【文章內(nèi)容簡介】 、植被覆蓋指數(shù)、水網(wǎng)密度指數(shù)、土地退化指數(shù)和污染負荷指數(shù)等5項評價指標，分優(yōu)、良、一般、較差、差5個等級，對全國各地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行評價，結(jié)果表明，%，%的區(qū)域為良，名列全國第一。 　　但是，經(jīng)濟社會快速發(fā)展使資源環(huán)境面臨的壓力加大，全省環(huán)境狀況仍不容樂觀，生態(tài)破壞趨勢尚未得到根本遏制。受歷史罕見的持續(xù)干旱少雨導致河流徑流量減少、水環(huán)境容量下降以及各種污染因素的影響，主要水系水質(zhì)有所下降。水環(huán)境存在的主要污染問題：一是畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物產(chǎn)生量大、處理和利用率低；二是城市生活污水處理率和垃圾無害化處理率仍較低，已建成的污水處理廠和垃圾處理場大部分存在超標現(xiàn)象；三是部分工業(yè)企業(yè)污染反彈；四是大量梯級電站開發(fā)改變了河流的自然屬性，造成流速減緩，自凈能力下降，相當一部分小水電站沒有辦理環(huán)評和環(huán)保審批手續(xù)；五是水產(chǎn)養(yǎng)殖過密和布局不合理，過剩餌料及排泄物也對水環(huán)境造成了污染。 　?。ǘ┉h(huán)保重點工作進展 　　2004年，在省委省政府領(lǐng)導下,全省各級各部門認真落實科學發(fā)展觀，圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的部署,加強環(huán)境保護,推進生態(tài)省建設(shè),努力促進人與自然和諧發(fā)展。 　　一是環(huán)境保護綜合協(xié)調(diào)機制不斷健全。省委省政府成立了省環(huán)境保護委員會，批準實施《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》。省政府出臺了《關(guān)于加強環(huán)境保護促進人與自然和諧發(fā)展的若干意見》，部署當前和今后一個時期我省環(huán)保重點任務(wù)。省級財政加大對環(huán)保工作的支持力度，帶動各地加大環(huán)保投入，%。 　　二是整治違法排污企業(yè)等專項行動成效明顯。開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”、“清查放射源讓百姓放心”、“建設(shè)項目環(huán)?！瑫r’執(zhí)行情況清查”和“礦山生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查”等專項行動，嚴肅查處環(huán)境違法現(xiàn)象。妥善處理處置了各種環(huán)境污染事故，保障了環(huán)境安全。 　　三是工業(yè)污染治理成果得到鞏固。全省已對5400多個排污單位發(fā)放了排污許可證，已有49個企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，其中16個已通過驗收，100多個組織通過了ISO14000環(huán)境管理體系認證。全省環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已超過60億元。全省水泥業(yè)粉塵治理全面達標工作取得明顯成效。 　　四是重點流域治理工作繼續(xù)推進。省政府設(shè)立了重點流域整治專項資金，批準實施九龍江流域整治計劃和加強敖江流域整治工作的意見。我們以畜禽養(yǎng)殖污染整治為重點，大力推進閩江、九龍江、敖江、晉江、汀江、木蘭溪、交溪“五江兩溪”治理。 　　五是城市環(huán)境整治取得新進展。組織對9個設(shè)區(qū)市市長環(huán)保目標責任書（20012003年）完成情況進行檢查。福州市獲“國家環(huán)保模范城市”稱號，泉州市獲“國際花園城市”稱號，廈門市獲“聯(lián)合國人居獎”。積極開展綠色社區(qū)（小區(qū)）創(chuàng)建工作。加快省危險廢物綜合處置場改擴建項目和各醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)，加強固體廢物管理和規(guī)范化處理處置。 　　六是生態(tài)環(huán)境保護得到加強。完成各縣（市、區(qū)）生態(tài)功能區(qū)劃的審查。全省已建國家級自然保護區(qū)9個、省級自然保護區(qū)28個，國家級生態(tài)示范區(qū)13個、省級34個，以及省級有機食品試點基地50個。福州市馬尾鎮(zhèn)、廈門市大嶝鎮(zhèn)、莆田市西天尾鎮(zhèn)獲得“2004年度全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。 　　七是環(huán)境監(jiān)測能力明顯增強。，監(jiān)測項目顯著增加，監(jiān)測能力明顯增強，監(jiān)測標準化建設(shè)有所推進。著力建設(shè)全省環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，建立健全每兩個月一次的環(huán)境質(zhì)量分析會制度。全省已建8個水質(zhì)自動監(jiān)測站、31個空氣自動監(jiān)測點。省環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控中心已建成并對98個重點污染源、21個大氣自動監(jiān)測點和4個水質(zhì)自動監(jiān)測站進行在線監(jiān)控；福州、三明、泉州、廈門、南平、漳州等設(shè)區(qū)市監(jiān)測監(jiān)控分中心也已初步建成并對118個點位實施自動監(jiān)控。 　　八是環(huán)保法制、科技、宣教等工作繼續(xù)強化。全省全年共調(diào)查處理了群眾環(huán)保信訪件26220件；受理環(huán)保110投訴26070件，%。重視環(huán)境科研，繼續(xù)征集推廣先進適用環(huán)保技術(shù)。抓好環(huán)境宣傳教育，開展環(huán)保進社區(qū)、環(huán)保下鄉(xiāng)、環(huán)保普法教育、環(huán)境新聞大獎賽等活動，推進綠色學校創(chuàng)建工作，綠色學校數(shù)量居全國前列。 　　各位來賓、同志們，2005年是實現(xiàn)“十五”環(huán)保目標的最后一年，也是為“十一五”環(huán)保工作進一步打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。最近，省政府批準實施《閩江流域水環(huán)境保護規(guī)劃》，出臺了《關(guān)于加強閩江流域水環(huán)境綜合整治工作的意見》。我們要認真落實科學發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以閩江、九龍江等重點流域整治為重點，進一步推進全省環(huán)保工作，推動生態(tài)省建設(shè)，努力為建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)營造可持續(xù)的生態(tài)支撐體系和優(yōu)美舒適的人居環(huán)境體系！ 　　謝謝大家！　　附件2：6月5日《福建日報》評論文章《海峽西岸綠正濃》 　　海峽西岸綠正濃 　　――我省環(huán)保事業(yè)30年掠影 　　本報記者 吳宏雄 中國環(huán)境報記者 李良 　　在第七屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會上，專程從臺灣前來參會的臺灣知名人士蔣孝嚴先生在接受媒體采訪時，對福建省會——福州市的環(huán)境面貌的巨大變化贊不絕口，認為福州市環(huán)境建設(shè)的水平已經(jīng)不亞于臺灣。蔣孝嚴先生是說出了眾多來過福建省的臺灣同胞和海外僑胞的共同感受。 　　1975年，我省環(huán)境保護事業(yè)開始創(chuàng)建。30年來，福建正在走出一條適合省情的可持續(xù)發(fā)展之路，一個初顯繁榮昌盛、環(huán)境優(yōu)美的新福建正迅速崛起在海峽西岸。 　　“四大戰(zhàn)役”揭序幕 　　1992年由原國家計委公布的國內(nèi)地區(qū)間社會發(fā)展綜合評價顯示，福建省總指數(shù)名列第12位，經(jīng)濟指數(shù)列第6位，而環(huán)境指數(shù)卻排在第26位。與此同時，由福建省環(huán)保局發(fā)布的全省環(huán)境狀況公報，也對全省嚴峻的環(huán)境形勢發(fā)出了警報。“加大環(huán)保工作力度，擺脫環(huán)保的被動局面”迅速成為福建省主要領(lǐng)導的共識和行動，并開始了一任接一任的努力目標。 　　1993年初，借聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會的東風，福建省委、省政府迅速制定出臺了福建省貫徹我國《環(huán)境與發(fā)展十大對策》的8條意見，正式把環(huán)保納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃之中。省人大常委會也設(shè)立了環(huán)境委員會，同時加快了環(huán)境立法步伐，在“八五”、“九五”期間就出臺了10部地方性環(huán)保法規(guī)和規(guī)章，其中有福建省有史以來第一部綜合性環(huán)保法規(guī)《福建省環(huán)境保護條例》。之后，《福建省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》、《福建省海洋環(huán)境保護條例》、《福建省自然保護區(qū)管理辦法》及一些重點流域的環(huán)境保護規(guī)劃和管理辦法相繼出臺，全省的環(huán)境法制建設(shè)大步向前。 　　與此同時，福建省委、省政府一改以往那種小打小鬧、疲于應(yīng)付的工作方法，確定了以徹底整治閩江水環(huán)境、泉州鄉(xiāng)鎮(zhèn)小瓷窯煙塵、閩西北小水泥粉塵以及沿海制鞋業(yè)“三苯”廢氣污染為重點的四大環(huán)保戰(zhàn)役。這個戰(zhàn)役涉及企業(yè)近萬家、治理資金近百億元，一時間，整個八閩大地掀起了一股前所未有的環(huán)保熱潮。 　　“四大戰(zhàn)役”全部在新世紀的鐘聲敲響之前勝利完成，并為之后相繼開展的“一控雙達標”、閩江、九龍江、敖江