【文章內容簡介】 后面，從鎮(zhèn)政府到村委會，走路只需5分鐘。我們區(qū)里兩個在鎮(zhèn)政府一南一北，雖然相對明朗村來說，稍微遠些，我在北面的永福村，區(qū)檔案局小李在南邊的低田畈村，但從兩個村到鎮(zhèn)里也都至多五六華里，步行不會超過半小時，騎車也就十來分鐘的樣子。從我們三人所駐村來看，不但離鎮(zhèn)政府比較近，而且每年村級集體可用資金都比較可觀，多的有幾百萬，少的也有上百萬，三個村在全鎮(zhèn)范圍進行綜合衡量，總體排位都很靠前，均屬于經濟比較強的村，各個方面齊頭并進、均衡發(fā)展的村。作為首輪首批農村工作指導員，這是我們報到前沒有料到的。雖然讓我們進駐經濟強鎮(zhèn)、經濟強村工作，也屬于上級規(guī)定的派駐范圍，但選擇就地就近安排我們駐村，這完全出于對我們的關懷、體貼、照顧。
瓜瀝鎮(zhèn)情況：該鎮(zhèn)是千年古鎮(zhèn)，始建于北宋太平興國三年，系近代繪畫巨匠任伯年先生的故鄉(xiāng)。目前，，轄27個行政村，5個社區(qū)居委會，是全區(qū)的人口大鎮(zhèn)。同時，該鎮(zhèn)也是省、市、區(qū)有名的經濟強鎮(zhèn)，幾乎沒有什么經濟薄弱村，村級集體可用資金100萬元以上的接近或超過半數(shù)，從__年以來，區(qū)每年評比表彰50個“現(xiàn)代化標兵村”，該鎮(zhèn)均保持有5個以上，其中前年多達7個，在全區(qū)屬最多，其中航民村年年名列榜首。俗話說，小河有水大河滿，這也促成該鎮(zhèn)經濟比較發(fā)達，僅以前年為例，。這些都是衡量一個地區(qū)經濟狀況的主要經濟指標，據(jù)說目前全國有許多縣都還很難達到這些指標，一些經濟欠發(fā)達的縣和貧困縣，一年的財政收入才幾百萬元。去年，該鎮(zhèn)工業(yè)、農業(yè)和三產繼續(xù)高歌猛進，招商引資工作成績斐然，各項主要經濟指標均在全區(qū)名列前茅，并躋身全省100個最發(fā)達鎮(zhèn)鄉(xiāng)第11位。
永福村情況：該村是瓜瀝鎮(zhèn)經濟實力比較強、各項建設比較靠前的行政村之一，目前，全村共有983個家庭戶和_家個私企業(yè)，總人口超過4000人，其中本村人口2651人，登記領證的外來人口約1600人。近幾年，因全村有一半左右土地在城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃區(qū)內，如已建的有大型超市匯德隆分店、杭州超世界機動車市場、同濟大藥房連鎖店、時代光明眼鏡店和準四星級的杭州明日賓館等，使被征地農戶越來越多，人均占有耕地越來越少。但由于征地補償政策落實到位，工企業(yè)發(fā)展比較快速，富余勞力和失地農民就業(yè)有保障，加上逐步壯大村級集體經濟，全村社會公益事業(yè)和村民福利待遇年年都有新改善、新提高，這些年全村男女老幼生活無憂，社會安定團結，文明祥和。也許正因為如此，該村在__年被區(qū)命名為“文明村”。__年被市命名為“文明村”。在去年的社會經濟發(fā)展方面，該村在全鎮(zhèn)27個行政村綜合排名中，繼續(xù)保持總體靠前的領先優(yōu)勢，%。村民人均純收入10366元，%。另外，去年村級集體可用資金多達169萬元，這個數(shù)據(jù)與該鎮(zhèn)航民村、明朗村、長巷村等經濟強村相比，不太引人注目，但已經遠遠超過全國聞名的大寨村，據(jù)說大寨村集體可用資金在這兩年才剛剛突破100萬元，主要靠大寨酒廠和大寨賓館創(chuàng)收，而永福村主要靠收取相對固定的集體土地承包款和集體資產租賃費獲得，其中匯德隆超市每年租賃費多達82萬元。這些錢除了相當一部分用于農田基礎配套和缺人口地經濟補償外，其它每一項開支和用途也都能讓村民群眾看得見、摸得著、感受得到，尤其是在村容村貌的改善和村民福利待遇的提高上，大家都打心眼里高興、滿意，年內不但沒有發(fā)生一起因村級財務不清爽、村干部不廉潔等引發(fā)群眾上訪告狀的事，還順利通過杭州市級“衛(wèi)生村”的合格驗收，并在年底再次被鎮(zhèn)黨委政府繼續(xù)申報區(qū)以上“文明村
”。這些成績的取得，盡管也有我駐村工作付出的一份辛勞，但最主要還是由于該村各項基礎好，是各級領導機關指導幫助和全村干部群眾共同努力的結果。
各級關懷照顧情況：我們作為首輪首批農村工作指導員，深感首輪首批有首輪首批的好處，各級領導和機關普遍比較重視，各項組織工作和保障工作普遍比較到位，回想駐村近一年來，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級在各方面都給了我們很多關愛，最主要思想上關心、工作上支持、生活上照顧，其中區(qū)里規(guī)定區(qū)級機關下派人員每人每天可享受30元的生活補貼，曾經先后兩次寫到正式文件中去。單位領導也經常給予關心過問。鎮(zhèn)里除了讓我們就地就近駐村外，還給我們騰出專門的辦公室和住宿的地方，能夠保障的都盡可能保障到位，平時的關懷體貼也非常及時、周到、細致。村里對我們的關懷照顧更是無微不至，辦公室均配有電話、電腦和飲水機，辦公用品和其它必要的生活用具也一應俱全，尤其是村“兩委”人員把我們當作自己人看待，時間不長就自然而然地融合到了一起，講成績實事求是，講問題實實在在，不遮不掩，結下了肝膽相照、榮辱與共的手足之情。不但如此，駐村以來，許多村民百姓也都對我們非?？蜌?、尊重。所有這些，我們都從內心十分感激。
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二、駐村期間本人的思想和工作表現(xiàn)情況
向廣大農村派駐專門的農村工作指導員，是省、市、區(qū)全面落實中央提出的“把解決‘三農’問題放在全黨工作的重中之重”的重大舉措，同時也是大力推動各級各部門和廣大干部身體力行“三個代表”重要思想的有效形式。從全國來看，這是我們浙江省的一大發(fā)明、一大創(chuàng)造，在全國絕無僅有，實屬首創(chuàng)。由于從內心十分支持和贊成實行農村工作指導員駐村工作制度，我在當初就是自告奮勇站出來接受組織挑選的。回顧一年來本人思想和工作表現(xiàn)情況，我感到比較好地做到了以下幾點：
(一)注重全方位調研
省、市、區(qū)統(tǒng)一規(guī)定，農村工作指導員共有六項職責，其中首要一條就是要當好村情民意的調研員。我感到，這不僅是上級的要求，也是我們駐村開展工作的迫切需要。駐村以后，為了盡快進入情況，進入角色，我充分運用自己所掌握的社會調查技術，對該村展開全方位、多層面的綜合調查。在瓜瀝鎮(zhèn)聯(lián)村干部和永福村“兩委”成員的支持下，調查的方法既包括個別交談、集體座談，也包括列表統(tǒng)計、民意測驗和隨機走訪等。調查的對象既有村干部和村民小組長，又有普遍黨員和一般群眾。既有企業(yè)老板和個體工商戶，又有少數(shù)弱勢群體和特困家庭，甚至還有大齡未婚青年和外來打工人員。調查的內容也涉及方方面面，上到黨的路線方針政策貫徹落實情況，小到農民群眾生產生活現(xiàn)狀，當前農村工作中的熱點、難點問題，幾乎無所不及，光平時隨機列出的調查綱目就有分門別類的一百多個大小問題。
由于現(xiàn)在的農村已不是傳統(tǒng)意義上的農村，許多人都不可能有整塊時間參加座談、接受調查，對此，我注重把所要調查了解的情況內容化整為零，大多是采取見縫插針、借機順時和零打碎敲的辦法，來完成駐村后的全方位調研。在剛開始那一段時間，我?guī)缀醴耆司蛦?，有空就去走訪，甚至連三輪車工和小商小販也要有目的地聊上幾句，時間不長就大體做到“三個基本熟悉”，即：一是對所在村的村容村貌基本熟悉。二是對所在村的黨務、村務、財務等現(xiàn)實狀況基本熟悉。三是對社情民意，尤其是對當前農村干部群眾在干什么、盼什么、缺什么、怕什么、想什么等，也都基本熟悉。每當閑下來時，注重認真寫好區(qū)里下發(fā)的《民情日記》，在駐村第二個月我就整理出一萬多字的駐村札記，直接報送有關領導和有關部門，有許多都是自己的所見所聞和親身經歷后的深刻體會，受到大家的好評。然而，更重要的是，我感到通過全方位調研，全方位了解掌握村里的情況，對于當好一名稱職的農村工作指導員起到許多幫助作用。駐村期間，我始終注重把深入調查研究、加強對農村實際問題的理論思考當成駐村工作的“重頭戲”。截止目前，已先后走訪各類家庭戶、個體工商戶135個，召開各類小型座談會、調查會31次，結識各類群眾朋友多達200余人，撰寫駐村札記和心得體會文章等超過10余萬字，其中《駐村干部要樹好“四種形象”》、《我們怎樣才能聽到真心話》、《機關那套虛的東西在基層行不通》、《依法行政也需要有思想工作》、《如何做好農村黨員隊伍成份結構“糾偏”工作》(與人合作)、《關于村情民意問卷調查匯總情況》等駐村體會和調研文章，均被浙江《共產黨員》雜志、《浙江農網》農村工作指導員園地，以及《蕭山日報》、《蕭山組工》等刊用和轉發(fā)，有的甚至被加上編者按予以充分肯定。
(二)注重
全過程參與
農村工作事無俱細、千頭萬緒，我把自己的駐村工作模式準確定位在全過程參與上。我感到，農村工作指導員重在參與，貴在參與，因為我們并沒有在村里擔任某一實職，但只要堅持全過程參與，就能充分發(fā)揮農村工作指導員的應有作用。因此，自從駐村以來，村里所有工作、所有會議、所有活動、所有重大問題的研究和決策，我基本上都做到了全過程參與，并在積極參與中及時提供指南、當好參謀。從作用和效果上看，我感到主要有：
一是注重全過程參與，有利于全面具體了解掌握情況和及時發(fā)現(xiàn)問題。永福村是經濟比較強的村，各項工作齊頭并進，村“兩委”干部和其它行政人員工作積極、自覺，都很珍惜自己的工作崗位，如果僅憑一般聽聽匯報，聽聽介紹，滿足于面上情況的了解，很難發(fā)現(xiàn)這個村有什么大的缺點和不足。然而，通過全過程參與村里大大小小會議和活動，我很快就發(fā)覺一些需要糾正和克服的問題。比如，村“兩委”成員爭先創(chuàng)優(yōu)意識不夠強，只求過得去，不求過得硬，存在自我感覺良好和孤芳自賞的心理傾向。農村黨員隊伍先鋒模范作用難發(fā)揮，村干部普遍認為，只要不給村里添麻煩就謝天謝地了，對于如何加強教育和管理缺少過硬招數(shù)，組織開展活動甚至存在怕惹事、怕花錢等思想想法。該村毗鄰集鎮(zhèn)，外來人口比較多，治安狀況復雜，需要下力抓好夜間治安巡查，以防止和減少外來流動人口違法犯罪，增強人民群眾的安全感。經濟強村的干部應該把主要精力用在哪些方面?怎樣在發(fā)展經濟、維護穩(wěn)定的同時，努力提高自身綜合素質?等等。針對類似問題，我注重通過村“兩委”聯(lián)席會議、平時與村支部書記和村委會主任等談心交心，開誠布公地說出自己的意見，提出自己的建議，及時提醒他們要引起足夠重視，均能得到