【文章內(nèi)容簡介】 。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。72個互助資金協(xié)會規(guī)范運行。出臺政府投資資金形成資產(chǎn)折股量化方案，6月底前將全面完成村集體資產(chǎn)折股量化工作。新建覆蓋63個貧困村的村級光伏扶貧電站31個，7月底將并網(wǎng)發(fā)電；文安驛鎮(zhèn)、乾坤灣鎮(zhèn)按照每個行政村縣財政分別融資給陜旅集團(tuán)、xx文旅集團(tuán)20萬元，公司按照固定分紅的模式，每年給各村分紅5萬元，解決了村集體無收入的困境。就業(yè)扶貧方面，建立就業(yè)扶貧車間1個、社區(qū)工廠3個、扶貧基地3個；開發(fā)農(nóng)村特設(shè)公益性崗位400個，累計開發(fā)800個；開發(fā)扶貧公益專崗12個，累計開發(fā)62個，解決“三無”貧困勞動力就業(yè)865人。舉辦貧困勞動力專場招聘會4次，貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)165人，組織縣域內(nèi)44家非公企業(yè)與貧困戶簽訂就業(yè)協(xié)議1980份，吸納368名貧困群眾就業(yè)，累計幫助1230名貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。召開各類培訓(xùn)班285期，培訓(xùn)11685人次。生態(tài)扶貧方面，續(xù)聘選聘163名生態(tài)護(hù)林員、346名集體林管護(hù)員，退耕還林政策已進(jìn)入全面驗收階段，森林生態(tài)效益補償金將于6月底前完成兌現(xiàn)工作。
（三）基礎(chǔ)改善項目落實有序。農(nóng)村安全住房方面，落實易地扶貧搬遷政策2819戶10583人，集中安置率100%，14個集中安置點主體工程全部完工，其中6個安置點配套工程全部完成，其余8個安置點正在加快室內(nèi)外配套工程建設(shè)。實施危房改造對象760戶（四類對象46戶、非四類對象714戶；C級328戶，D級432戶），已全面進(jìn)入驗收階段，累計實施建檔立卡貧困戶危房改造3008戶?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，已完成路基6公里，維修整治“油返沙”道路228公里。同時，實施了117個自然村供水設(shè)施鞏固提升工程、43個村電力入戶工程和“信號暢通”工程。
（四）扶貧保障政策落實有度。教育扶貧方面，落實1392名教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生2718名，對3107戶建檔立卡貧困戶，4586名貧困學(xué)生落實教育扶貧政策，義務(wù)教育階段零輟學(xué)。健康扶貧方面，實行“四免一提一降”政策和基本醫(yī)保、大病保險、民政醫(yī)療救助、農(nóng)村貧困人口慢性病醫(yī)療救助、重特大疾病醫(yī)療救助“五重保障”，發(fā)放慢性病醫(yī)療救助卡4246張?！傲鲃俞t(yī)院”進(jìn)村入戶送醫(yī)送藥送健康服務(wù)16800余人次，收治病人1826人次。兜底保障扶貧方面，核實農(nóng)村低保對象5245戶13765人，；五保對象531人。
（五）社會扶貧落實有效。2020年落地的6個蘇陜協(xié)作項目進(jìn)展順利，其中2個已兌現(xiàn)貧困戶分紅，直接間接帶動貧困戶脫貧89人。2020年安排的7個蘇陜協(xié)作項目已全面落地。，建成1萬噸冷庫1座、并與延安產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限公司簽訂5000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧項目，走出了一條“產(chǎn)加銷”一體化，一二三產(chǎn)融合發(fā)展的路子，帶動貧困戶551戶。同時，引進(jìn)了臺灣見龍機(jī)構(gòu)、上海綠地集團(tuán)、斯派爾等企業(yè)，項目已全部落地。
（六）“兩完善一建設(shè)”工作落實有方。建檔立卡信息數(shù)據(jù)完善方面，按照縣鎮(zhèn)分級統(tǒng)籌抓推進(jìn)、鎮(zhèn)村信息采集保源頭、部門相互協(xié)查共提升、信息中心監(jiān)測促共享的方式，核實修正基礎(chǔ)數(shù)據(jù)521條，完善致貧原因298條、行業(yè)部門信息數(shù)據(jù)865條，錄入完善到戶幫扶措施8108條，到人幫扶措施10461條，脫貧攻堅信息數(shù)據(jù)實現(xiàn)一體化。脫貧攻堅三年滾動規(guī)劃完善方面，按照實施集中攻堅和鞏固提高“兩步走”戰(zhàn)略，制定了2020—2020年減貧及鞏固計劃，做到了脫貧時限到年、任務(wù)到點、項目到戶、措施到人。已完成上報。項目庫建設(shè)方面，按照脫貧指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)實際需求，初步篩選匯總縣鎮(zhèn)村三級脫貧攻堅項目1304個，將于近日完成初審，提交脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組審定上報。
二、主要做法 （一）注重治本造血，增強(qiáng)群眾脫貧致富能力。堅持將基地建設(shè)、園區(qū)承載、主體帶動、貧困戶創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，讓群眾有產(chǎn)業(yè)、可分紅、能就業(yè)、有保障。一是長短結(jié)合抓增收產(chǎn)業(yè)。實施“22111”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（20萬畝棗、20萬畝蘋果、1萬畝設(shè)施蔬菜、10萬頭大家畜、10萬畝中藥材），規(guī)劃建設(shè)“三區(qū)四帶四路一體十二園區(qū)”，制定出臺了脫貧攻堅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展扶持政策，縣財政按照每年每名有勞動能力的貧困人口2000元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算安排產(chǎn)業(yè)扶持資金，對照建立起長效穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)“四個一”標(biāo)準(zhǔn)，臺賬式管理落實產(chǎn)業(yè)措施。并以項目為牽引，引導(dǎo)經(jīng)營主體向前延伸建基地，向后發(fā)展產(chǎn)業(yè)后整理項目，與貧困戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成了入股分紅（土地入股、產(chǎn)業(yè)扶持資金入股、小額貸款入股）、托管托養(yǎng)、借雞還蛋等多種模式，確保有勞動力能力的貧困人口全部建立穩(wěn)定脫貧長效產(chǎn)業(yè)。二是整體推進(jìn)抓村集體經(jīng)濟(jì)。圍繞“三變”改革，采取整合涉農(nóng)資金、招商引資、融資投入等多種形式籌集資金，實行“企業(yè)+村集體+貧困戶”、“財政投資+村集體+貧困戶”等多種形式，既考慮貧困群眾的利益最大化，又充分考慮面上其他群眾的利益和村集體的利益，非財政其他投入主體的利益，開展財政投入形成資產(chǎn)折股量化工作，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)“清零”行動。三是多元途徑抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。堅持因事設(shè)崗、以崗定人、按需定員的原則，開發(fā)特設(shè)公益性扶貧崗位，著力解決無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動力就業(yè)問題。定期開展“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”“服務(wù)企業(yè)招聘周”等活動，充分把握東西部協(xié)作戰(zhàn)略機(jī)遇，邀請東部企業(yè)召開貧困勞動力專場招聘會，鼓勵縣域企業(yè)就近吸納貧困戶就業(yè)，加強(qiáng)勞務(wù)輸出。圍繞全域游開發(fā)，支持文旅集團(tuán)帶動貧困戶發(fā)展觀光采摘、鄉(xiāng)村民宿、旅游餐飲、民俗旅游等多種形式致富項目，形成了“就業(yè)+扶貧”模式、“農(nóng)家樂+扶貧”模式、“產(chǎn)業(yè)+扶貧”模式，不斷拓寬多元化就業(yè)渠道。實行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、指導(dǎo)、稅費減免、貸款擔(dān)保一條龍服務(wù)，支持貧困戶創(chuàng)業(yè)。按照就業(yè)培訓(xùn)全覆蓋、勞動合同全覆蓋、權(quán)益保障全覆蓋的思路，開展法律維權(quán)、技術(shù)技能提升等多種形式培訓(xùn)班，不斷提高群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
（二）注重扶志扶智，激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力。堅持以“黨的政策好、遵紀(jì)守法好、勤勞致富好、文明新風(fēng)好”四好教育為統(tǒng)攬，“夜評會”為載體，開展公民道德教育七項行動，激發(fā)群眾脫貧致富內(nèi)生動力。一是“四好教育”講黨恩。要求各村不拘時間地點，一周召開一次“夜評會”，鎮(zhèn)街黨（工）委書記每半年至少到每村參加一次“夜評會”，靈活開展學(xué)習(xí)會、講評會、評議會、評比會、表彰會、培訓(xùn)會、座談會、故事會、農(nóng)民夜校、講習(xí)所等活動，確保扶志扶智落到實處。二是“評優(yōu)樹模”立正風(fēng)。向4412戶脫貧戶發(fā)放脫貧光榮證、榮譽證，廣泛評樹文明戶、文明家庭等611戶，致富帶頭人、脫貧之星等模范826人，引導(dǎo)貧困群眾見賢思齊。三是“愛心公益”促和風(fēng)。與縣慈善協(xié)會定于每月25日為慈善捐助日，著力提高中國社會扶貧網(wǎng)需求對接成功率；推行“獎懲結(jié)合掙積分，積分換實物”的“愛心超市”運行模式，全縣173個愛心超市累計自籌資金約30萬元，接收愛心物資捐贈折合人民幣約46萬元，2萬余人次參與愛心超市公益積分活動，登記領(lǐng)取物資1萬余次，累計發(fā)放物資折合人民幣約24萬元，引導(dǎo)群眾勤勞致富。四是“文化涵養(yǎng)”樹新風(fēng)。組織全縣擅長文藝的愛好者、能人，編寫編排扶志節(jié)目，巡回各鎮(zhèn)各村開展“大篷車”巡演、“送戲下鄉(xiāng)”、道情、說書等活動，教育群眾自力更生。五是“家風(fēng)家訓(xùn)”正民風(fēng)。深入各村廣泛挖掘征集家風(fēng)家訓(xùn)13600余條，開展優(yōu)秀家風(fēng)評選活動，通過講家風(fēng)故事、寫家風(fēng)曬家訓(xùn)、建設(shè)家風(fēng)廣場、家風(fēng)長廊、開展家風(fēng)講座等形式，宣傳推廣62個優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)典型，建立“馮山云家風(fēng)館”和“高家大院”2座家風(fēng)館，推動形成好家風(fēng)。六是“移風(fēng)易俗”改村風(fēng)。成立“xx縣紅白理事協(xié)會”，定期召開座談會，用最管用的人引導(dǎo)群眾摒棄傳統(tǒng)陋習(xí)、紅白喜事簡辦，累計召開座談會135期，發(fā)放倡議書8000余份、出動宣傳車50余次。全縣163個行政村全部成立紅白理事會，制定《村規(guī)民約》，實行紅白喜事申報制度。建立“道德說事會”（道德評議會）制度和“紅黑榜”（善行義舉榜），將“勤”和“懶”、“好”和“差”放在一起，進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，引?dǎo)群眾樹立正確的道德觀、是非觀。七是“掃黑除惡”倡清風(fēng)。多方聯(lián)動掃黑除惡、懲治腐敗，加大對無理取鬧、纏訪鬧訪、阻擋工程等行為管控；推行“一村一法律顧問”制度，增強(qiáng)村民守法用法