【文章內(nèi)容簡介】 建立具有全程性、系統(tǒng)性、整體性、示范性的健康維護模式。
　　二是推行社區(qū)衛(wèi)生服務團隊工作模式。逐步建立由全科醫(yī)師、防保人員、社區(qū)護士、健康管理師、康復師組成的社區(qū)衛(wèi)生工作團隊服務模式。明確團隊的各崗位職責、工作流程及工作制度和操作常規(guī)，形成分片包干、合理分工、相互合作的團隊工作模式，實現(xiàn)按生命周期健康維護實行的連續(xù)性、綜合性的公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療服務。
　　三是加強社區(qū)衛(wèi)生服務功能建設，完善公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、困難救助、醫(yī)療康復、居家養(yǎng)老五個網(wǎng)底功能。加強公共衛(wèi)生服務功能建設。明確社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)作為公共衛(wèi)生網(wǎng)底應履行的職責，制定崗位職責、工作流程、工作標準，預防保健機構人員定期到社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)指導和參與社區(qū)衛(wèi)生工作。繼續(xù)完善基本醫(yī)療服務功能，建立社區(qū)首診制度，建立醫(yī)療與健康維護環(huán)狀管理的模式，實現(xiàn)“小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)”。完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)作為全區(qū)困難群體醫(yī)療救助的網(wǎng)底功能，對轄區(qū)殘疾人、最低生活保障對象等困難群體提供基本醫(yī)療服務。將社區(qū)衛(wèi)生作為殘疾人康復訓練的網(wǎng)底，為殘疾人員提供有效、可及、連續(xù)的康復服務。將社區(qū)衛(wèi)生作為居家養(yǎng)老服務的網(wǎng)底，對居家養(yǎng)老老人提供免費測量血壓、咨詢、健康教育，免費物理體檢等醫(yī)療保障措施。通過五個網(wǎng)底功能的建設，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務和一般常見病、多發(fā)病的診療服務“六位一體”的功能。建立科學評價機制，提高服務效率。
　　在新型社區(qū)衛(wèi)生管理運行體制下，確保政府投入的資金效力，提高社區(qū)衛(wèi)生服務效率，必須以科學的考核評價機制為前提。
　　一是建立以服務數(shù)量和質量、工作效率、社會滿意度為主要指標的多層次的綜合評價指標體系和績效考核評價機制。充分發(fā)揮街道辦事處、居委會、居民、人大代表、政協(xié)委員等多方面的社會民主監(jiān)督作用，將社區(qū)居民滿意度作為評價社區(qū)衛(wèi)生服務中心和從業(yè)人員的重要標準。
　　二是規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)的設置條件和標準，明確社區(qū)衛(wèi)生服務范圍和內(nèi)容。健全社區(qū)衛(wèi)生服務各級各類工作人員的崗位職責、技術操作規(guī)程和工作制度。三是加強社區(qū)衛(wèi)生服務各崗位的考核，對不符合要求的社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)及工作人員，要及時調(diào)整、退出，保證服務質量。區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務管理中心作為社區(qū)衛(wèi)生服務監(jiān)督考核的機構，對各社區(qū)衛(wèi)生服務中心實行兩級考核，兩級分配。衛(wèi)生行政部門依據(jù)考核結果對各社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)實行動態(tài)管理，并作為政府對社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)及工作人員資金投入的依據(jù)。
　　四、著眼于規(guī)范醫(yī)院，提高醫(yī)療服務水平
　　繼續(xù)深入開展“醫(yī)院管理年”活動，各醫(yī)院要樹立服務理念，注重充實內(nèi)涵，繼續(xù)發(fā)揮專家指導組作用，抓好基礎訓練，提高醫(yī)療水平、改善醫(yī)療服務。改革醫(yī)院不適當?shù)慕?jīng)濟激勵機制，加大醫(yī)院院長的管理責任，嚴格落實衛(wèi)生部要求：明確院長是醫(yī)院管理的第一責任人。院長要把主要精力放在加強醫(yī)院管理、維護醫(yī)院的公益性質上來。加強醫(yī)療機構、醫(yī)療技術和人員資格準入管理。繼續(xù)全面推行醫(yī)院院務公開和社會公示制度。糾正醫(yī)務人員收入分配與科室效益直接掛鉤的做法，各醫(yī)院要規(guī)范收支管理，控制盲目創(chuàng)收傾向，控制醫(yī)藥費用不合理增長。
　　依法行政，從嚴治理。強化醫(yī)療機構及工作人員依法行醫(yī)的法律意識。加強衛(wèi)生行政人員和衛(wèi)生監(jiān)督人員的法律法規(guī)和執(zhí)法程序培訓，增強依法行政的意識，提高依法辦案水平和能力。嚴格依法進行醫(yī)療機構行政許可審批，對違法行醫(yī)行為進行查處。要建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法的內(nèi)部稽查制度、責任追究制度，嚴厲查處內(nèi)部瀆職、不作為、亂作為、亂審批、濫審批等行為。
　　完善應急機制與應急隊伍建設保證奧運會醫(yī)療服務。為迎接20*年奧運會及殘奧會，要進一步加強各級醫(yī)療機構對重大突發(fā)事件的應急醫(yī)療救治能力和水平。進一步完善各級應急處置指揮體系，強化應急反應流程。改善必要的應急裝備，進行應急指揮人員和應急救護隊員的指揮能力和基本搶救技能的專業(yè)培訓，開展有實戰(zhàn)背景的應急演練，整體提高我區(qū)重大突發(fā)事件的應急處置和醫(yī)療救治水平，確保出色完成20*年奧運會的衛(wèi)生保障服務。
　　建立和諧醫(yī)患關系，維護良好執(zhí)業(yè)環(huán)境。要通過對醫(yī)德醫(yī)風的教育使廣大醫(yī)務工作者正確認識自己肩負的神圣使命和崇高價值，同時醫(yī)療機構要通過努力改善服務、提高醫(yī)療質量、加強醫(yī)患溝通、完善應急機制、及時化解糾紛苗頭、采用法律手段維護合法權益等舉措維護執(zhí)業(yè)環(huán)境，構建“人民滿意醫(yī)院”醫(yī)院。
　　抓住有利時機，堅定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。要正確認識處理好繼承與創(chuàng)新的關系。堅持以臨床實踐為核心。我們必須把保持中醫(yī)藥特色，發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢擺在十分重要的位置來抓，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢。進一步做強做大中醫(yī)藥在防治常見病、多發(fā)病、慢性病和疑難病以及預防保健等方面的優(yōu)勢領域，進一步發(fā)展鞏固中醫(yī)藥適宜技術在社區(qū)衛(wèi)生服務方面的應用。在推進中醫(yī)藥學術和事業(yè)進步與發(fā)展的同時，也要加強對中醫(yī)藥的宣傳，深入淺出地介紹中醫(yī)藥的理論、技術、方法、特色與優(yōu)勢，以提高人們對中醫(yī)藥科學特征和文化特征的認識，讓中醫(yī)藥深入人心，讓民眾在選擇使用中醫(yī)藥