“關(guān)于公共財政的問題”講座總結(jié)與“關(guān)愛女孩”行動工作總結(jié)匯編(編輯修改稿)
2024-11-20 01:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 公共財政與國家財政的不同之處：有市場經(jīng)濟才有公共財政，沒有市場經(jīng)濟就沒有公共財政；沒有公共財政就沒有市場經(jīng)濟，有公共財政才能有真正的市場經(jīng)濟。三、如何構(gòu)建公共財政制度？xx說：“其實一個國家的財政史是驚心動魄的。如果你讀它，會從中看到不僅是經(jīng)濟的發(fā)展，而且是社會的結(jié)構(gòu)和公平正義。”勿庸質(zhì)疑，1215年英國〈大憲章〉的簽署，在財政發(fā)展史上具有劃時代的意義，諸侯也以法律形式剝奪英國王室的部分稅權(quán)。隨后數(shù)百年的較量中englandparliament逐步控制了全部的財政決定權(quán)，僅把執(zhí)行權(quán)留給國王，在政治上也在1295年逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代議會的形式，財政方面體現(xiàn)在政府預(yù)算制度的形成。這是歷史上首個國家以法律的形式，由社會公眾約束帝王的權(quán)力，通過把執(zhí)行權(quán)留給國王、控制國家支出、控制英國國王的私人支出、控制公帳、控制舉債等系列的措施最終形成了史上首部政府預(yù)算制度。張教授歸納出來了政府預(yù)算制度的四個基本性質(zhì)：一是計劃性，政府必須編制年度收支計劃，經(jīng)議會批準(zhǔn)了才能執(zhí)行，從計劃性來看，它是約束政府行為的法律規(guī)范。同時也是一個誰決定誰的問題。在市場經(jīng)濟中，體現(xiàn)為市場對政府的決定和控制。二是歸一性，所有的政府收支，除某些特殊的例外，都必須納入預(yù)算。坦率地說，據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)要在我國要實現(xiàn)公共財政的目標(biāo)還有一段很長的路要走，不僅僅體現(xiàn)在財政的范疇，還體現(xiàn)于國家經(jīng)濟體制的問題。三是公開性，所有的政府收支，除某些特殊的例外，都必須向社會公眾公布，受到議會、社會公眾和輿論的監(jiān)督，其中知情權(quán)的透明度是最典型的體現(xiàn)。四是法治性，議會通過的預(yù)算具有法律效力，任何違背就是違法，都要受到法律追究和制裁。張教授在最后探討了政府預(yù)算制度的歷史作用；整個社會根本轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵性條件；如何更好地提供公共產(chǎn)品和服務(wù)等方面的內(nèi)容。總的來說，這個講座還是為我們提供了很多很新鮮的公共財政知識內(nèi)容，今天有機會把它
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