【文章內(nèi)容簡介】 兩推兩考”的方式(全縣范圍推薦、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍推薦。業(yè)績考核、重點考察)，對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員和部分縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)崗位在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了全額定向民主推薦，并從相關(guān)單位、部門抽調(diào)了32名同志成立了三個考察組，由縣委一名副書記和兩名常委帶隊，利用1個月時間對七個農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直機關(guān)、部門全面進(jìn)行了考察，經(jīng)過民主測評、民主推薦、個別談話、匯總意見等程序，圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，選優(yōu)配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)管理機構(gòu)。
　　目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備黨委委員59名。35歲以上37名，占63，31―35歲15名，占25，3歲以下7名，占12。大專以上文化程度53名，占9，比上屆提高1，其中大學(xué)29名，占49，中專、高中文化程度6名，占1。男5人，女干部9名，占15。少數(shù)民族干部11名，占19。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的年齡、知識、性別、民族等結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提高。
　　二是按期完成了縣委換屆前期準(zhǔn)備工作，自3月份開始，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排和部署，積極籌備縣委換屆選舉工作，按照上級黨委的相關(guān)要求，組織人員集中學(xué)習(xí)了《黨的地方組織和基層組織選舉流程》內(nèi)容，使組工干部熟悉換屆選舉工作程序，提前完成了中共縣第十次黨代會相關(guān)材料、表冊和出席州九次黨代會相關(guān)材料的撰寫工作，大會籌備工作和相關(guān)材料已經(jīng)全部準(zhǔn)備就緒，已全部上報州黨委組織部審查通過，并先后兩次向州黨委上報了召開縣委黨代會的請示，定于6月半年我縣組織工作總結(jié)2日召開中共縣第十次代表大會。
　　不斷加大后備干部管理工作力度。制定和完善了后備干部管理辦法，建立了后備干部數(shù)據(jù)管理信息庫，對全縣的454名副科級以上干部和183名中青年后備干部全部錄入微機實行了動態(tài)管理，逐步建立了科學(xué)、規(guī)范的人才資源信息庫，根據(jù)崗位需要，加大了優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)鍛煉力度，科學(xué)地選拔任用年輕后備干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位任職，今年上半年已確定選派8名干部到福建掛職、選派了3名后備干部到信訪局掛職，此外還選送了一名副科級干部到自治區(qū)信訪局掛職)，3名干部到城鎮(zhèn)社區(qū)任職，為培養(yǎng)后備干部領(lǐng)導(dǎo)水平和提高工作能力創(chuàng)造了實踐鍛煉的發(fā)展環(huán)境和平臺，逐步形成了人才合理流轉(zhuǎn)機制。切實加強干部管理力度，逐步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部考察預(yù)告制、差額考察制、任前公示制和干部任免常委會票決制，規(guī)范了選拔任用程序，增強了干部選用的透明度，使干部管理工作邁上了規(guī)范化管理軌道。上半年全縣共任用112名科級干部。
　　不斷加大干部培訓(xùn)工作力度，強化了管理，提高了培訓(xùn)質(zhì)量。按照新一輪干部大教育、大培訓(xùn)工作要求，全面落實干部訓(xùn)用結(jié)合制度，進(jìn)一步完善干部教育培訓(xùn)考核激勵機制，將干部接受教育培訓(xùn)情況作為干部考核、任職和晉升的重要依據(jù)。根據(jù)中央、區(qū)、州黨委的工作部署，結(jié)合我縣實際，嚴(yán)格按照中央下發(fā)的《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》開展培訓(xùn)工作，規(guī)范了各部門的培訓(xùn)申報程序，采取了集中在黨校培訓(xùn)，扎實落實《縣215―20xx年干部教育培訓(xùn)工作安排意見》，實行組織部門按計劃調(diào)訓(xùn)與各基層黨委、各部門自主安排參訓(xùn)人員相結(jié)合的方式，形成了大培訓(xùn)、大教育的格局。
　　5月，在縣黨校同時開辦了中青年干部和科級干部兩個主體班次的培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，還積極組織中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員赴福建出外考察學(xué)習(xí)2天，開拓了學(xué)員的視野，增強了發(fā)展經(jīng)濟的意識，積累一定的發(fā)展經(jīng)驗。組織科級班學(xué)員在疆內(nèi)進(jìn)行了3天的短期考察學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)觀摩了一些縣市發(fā)展經(jīng)濟的先進(jìn)經(jīng)驗，達(dá)到了學(xué)用結(jié)合的效果，為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部返回工作崗位開展工作提供了經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新方法，對縣域經(jīng)濟快速發(fā)展起到了積極的推進(jìn)作用。今年上半年，共舉辦各類培訓(xùn)班72期，培訓(xùn)各級干部645人次。其中：縣黨校辦班8期，培訓(xùn)921人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦班42期，培訓(xùn)346人次。
　　認(rèn)真貫徹落實區(qū)、州會議精神，扎實做好南疆異地掛職培訓(xùn)和援疆工作。今年在繼續(xù)做好第七批異地掛職干部管理的同時，于3月份積極接收和安置了第八批9名異地掛職干部，妥善解決了掛職干部學(xué)習(xí)生活問題，專門由一名掛職專干負(fù)責(zé)管理掛職干部工作，及時將異地掛職工作開展情況向領(lǐng)導(dǎo)反饋，積極督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對掛職點的管理，安排了專職教師重點抓好漢語理論知識的教學(xué)和輔導(dǎo)，全面實行了雙掛職和第七批干部實行輪崗機制，為異地掛職干部增強實踐鍛煉和解決復(fù)雜問題提供了良好機遇。
　　根據(jù)自治區(qū)異地掛職工作會議精神，狠抓掛職干部管理，加強了漢語和政治理論的學(xué)習(xí)，先后組織掛職干部在黨校集中學(xué)習(xí)了區(qū)工作會議精神、xx屆五中、六中會議精神、《新疆歷史與發(fā)展白皮書》、王樂泉書記在加快南疆農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作會議上的講話等重點內(nèi)容，積極在掛職點開展了“十好”掛職點評比和互觀互學(xué)互幫活動，節(jié)假日期間，把掛職干部安全工作作為重點，隨機進(jìn)行督查，確保了南掛干部安全。通過實施雙掛、輪崗、任職、強化培訓(xùn)等措施，對掛職干部實行全程跟蹤管理，大大提高了掛職干部的政治思想水平、漢語水平、綜合素質(zhì)和駕馭復(fù)雜工作局面的能力。
　　二是援疆工作有序開展，取得了顯著成效。20xx年8月我縣迎來了第三批兩名福建援疆干部，援疆干部進(jìn)縣后，積極做好對口援助、聯(lián)手共建工作，開展了形式多樣的幫困送溫暖活動，積極為群眾辦好事、實事。福建第三批援疆干部縣委副書記丁瑞康同志協(xié)調(diào)福安市民政、工商等有關(guān)部門，無償援助了軍用大衣2件、被子18件，衣服、書包、鞋子等35件，折合人民幣3萬余元，用于慰問石梯子鄉(xiāng)牧區(qū)貧困戶和貧困學(xué)生。此外還積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣?，積極組織我縣教育衛(wèi)生系統(tǒng)干部、企業(yè)干部和縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)干部到福建掛職鍛煉，加強了聯(lián)系，建立了深厚的友誼，促進(jìn)了閩疆兩地的經(jīng)濟快速發(fā)展。
　　三、夯實基礎(chǔ)，不斷提升基層組織建設(shè)水平
　　(一)制定規(guī)劃，強化督查考核，狠抓基層黨組織基礎(chǔ)性工作。結(jié)合實際，深入開展調(diào)研，制定了縣215―20xx年農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校黨的建設(shè)五項規(guī)劃，明確了今后五年基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)及工作措施。修定完善了黨建、基層組織建設(shè)工作考核細(xì)則，認(rèn)真落實季度督查、半年初評、年終考核制度，加強對基層黨建工作督查指導(dǎo)。建立黨員工作預(yù)警機制，對督查考核中發(fā)現(xiàn)有滑坡現(xiàn)象的黨組織下發(fā)整改通知書，限期整改，扭轉(zhuǎn)滑坡現(xiàn)象。
　　(二)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，扎實開展“五個好”黨組織創(chuàng)建活動。認(rèn)真落實《縣“五個好”基層黨組織考核驗收辦法》，重新編制了“五個好”創(chuàng)建工作手冊，規(guī)范了創(chuàng)建程序，加大對基層黨支部“五個好”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)力度，進(jìn)一步增強和鞏固創(chuàng)建成效。對20xx年申報創(chuàng)建“五個好”基層黨組織考核驗收，新命名2個基層黨組織，對已創(chuàng)建的“五個好”基層黨組織進(jìn)行復(fù)驗，對2個工作滑坡，已不符合“五個好”標(biāo)準(zhǔn)的黨組織，取消了“五個好”榮譽，并在全縣范圍進(jìn)行通報。對今年各基層黨(工)委申報的“五個好”創(chuàng)建單位進(jìn)一步審核，確定了37個基層黨組織為“五個好”創(chuàng)建單位。按照滾動管理的要求，計劃在下半年重點對全縣20xx年度已創(chuàng)建的縣級“五個好”黨組織和單位進(jìn)行復(fù)審。
　　(三)落實“抓兩頭、促中間”工作措施，提升整體工作水平。制定下發(fā)了《縣黨建示范點考核管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和完善黨建示范點創(chuàng)建活動，提高黨建示范點建設(shè)水平。開展了黨建示范點主題示范活動，根據(jù)各黨建示范點的工作特點，按照主題鮮明、特色突出的要求，對每個黨建示范點確定一個示范主題，進(jìn)一步加強自身建設(shè)，強化和鞏固主題特色，提高示范帶動能力。通過參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流、座談討論等多種形式推廣黨建示范點工作經(jīng)驗，各基層黨(工)委結(jié)合各自實際，積極組織開展主題示范觀摩活動，使黨建示范點的示范作用得到有效發(fā)揮。在后進(jìn)黨組織整建上，堅持縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)組織制度，進(jìn)一步完善包扶、聯(lián)系、駐村工作制度，確保了后進(jìn)整建黨組織整建工作的扎實進(jìn)行。
　　(四)狠抓整改承諾制的落實。建立承諾事項臺帳制度和定期督查匯報制度，年初各級黨組織班子及班成員根據(jù)所承諾的事項建立承諾臺帳，采取“掛號銷號”的辦法，緊盯承諾事項的完成，并對承諾完成情況進(jìn)行公示。各級黨組織每季度召開一次承諾落實情況匯報會，各黨(工)委將承諾履行情況作為重點督查項目之一，重點考評各黨組織推行承諾制的整體情況和兌現(xiàn)承諾階段性進(jìn)展情況，并及時通報。
　　(五)加強對黨員扶貧金的管理和使用。進(jìn)一步規(guī)范黨員扶貧金的籌集、使用和管理。，每年能幫助5余戶貧困戶有效解決生產(chǎn)和生活困難。同時發(fā)揮扶優(yōu)扶強作用，利用扶貧金幫助26名致富能手實施、推廣新項目、新技術(shù)5項，增強了黨員及致富能手的帶富能力。
　　(六)緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加強和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。
　　以“村干部進(jìn)狀態(tài)”工作為抓手，不斷加強村級班子建設(shè)。一是在落實《縣村級干部規(guī)范化管理辦法》的基礎(chǔ)上，制定了《縣村“兩委”班子及村干部年度考核工作暫行辦法》，進(jìn)一步強化對村級干部的規(guī)范化管理，增強村“兩委”班子及村干部的責(zé)任意識和進(jìn)取意識，全面、公正、客觀、準(zhǔn)確地評價村“兩委”班子和村干部的工作實績，充分調(diào)動干部的工作積極性。全面落實村干部“坐班制”、“定期會議制”、“績效考核制”等制度，從工作職責(zé)分工、培養(yǎng)、任免及工資、考核和獎懲等方面切實強化了對村級干部的管理。
　　二是認(rèn)真開展“村干部進(jìn)狀態(tài)”工作，制定了《關(guān)于開展“村干部進(jìn)狀態(tài)”工作的實施意見》和《處理“不在狀態(tài)”村干部的暫行辦法》，規(guī)定了十項村干部不在狀態(tài)的表現(xiàn)，并出臺獎懲措施，進(jìn)一步疏通村級干部“下”和“出”的渠道。不斷轉(zhuǎn)變村干部工文書看準(zhǔn)網(wǎng)版權(quán)所有作作風(fēng)，提高為民服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力。
　　三是加大教育培訓(xùn)力度。采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方法，聘請一些先進(jìn)模范人物、事跡報告團(tuán)來我縣作報告，聘請自治區(qū)專家教授傳授農(nóng)業(yè)科技知識，組織村級干部到疆內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)等多種有效形式，使村級干部不斷開闊視野，增長才識。繼續(xù)做好選送村干部及后備干部到新農(nóng)大參加學(xué)歷培訓(xùn)工作。目前，第二批37名學(xué)員已全部畢業(yè)，9以上的學(xué)員成為村“兩委”干部重點培養(yǎng)對象和工作骨干。四是圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深化“四個培養(yǎng)”活動。切實增強農(nóng)牧民黨員干部科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，增強執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng)，增強化解矛盾、促進(jìn)和諧的本領(lǐng)，切實提高黨員干部帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力。
　　狠抓社會主義新農(nóng)村建設(shè)黨建工作示范村建設(shè)，推動新農(nóng)村建設(shè)。將黨建示范點建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，從州、縣黨建示范點中精選了17個村作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)黨建工作示范村，不斷加大資金投入，完善硬件建設(shè)，提升示范水平。20xx年，縣委組織部采取以獎代補的方式，將從黨費中拿出部分資金補助到社會主義新農(nóng)村黨建工作示范村建設(shè)中，拉動示范村加大對道路、水、電、住房及村黨組織陣地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，同時積極爭取縣財政投入，對示范村每新建一幢抗震安居住房在原有的補助基礎(chǔ)上再補助1元。通過不斷提高黨建示范村建設(shè)水平，社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的示范帶動作用。
　　加強農(nóng)村黨員教育管理，發(fā)揮廣大黨員在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用。一是有效利用“三會一課”、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等手段，采取多種方式加大農(nóng)村黨員干部理論、農(nóng)牧科技、法律法規(guī)等知識的教育培訓(xùn)。二是進(jìn)一步深化黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員責(zé)任區(qū)、義務(wù)承諾、黨員奉獻(xiàn)日等活動。將黨員義務(wù)承諾活動和無職黨員設(shè)崗定責(zé)，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村“二十字”方針開展。將村場黨員設(shè)崗定責(zé)、