“三嚴(yán)三實(shí)”第一專題研討會(huì)發(fā)言稿與“三嚴(yán)三實(shí)”第一次專題學(xué)習(xí)研討會(huì)發(fā)言稿匯編(編輯修改稿)
2024-11-20 01:02 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 談會(huì)時(shí)指出:堅(jiān)定信心，還須增強(qiáng)憂患意識(shí)。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，省委提出以“三實(shí)三同”作為總載體，市委提出以“五梳理三帶頭”作為總抓手，縣委提出要做到“六個(gè)走前列”。古人云“見(jiàn)賢思齊，見(jiàn)不賢內(nèi)自省”，如果不能清醒認(rèn)識(shí)到自身缺陷，就無(wú)法精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)省委提出的總載體，無(wú)法落實(shí)市委提出的總抓手，無(wú)法實(shí)現(xiàn)縣委提出的“六個(gè)走前列”。堅(jiān)定信心就要做到堅(jiān)持自省，守正篤實(shí)，久久為功。我認(rèn)為，xx在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中還須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，找準(zhǔn)短板：（一）工業(yè)不夠強(qiáng)在十一屆縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx工業(yè)取得了較大進(jìn)步，“一區(qū)兩園”發(fā)展格局基本成型，五年時(shí)間xx工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例中提升了近七個(gè)百分點(diǎn)，截至20**年底，我縣的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例為31：24：35。但與著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)齑哪奶岢觥肮I(yè)發(fā)展五階段”理論相對(duì)照，我縣的工業(yè)化水平剛剛才實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的初級(jí)階段水平。一是技術(shù)創(chuàng)新弱，缺乏牽引力?，F(xiàn)有工業(yè)發(fā)展能力還較弱，以茶葉企業(yè)為代表的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，深度綜合開(kāi)發(fā)還不夠，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，如茶多酚提取、以茶為原材料的化妝品生產(chǎn)等更高附加值的產(chǎn)品還未開(kāi)發(fā)；二是骨干企業(yè)弱，缺乏原動(dòng)力。企業(yè)分散、合力不足，龍頭企業(yè)示范能力不強(qiáng)，產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)業(yè)品牌化能力還比較弱。本土成長(zhǎng)起來(lái)的骨干企業(yè)基本都是由小到大發(fā)展而來(lái)，企業(yè)原有資本不足，后續(xù)儲(chǔ)備匱乏，融資困難，難以擴(kuò)大再生產(chǎn)。三是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)弱，缺乏戰(zhàn)斗力。作為工業(yè)發(fā)展主陣地的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立5年多來(lái)，仍不具備獨(dú)立行走能力，市場(chǎng)化運(yùn)作能力明顯不足，人才匱乏、債務(wù)纏身、融資困難。（二）農(nóng)業(yè)不夠亮隨著農(nóng)業(yè)“4﹢1”工程的實(shí)施，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面了取得了驕人戰(zhàn)績(jī)，茶園面積達(dá)到45萬(wàn)畝，大鯢養(yǎng)殖突破了繁育技術(shù)，肉牛產(chǎn)業(yè)迅速起步。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，我縣還沒(méi)有形成“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。一是特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)弱，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。十一屆縣委重點(diǎn)打造的八大億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，煙葉、花卉苗木、香椿、藥材、娃娃魚(yú)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)在縣內(nèi)還無(wú)深加工環(huán)節(jié)和品牌經(jīng)營(yíng)。煙葉是國(guó)家保護(hù)性收購(gòu)的農(nóng)作物，但是近年來(lái)在全球范圍內(nèi)受到嚴(yán)格限制，煙葉面積必將走向萎縮,嚴(yán)重影響我縣稅收收入；娃娃魚(yú)養(yǎng)殖還處于起步階段，縣內(nèi)還缺乏對(duì)該產(chǎn)業(yè)的前期扶持、中期引導(dǎo)、后期市場(chǎng)化推動(dòng)的研究。二是農(nóng)業(yè)示范園區(qū)亮點(diǎn)弱，缺乏示范帶動(dòng)力。作為全省100個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，田壩茶業(yè)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在“茶園生態(tài)化、作業(yè)機(jī)械化、過(guò)程安全化、企業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)品品牌化、服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)多元化、茶旅一體化”方面還裹足不前。進(jìn)化現(xiàn)代煙草高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展還止步于規(guī)劃，煙草公司、省市縣三級(jí)投入不足。近年來(lái)，畢節(jié)七星關(guān)區(qū)星豐農(nóng)業(yè)蔬菜大棚、遵義縣樂(lè)毅蔬菜大棚、三岔鎮(zhèn)花卉苗木基地已逐漸聚焦全省目光，成為全省農(nóng)業(yè)的新亮點(diǎn)、新寵兒。三是改革創(chuàng)新成效弱，缺乏深入創(chuàng)造力。我縣率先推出的農(nóng)業(yè)“三資轉(zhuǎn)換”，由于受到體制機(jī)制、法律法規(guī)的束縛而推進(jìn)遲緩。（三）旅游不夠熱在十一屆縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大干部群眾齊心協(xié)力，我們成功取得了田壩茶海之心4A級(jí)景區(qū)，瑪瑙山古軍事洞堡3A級(jí)景區(qū)的金字招牌。但距離旅游熱縣，這還僅僅是萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步。一是基礎(chǔ)條件弱，缺乏接待力。兩個(gè)A級(jí)景區(qū)旅游產(chǎn)品太少，公路還未達(dá)到景區(qū)公路標(biāo)準(zhǔn)，旅游接待服務(wù)設(shè)施規(guī)模較小，檔次不高，縣內(nèi)的賓館、酒店、旅行社、旅游商店、景區(qū)停車場(chǎng)較少，尚不能滿足現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的需求，衛(wèi)生條件和服務(wù)水平還有待改善。二是產(chǎn)品開(kāi)發(fā)弱，缺乏吸引力。旅游開(kāi)發(fā)形式單一，地文、人文、生物資源開(kāi)發(fā)不足，還沒(méi)有較好地利用地文、人文及良好的生物資源，縣內(nèi)的精品旅游路線較少。如對(duì)太極洞、萬(wàn)佛山峽谷、古生物化石“黔羽枝”等地文資源規(guī)劃不足，開(kāi)發(fā)不夠，鮮有游客前往此類景點(diǎn)旅游；古樹(shù)名木、天然古銀杏群落的知名度不高，縣外游客對(duì)其并不了解。三是支撐因素弱，缺乏配置力。旅游總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃遲遲不能完成,旅游經(jīng)營(yíng)人才缺乏，旅游專營(yíng)公司少等也是制約旅游業(yè)發(fā)展的重要因素。（四）城鎮(zhèn)不夠特十一屆縣委提出了構(gòu)建黔北區(qū)域性中心城市的戰(zhàn)略構(gòu)想，提出構(gòu)建“山入城、水入境、綠入心、人入夢(mèng)”的城市發(fā)展目標(biāo)，極大地鼓舞了干群士氣。但要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，還需要較長(zhǎng)一段時(shí)間的努力，幾個(gè)亟需解決的問(wèn)題擺在眼前：一是項(xiàng)目推進(jìn)失調(diào)。受征地拆遷、群眾安置和資金緊缺的影響，老城區(qū)的棚戶區(qū)改造舉步維艱，城市危房、違法建筑還不同程度存在。受國(guó)家政策影響和融資瓶頸的影響，依托四家班子辦公中心轉(zhuǎn)移帶動(dòng)南部新城的發(fā)展規(guī)劃暫時(shí)擱淺,新區(qū)的引領(lǐng)作用有所減弱,今年新區(qū)推出的土地多次流拍就是例子。二是土地?fù)Q城失靈。城市發(fā)展規(guī)劃的修編與土地利用規(guī)劃修編還不匹配，南部新城的土地利用指標(biāo)嚴(yán)重不足，大部分城市規(guī)劃用地指標(biāo)已經(jīng)以出讓或BT抵押形式分配殆盡，原有城市規(guī)劃用地的初衷已經(jīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。城市建筑實(shí)際建設(shè)與審定的規(guī)劃設(shè)計(jì)存在較大偏差，如全省100個(gè)城市綜合體有機(jī)食品城已建成部分與城規(guī)委審定的方案相差較遠(yuǎn)。商品房存量供過(guò)于求的矛盾也已漸漸顯現(xiàn)，加之全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)普遍低迷，土地融資開(kāi)發(fā)價(jià)值隨之貶值。三是公共服務(wù)缺位。城市公共服務(wù)設(shè)施亟待提升，城市道路、供排水系統(tǒng)、停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城市綠地濕地等設(shè)施還需要加大投入啟動(dòng)建設(shè)。（五）項(xiàng)目不夠深在三架馬車中,投資拉動(dòng)是我縣經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。上個(gè)月書(shū)記、縣長(zhǎng)帶隊(duì)前往省相關(guān)廳局爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，前往幾個(gè)銀行爭(zhēng)取融資，體現(xiàn)了縣委政府歷來(lái)對(duì)項(xiàng)目高度重視的態(tài)度。近年來(lái)，
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