【文章內(nèi)容簡介】 17 投標文件有效期：開標后 60 天。 18 解釋：本文件的解釋權(quán)屬于采購人（或代理機構(gòu)） 。 一、總則 （一）適用范圍 第 25 頁，共 62 頁 本招標文件格式文本由泰州市姜堰區(qū)招標采購交易中心組織編制，未經(jīng)姜堰區(qū)招標采購交易中心書面同意，采購人、投標人、代理機構(gòu)不得擅自復(fù)印和用于非招標項目所需的其他目的，本招標文件適用于 本采購項目 的招標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。 （二）定義 “投標人”系指向 采購人（或代理機構(gòu)） 提交投標文件的單位。 “項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的服務(wù)。 “書面形式”包括信函、傳真、電報、電子文檔等。 “履約保證金”系指采購人 為防止中標人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約給采購人造成經(jīng)濟損失，要求中標人提交的保證金。 “ ★ ”系指實質(zhì)性要求條款。 （三）招標方式 本次招標采用公開招標方式進行。 （四）投標委托 投標人如委托代理人，須提供法定代表人出具的授權(quán)委托書原件。 （五）投標費用 不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用。 （六）特別說明： ★ 投標人所投標的服務(wù)必須符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件，投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽與企業(yè)第 26 頁，共 62 頁 認證必須為本企業(yè)所擁有。 投標人在投標活動中提供任 何虛假材料或從事其他違法活動的，其投標無效，并報政府采購監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的，中標人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第 49 條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。 ★ 投標人應(yīng)仔細閱讀本招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件。投標文件應(yīng)對招標文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。 為本項目提供技術(shù)參數(shù)要求方案的潛在供應(yīng)商不得參與本項目投標。 二、招標文件 （一）招標文件的構(gòu)成。 招標公告 采購需求 投標 人須知 評標辦法及標準 政府采購合同（參考） 投標文件格式 （二）投標人的風險 投標人沒有按照本招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對本招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風險，并可能導(dǎo)致其投標被拒絕。 （三）招標文件的澄清與修改 投標人應(yīng)認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理第 27 頁，共 62 頁 要求的，投標人必須在 2021 年 8 月 8 日 下 午 5:00 時 前 以書面形式要求 采購人（或代理機構(gòu)） 澄清 。 采購人（或代理機構(gòu)）對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復(fù)、修改或補充的，將在姜堰招標采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告 ，請投標人自行到網(wǎng)上查看和下載，投標人因漏看帶來的后果由投標人自行承擔。 招標文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為本文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。 招標文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過采購人（或代理機構(gòu)）以法定形式發(fā)布。 三、投標文件的編制 （一）投標文件的組成 投標文件由資信文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分組成。 資信文件 （復(fù)印件需加蓋單位公章，否則視同未提供） ： （ 1）響應(yīng)函原件（詳見第六章格式一）； （ 2）企業(yè) 法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； （ 3）投標人稅務(wù)登記證復(fù)印件； （ 4）《法定代表人授權(quán)書》原件（詳見第六章格式二）； （ 5）投標人代表身份證復(fù)印件； （ 6）法定代表人身份證復(fù)印件； （ 7）銀行出具的基本賬戶開戶許可證復(fù)印件； （ 8）投標保證金繳納憑證復(fù)印件； （ 9）投標人所在地檢察機關(guān)出具的投標申請人查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函原件 （出具時間為本項目公告之日起至投標截止第 28 頁，共 62 頁 時間前）； （ 10） 物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件 ； （ 11）投標人認為需要說明的其他文件等。 注：投標人投標時應(yīng)提供合格投標人資格證明文件原件【 1.投 標人的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、 基本賬戶開戶許可證原件； ?！?提供不全或無效的，評標委員會有權(quán)對投標文件作出不利于投標人的評判 。 商務(wù)文件： （ 1）投標函（詳見第六章格式三）； （ 2） 報價一覽表 （詳見第六章格式四） ； （ 3）各項服務(wù)報價價格構(gòu)成表及分析說明（ 詳見第六章格式五 ）； （ 3）投標人 2021 年以來的財務(wù)狀況說明（如資產(chǎn)負債表、損益表或?qū)徲媹蟾妫◤?fù)印件）； （ 4）投標人的項目經(jīng)歷； （ 5）投標人企業(yè)簡介（詳見第六章格式六）； （ 6）本招標文件要求提供的和投標人認 為需要提供的其它說明和資料、文件。 技術(shù)部分： （ 1）技術(shù)和服務(wù)偏離表（詳見第六章格式七）； （ 2）管理服務(wù)理念、目標、組織架構(gòu)及管理制度情況：結(jié)合本項目的規(guī)劃布局，建筑面積范圍，智能化硬件設(shè)施配置及本物業(yè)使用性質(zhì)特點，提出物業(yè)管理服務(wù)定位、目標、組織架構(gòu)及管理制度。 （ 3）物業(yè)管理服務(wù)方案：物業(yè)管理的相關(guān)詳細計劃及實施措第 29 頁，共 62 頁 施，針對本項目的特點和難點分析及解決措施等（含物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)傳達保安秩序管理及巡查方案，環(huán)境衛(wèi)生管理方案，食堂管理服務(wù)方案，宿舍管理方案等）。 （ 4）物業(yè)管理服務(wù)的應(yīng)急方案和設(shè)施的管理 與維修方案。 （ 5）擬投入本項目的主要設(shè)備、材料（設(shè)備保養(yǎng)維修、清洗所需的設(shè)備與工具等材料）。 （ 6） 本項目實施人員情況表，其中本項目的 項目經(jīng)理 必須在其單位繳納社保資金名單中，并提供 2021 年 1 月份以來（不少于3 個月）的社保部門蓋章確認的社保繳納證明材料（詳見第六章格式八）； （ 7）優(yōu)惠條件及特殊承諾 （詳見第六章格式九） ； （ 8）對本項目的其他合理化建議、要求（如果有）； （ 9）本招標文件要求提供的和投標人認為需要提供的其它說明和資料或文件。 注：技術(shù)和服務(wù)偏離表須如實具體詳盡地注明偏離情況及說明，否則 評標 委員會有權(quán)對投標文件作出不利于投標人的評判。 （二）投標文件的語言及計量 投標文件以及投標人與 采購人（或代理機構(gòu)） 就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。 投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位，否則視同未響應(yīng)。 （三）投標報價 第 30 頁，共 62 頁 投標報價應(yīng)按招標文件中相關(guān)附表格式填寫。 ★ 投標報價包括為完成本項目各項服務(wù)可能發(fā)生的 全部費用及投標人的利潤和應(yīng)交納的稅金等（包括人員工資、《勞動合同法》規(guī)定的各種社會保險費、人員食宿與交通、工具、辦公費等）。投標人對合同內(nèi)容的費用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實行全面承包。 ★ 投標文件只允許有一個報價，有選擇性的報價將不予接受。 （四）投標文件的有效期 自投標截止日起 60 天投標文件應(yīng)保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標將被拒絕。 在特殊情況下， 采購人（或代理機構(gòu)） 可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。 投標人可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致投標 保證金被沒收。同意延長有效期的投標人需要相應(yīng)延長投標保證金的有效期，但不能修改投標文件。 中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。 ★ （五）投標保證金 投標保證金必須在投標截止時間前到達指定帳戶。 賬戶名稱：泰州市姜堰區(qū)招標采購交易中心 開戶行名稱：江蘇姜堰農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司通達支行 賬 號： 3212843901202100103884 中標人應(yīng)在中標通知書發(fā)出后依法與采購人簽訂合同并按本招標文件第三章投標人須知前附表第 16 項約定的金額交納第 31 頁，共 62 頁 履約保證金給采 購人，合同履約后無息退還。 下列情況，投標保證金將不予退還： （ 1）投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件的； （ 2）投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的； （ 3）中標人未按規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂合同的； （ 4）在政府采購活動中存在其他違法違規(guī)行為的。 （六）投標文件的簽署和份數(shù) 投標人應(yīng)按本招標文件規(guī)定的格式編制、裝訂投標文件，投標文件內(nèi)容不完整、編排或裝訂混亂導(dǎo)致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標人的責任。 投標人應(yīng)按 資信文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件正本各 1 份，副本各 4 份 分別編制并 單獨裝訂成冊，投標文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。 投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫。正本與副本內(nèi)容不一致的，以正本為準。 投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋公章并由法定代表人或法定代表授權(quán)人簽署，投標人應(yīng)寫全稱。 投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或由法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。 （七）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回 投標文件中的資信文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件（正本、副本）應(yīng)獨立裝訂成冊并分 別密封包裝在三個密封袋里，并在密封袋上相應(yīng)注明資信文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件，同時分別注明項目名稱、投標人名稱。也可將密封包裝好的資信文件、商務(wù)文件第 32 頁，共 62 頁 和技術(shù)文件統(tǒng)一密封包裝在另一個外密封袋中，并在密封袋上注明“投標文件”、“項目名稱”、“投標人名稱”。 密封袋的封口處加蓋投標單位法人章及單位法定代表人或授權(quán)委托人印章（或簽字）；或在密封口封條上注明“開標時啟封”字樣，并加蓋單位公章和單位法定代表人或授權(quán)委托人印章（或簽字）（詳見第六章格式十、格式十一）。 投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件 進行修改或撤回，并以書面形式（法定代表人或投標人代表簽字）通知 采購人（或代理機構(gòu)） ；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應(yīng)當按本招標文件的要求密封和簽字。 ★ （八）投標無效的情形 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標，但經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，可允許其在評標結(jié)束之前進行修改或者補正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應(yīng)在中標 結(jié)果公示之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的，應(yīng)認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結(jié)果。 在符合性審查和商務(wù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標： （ 1）未按規(guī)定交納投標保證金的； （ 2）投標文件超過投標截止時間送達的或未按規(guī)定地點送達第 33 頁，共 62 頁 的； （ 3）未按規(guī)定密封、簽章、裝訂的； （ 4）超出經(jīng)營范圍投標的； （ 5）資信證明文件不全或無效導(dǎo)致評標委員會無法評判的，或者不符合招標文件標明的資格要求的； （ 6）投標文件無 法定代表人或委托代理人簽字 ,委托代理人無法定代表人授權(quán)委托書或者委托書填寫項目不齊全或者委托書無效的； （ 7）投標人代表未能出具有效居民身份證或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的； （ 8）投標文件中不滿足采購技術(shù)參數(shù)要求的或投標文件內(nèi)容虛假的； （ 9）投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的（經(jīng)評標委員會認定允許其當場更正的筆誤除外）； （ 10）投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的 ,或者投標文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的 ； （ 11）投標有效期、工期、質(zhì)保期不能滿足招標文件要求的； （ 12）未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的； （ 13）未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的； （ 14）投標函的報價與投標報價一覽表的報價不一致的； （ 15）投標報價具有選擇性，唱標價格與投標文件承諾的優(yōu)第 34 頁，共 62 頁 惠、折扣后價格不一致的； （ 16）投標報價高于采購預(yù)算價的。 在技術(shù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標： （ 1）未提供或未如實提供投標服務(wù)的參數(shù)，或者投標文件標明的響應(yīng)或偏離與事實 不符或虛假投標的； （ 2） 明顯不符合招標文件標明的要求的 ； （ 3）投標技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的； （ 4） 投標服務(wù)必備條款有負偏離的。 符合招標文件明確規(guī)定的其他無效投標條款的。 有下列情形的，投標無效且將投標文件、詢標記錄等報同級政府采購監(jiān)管部門或有關(guān)行政職能部門查處：政府采購活動中存在違法