點(diǎn)選擇部分企業(yè)開展稅收自查，提示告知納稅潛在風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行查前輔導(dǎo)、查中約談、自查與抽查相結(jié)合的方式，提升稽查效率，觸動(dòng)納稅人主動(dòng)改正，受到納稅人好評(píng)，收到良好成效。我局安排自查企業(yè)36戶，自查查補(bǔ)稅款1406萬元，已組織入庫(kù)783萬元，加收滯納金28萬元。
　　二是按照區(qū)局稽查局要求，制定了重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查工作方案。4月組織召開了由重點(diǎn)稅源企業(yè)法人代表和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參加的稅企座談會(huì)，安排17戶重點(diǎn)稅源企業(yè)開展自查，自查查補(bǔ)稅款共計(jì)1942萬元，已組織入庫(kù)自查查補(bǔ)稅款878萬元，滯納金43萬元。
　　五、加大違法案件處罰和執(zhí)行力度，不斷提升稅務(wù)稽查質(zhì)效
　　樹立依法稽查、風(fēng)險(xiǎn)管理、整頓規(guī)范的稽查理念，除對(duì)查補(bǔ)稅款依法追征外，按規(guī)定加收滯納金，依法加處罰款。加收滯納金208萬元，加處罰款143萬元，分別比上年增長(zhǎng)125%，5%。在做好當(dāng)年案件入庫(kù)工作的同時(shí)，積極采取有力措施清理以前年度久拖不決案件8戶，清收稅款436萬元。
　　六、認(rèn)真開展發(fā)票檢查，打擊發(fā)票違法行為
　　按照區(qū)局要求，本著“查稅必查票、查賬必查票、查案必查票”的工作原則，2020年對(duì)77戶各類企事業(yè)單位的發(fā)票使用情況進(jìn)行了檢查，對(duì)29戶重點(diǎn)稅源企業(yè)發(fā)票使用情況開展了自查，涉及房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、工業(yè)、廣告業(yè)、酒店業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)，全面檢查納稅人是否存在未按規(guī)定開具發(fā)票、開具假發(fā)票或虛開發(fā)票等行為，逐筆進(jìn)行查驗(yàn)比對(duì)。發(fā)出發(fā)票協(xié)查函 5份。協(xié)查異地發(fā)票3份。發(fā)現(xiàn)問題9戶，已查處9戶，。
　　七、加強(qiáng)舉報(bào)案件管理，提高違法案件曝光力度
　　今年我局共受理各類舉報(bào)案件3起，立案3起， 萬元， 萬元、罰款 。
　　今年我局已對(duì)4戶查結(jié)的案件通過伊犁晚報(bào)進(jìn)行了公開曝光，并通過伊犁州地稅網(wǎng)站公告違法案例11戶，擴(kuò)大了稅務(wù)稽查的震懾面，提升了稅務(wù)稽查威懾力。
　　八、不斷提升稅務(wù)稽查建議質(zhì)量，積極探索查管互動(dòng)新機(jī)制
　　按照《自治區(qū)地稅系統(tǒng)征管與稽查工作互動(dòng)管理辦法(試行)》要求，已擬定《伊犁州地方稅務(wù)局征管與稽查工作互動(dòng)實(shí)施辦法(試行)》報(bào)州局征管處商定。針對(duì)稽查過程中發(fā)現(xiàn)的基層局征管工作中存在的政策執(zhí)行錯(cuò)誤、管理漏洞、管理缺失等問題，認(rèn)真分析，仔細(xì)研判，以稽查建議意見函的形式向基層局進(jìn)行反饋，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。以公文形式發(fā)出《稽查工作情況反饋意見函》三份，稽查建議書39份。利用州直系統(tǒng)行政執(zhí)法綜合培訓(xùn)機(jī)會(huì)，向各局參訓(xùn)學(xué)員，做了《稽查視角看征管》專題講座，就近年來稽查賓館行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、建筑行業(yè)等行業(yè)稅收征管中存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)提示，疏通了查管互動(dòng)渠道，有效發(fā)揮了以查促管作用。單獨(dú)行文上報(bào)政策請(qǐng)示兩份，已明確一份，待明確一份，有效推動(dòng)了稅收政策的貫徹落實(shí)。
　　九、規(guī)范行政管理流程 提升行政管理效率
　　一是研究制定了《財(cái)務(wù)工作崗位責(zé)任制度》《財(cái)務(wù)工作報(bào)銷制度及流程》，明確工作流程，細(xì)化財(cái)務(wù)管理責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)核算水平。二是積極爭(zhēng)取辦公場(chǎng)所，努力改善辦公條件，合理派發(fā)車輛，提高車輛使用效率。三是加強(qiáng)考勤管理，按月通報(bào)考勤情況，嚴(yán)格外出登記，不定期對(duì)各科的工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、工作效率等方面進(jìn)行抽查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，有效提高了干部對(duì)效能建設(shè)各項(xiàng)制度的遵從度。全局受到責(zé)任追究人員共計(jì)25人次，其中經(jīng)濟(jì)處罰25人次，處罰金額1620元。四是制定《信息工作管理辦法》，提升信息宣傳報(bào)道水平。今年我局共編輯刊發(fā)《稽查信息簡(jiǎn)報(bào)》19期，分別被自治區(qū)地稅局采用5篇、被伊犁州地稅局采用2篇。五是提高公文處理水平。堅(jiān)持從嚴(yán)、及時(shí)、高效原則，嚴(yán)把公文的格式關(guān)、文字關(guān)、校核關(guān)，力求做到行文規(guī)范，準(zhǔn)確及時(shí)，減少差錯(cuò)。做好我局公文處理系統(tǒng)及工作日志的使用情況抽查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，公文處理和電子日志系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
　　十、強(qiáng)化廉政意識(shí) 轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
　　一是強(qiáng)化廉政意識(shí)的培養(yǎng)。做到逢會(huì)必談廉政。局領(lǐng)導(dǎo)為稽查干部上廉政黨課、組織專門的廉政教育培訓(xùn)、與18位選調(diào)干部開展廉政談話、召開思想交流座談會(huì)，使廉政意識(shí)滲透到干部工作學(xué)習(xí)的方方面面。二是加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。擬定了《伊犁州地稅局稽查局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施細(xì)則》，從選案、檢查、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)查找、確定了27項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并劃分了三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)類別，制定相應(yīng)防控措施，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督與防范。三是加強(qiáng)過程監(jiān)督，對(duì)外制定并發(fā)放《稅務(wù)執(zhí)法人員廉潔自律及工作作風(fēng)情況反饋單》，要求稽查人員在實(shí)施稽查時(shí)，將此《反饋單》發(fā)放給被查單位，由被查單位填制蓋章后，郵寄或直接送達(dá)我局綜合科。，我局共收回反饋單62份，無反映不廉的行為。借助重點(diǎn)稅源企業(yè)自查座談會(huì)的平臺(tái)，發(fā)放廉政調(diào)查問卷29份，收回28份，以及廉政預(yù)警信息員的渠道，無反映干部廉政及作風(fēng)方面的問題。四是開展廉政回訪工作。按季抽取每個(gè)檢查小組的已經(jīng)檢查過的納稅人，面對(duì)面地進(jìn)行廉政回訪，查訪稽查人員在執(zhí)法服務(wù)、查案效率、廉潔自律等方面的意見和建議?；卦L20戶納稅人，反映情況良好。五是開展“訪稅情 解民憂 促發(fā)展”的大走訪活動(dòng)。根據(jù)稽查局大走訪工作實(shí)施方案，稽查局分兩個(gè)層次全面開展走訪活動(dòng)，走訪納稅人21戶，收集整理納稅人意見和建議數(shù)十條，為下半年更好開展稅務(wù)稽查與納稅服務(wù)工作提供了重要參考。
　　2020年，雖然我局做了大量的工作，也取得了一定的工作成績(jī)，但我們的工作還存在著一些不容忽視的問題：一是考核機(jī)制還需進(jìn)一步明確和加強(qiáng)，制度辦法還需進(jìn)一步完善和落實(shí)。二是學(xué)習(xí)教育和監(jiān)督機(jī)制的作用發(fā)揮的不充分。三是實(shí)際工作管理與稽查管理軟件相脫節(jié)的矛盾亟待解決。四是案件執(zhí)行難的問題還需進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將在下半年的工作中不斷改進(jìn)和完善。
　　稅務(wù)稽查工作總結(jié)(三)
　　一、突出工作重點(diǎn)，促進(jìn)稅法遵從
　　今年以來，我局緊扣《全省國(guó)稅稽查工作要點(diǎn)》和全市國(guó)稅工作總體要求，突出“依法稽查、促進(jìn)遵從”工作主題，圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序這根主線，保持對(duì)涉稅違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲查處各類稅收違法行為，成果豐碩。今年1～10月，全市各級(jí)稽查局開展各類稅收檢查和輔導(dǎo)企業(yè)自查入庫(kù)總額12020萬元。其中，共立案檢查201戶，查補(bǔ)入庫(kù)總額3902萬元。企業(yè)自查入庫(kù)總額8116萬元。沖減增值稅留抵稅金70萬元，調(diào)減企業(yè)虧損13765萬元。查處大要案30件，查補(bǔ)稅款罰款6241萬元。(我局共實(shí)施檢查46戶，入庫(kù)查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金合計(jì)1441萬元。查處40萬元以上大要案9件，查補(bǔ)總額3307萬元)
　　(一)高度重視稅收專項(xiàng)檢查工作
　　根據(jù)總局和省局2020年專項(xiàng)檢查的工作部署，要求重點(diǎn)開展對(duì)“成品油批發(fā)和零售企業(yè)、出口退稅的企業(yè)、證券和基金公司”3個(gè)指令性項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查。我局高度重視，圍繞“團(tuán)隊(duì)化運(yùn)轉(zhuǎn)，項(xiàng)目化管理，績(jī)效化考核”的總體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定檢查方案，精心安排實(shí)施，共立案檢查18戶(省級(jí)檢查7戶，地市級(jí)檢查4戶，區(qū)縣級(jí)檢查7戶)，查處稅款總額1162萬元，布置企業(yè)自查補(bǔ)稅554萬元。在工作中，我局實(shí)行全市統(tǒng)一組織部署、統(tǒng)一調(diào)配力量：一是實(shí)行項(xiàng)目化管理、團(tuán)隊(duì)化運(yùn)作，成立了項(xiàng)目檢查團(tuán)隊(duì)，明確由參加省局專題培訓(xùn)人員為項(xiàng)目檢查負(fù)責(zé)人，對(duì)全市檢查項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、督查和重點(diǎn)企業(yè)檢查。二是明確信息源案頭甄別和分析要求，在進(jìn)行細(xì)致案頭分析的前提下，認(rèn)真制作預(yù)案，結(jié)合專項(xiàng)檢查項(xiàng)目要求和特點(diǎn)，規(guī)范檢查預(yù)案格式，通過預(yù)案的初審、復(fù)核和集中點(diǎn)評(píng)，完善疑點(diǎn)分析和描述，細(xì)化檢查重點(diǎn)、方法和取證要求，提高檢查的針對(duì)性和有效性。三是實(shí)行案情分析會(huì)制度，不定期召開專項(xiàng)檢查專題分析會(huì)，聽取各檢查小組的情況匯報(bào)，提出解決問題辦法，督促指導(dǎo)工作進(jìn)展，確保稅收專項(xiàng)檢查有計(jì)劃、有目標(biāo)、有成效。
　　(二)扎實(shí)開展“營(yíng)改增”扣額高企業(yè)檢查
　　根據(jù)省局“營(yíng)改增”交通運(yùn)輸業(yè)運(yùn)輸服務(wù)扣額高企業(yè)專項(xiàng)檢查的工作要求，“營(yíng)改增”企業(yè)申報(bào)11%應(yīng)稅服務(wù)收入扣減額超過1000萬元的運(yùn)輸企業(yè)，我市共有8戶企業(yè)被列為重點(diǎn)檢查對(duì)象，其中：市區(qū)3戶、丹陽(yáng)3戶、丹徒2戶。我局成立了專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組建8個(gè)專案組，明確檢查時(shí)間和統(tǒng)一政策口徑：一是及時(shí)召開動(dòng)員布置會(huì)，集中“營(yíng)改增”檢查全體人員，傳達(dá)貫徹省局稽查局會(huì)議精神，重點(diǎn)解讀“營(yíng)改增”交通運(yùn)輸業(yè)