【文章內(nèi)容簡介】 17 投標(biāo)文件有效期：開標(biāo)后 60 天。 18 解釋：本文件的解釋權(quán)屬于采購人（或代理機構(gòu)） 。 一、總則 （一）適用范圍 第 25 頁，共 62 頁 本招標(biāo)文件格式文本由泰州市姜堰區(qū)招標(biāo)采購交易中心組織編制，未經(jīng)姜堰區(qū)招標(biāo)采購交易中心書面同意，采購人、投標(biāo)人、代理機構(gòu)不得擅自復(fù)印和用于非招標(biāo)項目所需的其他目的，本招標(biāo)文件適用于 本采購項目 的招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。 （二）定義 “投標(biāo)人”系指向 采購人（或代理機構(gòu)） 提交投標(biāo)文件的單位。 “項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的服務(wù)。 “書面形式”包括信函、傳真、電報、電子文檔等。 “履約保證金”系指采購人 為防止中標(biāo)人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約給采購人造成經(jīng)濟(jì)損失，要求中標(biāo)人提交的保證金。 “ ★ ”系指實質(zhì)性要求條款。 （三）招標(biāo)方式 本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。 （四）投標(biāo)委托 投標(biāo)人如委托代理人，須提供法定代表人出具的授權(quán)委托書原件。 （五）投標(biāo)費用 不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。 （六）特別說明： ★ 投標(biāo)人所投標(biāo)的服務(wù)必須符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件，投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽與企業(yè)第 26 頁，共 62 頁 認(rèn)證必須為本企業(yè)所擁有。 投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任 何虛假材料或從事其他違法活動的，其投標(biāo)無效，并報政府采購監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第 49 條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。 ★ 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。 為本項目提供技術(shù)參數(shù)要求方案的潛在供應(yīng)商不得參與本項目投標(biāo)。 二、招標(biāo)文件 （一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。 招標(biāo)公告 采購需求 投標(biāo) 人須知 評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn) 政府采購合同（參考） 投標(biāo)文件格式 （二）投標(biāo)人的風(fēng)險 投標(biāo)人沒有按照本招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對本招標(biāo)文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 （三）招標(biāo)文件的澄清與修改 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理第 27 頁，共 62 頁 要求的，投標(biāo)人必須在 2021 年 8 月 8 日 下 午 5:00 時 前 以書面形式要求 采購人（或代理機構(gòu)） 澄清 。 采購人（或代理機構(gòu)）對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補充的，將在姜堰招標(biāo)采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告 ，請投標(biāo)人自行到網(wǎng)上查看和下載，投標(biāo)人因漏看帶來的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為本文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。 招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過采購人（或代理機構(gòu)）以法定形式發(fā)布。 三、投標(biāo)文件的編制 （一）投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件由資信文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分組成。 資信文件 （復(fù)印件需加蓋單位公章，否則視同未提供） ： （ 1）響應(yīng)函原件（詳見第六章格式一）； （ 2）企業(yè) 法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； （ 3）投標(biāo)人稅務(wù)登記證復(fù)印件； （ 4）《法定代表人授權(quán)書》原件（詳見第六章格式二）； （ 5）投標(biāo)人代表身份證復(fù)印件； （ 6）法定代表人身份證復(fù)印件； （ 7）銀行出具的基本賬戶開戶許可證復(fù)印件； （ 8）投標(biāo)保證金繳納憑證復(fù)印件； （ 9）投標(biāo)人所在地檢察機關(guān)出具的投標(biāo)申請人查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函原件 （出具時間為本項目公告之日起至投標(biāo)截止第 28 頁，共 62 頁 時間前）； （ 10） 物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件 ； （ 11）投標(biāo)人認(rèn)為需要說明的其他文件等。 注：投標(biāo)人投標(biāo)時應(yīng)提供合格投標(biāo)人資格證明文件原件【 1.投 標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、 基本賬戶開戶許可證原件； ?！?提供不全或無效的，評標(biāo)委員會有權(quán)對投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判 。 商務(wù)文件： （ 1）投標(biāo)函（詳見第六章格式三）； （ 2） 報價一覽表 （詳見第六章格式四） ； （ 3）各項服務(wù)報價價格構(gòu)成表及分析說明（ 詳見第六章格式五 ）； （ 3）投標(biāo)人 2021 年以來的財務(wù)狀況說明（如資產(chǎn)負(fù)債表、損益表或?qū)徲媹蟾妫◤?fù)印件）； （ 4）投標(biāo)人的項目經(jīng)歷； （ 5）投標(biāo)人企業(yè)簡介（詳見第六章格式六）； （ 6）本招標(biāo)文件要求提供的和投標(biāo)人認(rèn) 為需要提供的其它說明和資料、文件。 技術(shù)部分： （ 1）技術(shù)和服務(wù)偏離表（詳見第六章格式七）； （ 2）管理服務(wù)理念、目標(biāo)、組織架構(gòu)及管理制度情況：結(jié)合本項目的規(guī)劃布局，建筑面積范圍，智能化硬件設(shè)施配置及本物業(yè)使用性質(zhì)特點，提出物業(yè)管理服務(wù)定位、目標(biāo)、組織架構(gòu)及管理制度。 （ 3）物業(yè)管理服務(wù)方案：物業(yè)管理的相關(guān)詳細(xì)計劃及實施措第 29 頁，共 62 頁 施，針對本項目的特點和難點分析及解決措施等（含物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)傳達(dá)保安秩序管理及巡查方案，環(huán)境衛(wèi)生管理方案，食堂管理服務(wù)方案，宿舍管理方案等）。 （ 4）物業(yè)管理服務(wù)的應(yīng)急方案和設(shè)施的管理 與維修方案。 （ 5）擬投入本項目的主要設(shè)備、材料（設(shè)備保養(yǎng)維修、清洗所需的設(shè)備與工具等材料）。 （ 6） 本項目實施人員情況表，其中本項目的 項目經(jīng)理 必須在其單位繳納社保資金名單中，并提供 2021 年 1 月份以來（不少于3 個月）的社保部門蓋章確認(rèn)的社保繳納證明材料（詳見第六章格式八）； （ 7）優(yōu)惠條件及特殊承諾 （詳見第六章格式九） ； （ 8）對本項目的其他合理化建議、要求（如果有）； （ 9）本招標(biāo)文件要求提供的和投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它說明和資料或文件。 注：技術(shù)和服務(wù)偏離表須如實具體詳盡地注明偏離情況及說明，否則 評標(biāo) 委員會有權(quán)對投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。 （二）投標(biāo)文件的語言及計量 投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與 采購人（或代理機構(gòu)） 就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。 投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位，否則視同未響應(yīng)。 （三）投標(biāo)報價 第 30 頁，共 62 頁 投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。 ★ 投標(biāo)報價包括為完成本項目各項服務(wù)可能發(fā)生的 全部費用及投標(biāo)人的利潤和應(yīng)交納的稅金等（包括人員工資、《勞動合同法》規(guī)定的各種社會保險費、人員食宿與交通、工具、辦公費等）。投標(biāo)人對合同內(nèi)容的費用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實行全面承包。 ★ 投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇性的報價將不予接受。 （四）投標(biāo)文件的有效期 自投標(biāo)截止日起 60 天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標(biāo)將被拒絕。 在特殊情況下， 采購人（或代理機構(gòu)） 可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。 投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致投標(biāo) 保證金被沒收。同意延長有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。 中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。 ★ （五）投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止時間前到達(dá)指定帳戶。 賬戶名稱：泰州市姜堰區(qū)招標(biāo)采購交易中心 開戶行名稱：江蘇姜堰農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司通達(dá)支行 賬 號： 3212843901202100103884 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后依法與采購人簽訂合同并按本招標(biāo)文件第三章投標(biāo)人須知前附表第 16 項約定的金額交納第 31 頁，共 62 頁 履約保證金給采 購人，合同履約后無息退還。 下列情況，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的； （ 2）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的； （ 3）中標(biāo)人未按規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂合同的； （ 4）在政府采購活動中存在其他違法違規(guī)行為的。 （六）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù) 投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式編制、裝訂投標(biāo)文件，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排或裝訂混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。 投標(biāo)人應(yīng)按 資信文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件正本各 1 份，副本各 4 份 分別編制并 單獨裝訂成冊，投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫。正本與副本內(nèi)容不一致的，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋公章并由法定代表人或法定代表授權(quán)人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。 投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或由法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。 （七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回 投標(biāo)文件中的資信文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件（正本、副本）應(yīng)獨立裝訂成冊并分 別密封包裝在三個密封袋里，并在密封袋上相應(yīng)注明資信文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件，同時分別注明項目名稱、投標(biāo)人名稱。也可將密封包裝好的資信文件、商務(wù)文件第 32 頁，共 62 頁 和技術(shù)文件統(tǒng)一密封包裝在另一個外密封袋中，并在密封袋上注明“投標(biāo)文件”、“項目名稱”、“投標(biāo)人名稱”。 密封袋的封口處加蓋投標(biāo)單位法人章及單位法定代表人或授權(quán)委托人印章（或簽字）；或在密封口封條上注明“開標(biāo)時啟封”字樣，并加蓋單位公章和單位法定代表人或授權(quán)委托人印章（或簽字）（詳見第六章格式十、格式十一）。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前，可以對已提交的投標(biāo)文件 進(jìn)行修改或撤回，并以書面形式（法定代表人或投標(biāo)人代表簽字）通知 采購人（或代理機構(gòu)） ；投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求密封和簽字。 ★ （八）投標(biāo)無效的情形 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯，可允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo) 結(jié)果公示之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。 在符合性審查和商務(wù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)： （ 1）未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的； （ 2）投標(biāo)文件超過投標(biāo)截止時間送達(dá)的或未按規(guī)定地點送達(dá)第 33 頁，共 62 頁 的； （ 3）未按規(guī)定密封、簽章、裝訂的； （ 4）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的； （ 5）資信證明文件不全或無效導(dǎo)致評標(biāo)委員會無法評判的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的； （ 6）投標(biāo)文件無 法定代表人或委托代理人簽字 ,委托代理人無法定代表人授權(quán)委托書或者委托書填寫項目不齊全或者委托書無效的； （ 7）投標(biāo)人代表未能出具有效居民身份證或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的； （ 8）投標(biāo)文件中不滿足采購技術(shù)參數(shù)要求的或投標(biāo)文件內(nèi)容虛假的； （ 9）投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）； （ 10）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的 ,或者投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認(rèn)或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的 ； （ 11）投標(biāo)有效期、工期、質(zhì)保期不能滿足招標(biāo)文件要求的； （ 12）未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的； （ 13）未采用人民幣報價或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的； （ 14）投標(biāo)函的報價與投標(biāo)報價一覽表的報價不一致的； （ 15）投標(biāo)報價具有選擇性，唱標(biāo)價格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)第 34 頁，共 62 頁 惠、折扣后價格不一致的； （ 16）投標(biāo)報價高于采購預(yù)算價的。 在技術(shù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)： （ 1）未提供或未如實提供投標(biāo)服務(wù)的參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實 不符或虛假投標(biāo)的； （ 2） 明顯不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的要求的 ； （ 3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的； （ 4） 投標(biāo)服務(wù)必備條款有負(fù)偏離的。 符合招標(biāo)文件明確規(guī)定的其他無效投標(biāo)條款的。 有下列情形的，投標(biāo)無效且將投標(biāo)文件、詢標(biāo)記錄等報同級政府采購監(jiān)管部門或有關(guān)行政職能部門查處：政府采購活動中存在違法