【文章內(nèi)容簡介】 ：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動。國家防總對我省防汛抗旱工作的高度關(guān)心，陳雷部長、劉寧副部長及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自詢問，及時指導(dǎo)。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在防汛抗旱關(guān)鍵時刻，親自過問，靠前指揮。各市、縣黨委政府主要負(fù)責(zé)同志一線調(diào)度部署，為防汛抗旱提供強(qiáng)力組織保證。二是工程減災(zāi)，效益凸顯。近年來中央和省、市各級持續(xù)加大水利工程投入，推進(jìn)水利工程建設(shè)，極大地提升了防汛抗旱減災(zāi)能力，特別是我省近年來大力實(shí)施農(nóng)田水利”三加一”工程在抗御今年的干旱過程中，發(fā)揮了巨大的抗旱減災(zāi)效益。三是科學(xué)防控，綜合施策。各級防指、水利部門超前謀劃，精心組織，有力指揮，科學(xué)調(diào)度各類水利工程，”攔、分、蓄、滯、排”兼用，攔洪削峰、滯洪錯峰，”蓄、引、提、調(diào)”并舉，統(tǒng)籌調(diào)配抗旱水源，力保防洪和供水安全。四軍地聯(lián)防，合力抗災(zāi)。各級防指成員單位各司其職、各負(fù)其職，發(fā)揮各自職能作用，全力服務(wù)防汛減災(zāi)。在抗洪搶險、人員緊急轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時刻，人民子弟兵沖鋒陷陣，發(fā)揮主力軍、突擊隊作用，為防汛抗災(zāi)提供強(qiáng)大力量。
　　在看到防汛抗旱取得顯著成效的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我省防汛抗旱工作仍存一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，主要表現(xiàn)在：一是中小工程防洪標(biāo)準(zhǔn)不高。中小河流、中小城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)仍然不高。未除險小水庫、山塘出險比較多，防汛壓力大。山洪溝防洪標(biāo)準(zhǔn)低，行洪能力弱，致使我省山洪災(zāi)害爆發(fā)時致害性放大。二是灌排工程體系不完善。排澇泵站裝機(jī)能力不足，洪澇損失較重。灌溉 “最后一公里”問題遠(yuǎn)未解決，水利死角、灌溉盲區(qū)仍有存在，高崗丘陵區(qū)普遍缺少蓄水工程。灌溉設(shè)施老化、配套不完善。少數(shù)山區(qū)盲目開發(fā)導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重，蓄水保水能力大幅度降低，加重洪澇災(zāi)情。三是基層應(yīng)急能力不強(qiáng)?；鶎犹貏e是鄉(xiāng)、村級防汛抗旱機(jī)構(gòu)不健全，責(zé)任難落實(shí)，應(yīng)急能力不強(qiáng)，在防汛抗旱組織發(fā)動、巡堤查險搶險、危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移、抗旱澆灌等具體措施落實(shí)上難度大。四是防汛抗旱信息化建設(shè)仍需加強(qiáng)。雨水情信息采集站點(diǎn)密度不足，時效性不高。信息資源開發(fā)不夠深入，共享度不高。業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)不足，應(yīng)用不廣泛業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)不足，應(yīng)用不廣泛等。
　　四、下一步工作打算
　　2016年是我省”十二五”規(guī)劃收官前的關(guān)鍵一年，也是建設(shè)美好安徽的重要一年，做好防汛抗旱意義重大。我們將按照國家防總、水利部的要求，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照實(shí)施建設(shè)美好安徽的戰(zhàn)略要求，持之以恒地抓好防汛抗旱減災(zāi)工作，為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供保障。
　　一是進(jìn)一步完善防汛抗旱工程體系。進(jìn)一步加大小型水庫、山塘除險加固力度。加快中小河流治理項目進(jìn)度，繼續(xù)爭取更多中小河流納入治理規(guī)劃。實(shí)施小型水利工程改造提升工程，加快灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造。加快引江濟(jì)巢、引江濟(jì)淮、淮水北調(diào)等骨干性配水工程步伐。加快水毀水利工程修復(fù)，盡快恢復(fù)水利工程防洪除澇抗旱減災(zāi)能力。
　　二是進(jìn)一步深化山洪災(zāi)害防御體系。按照國家防辦要求，進(jìn)一步完善縣級山洪災(zāi)害防御非工程措施，優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)，提高通信保障能力。全面推進(jìn)山洪災(zāi)害普查、洪水風(fēng)險圖編制、山洪溝治理項目，按時保質(zhì)完成國家下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。
　　三是進(jìn)一步夯實(shí)防汛抗旱保障體系。及時開展汛前準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)抓好組織動員發(fā)動、各類預(yù)案方案修編、防汛檢查整改、防汛物資補(bǔ)充、防汛隊伍培訓(xùn)演練等工作，保證組織、工程、預(yù)案、物資、隊伍”五到位”。，督促基層尤其是鄉(xiāng)、村兩級做好防汛抗旱責(zé)任落實(shí)和組織發(fā)動。加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急隊伍建設(shè)，提升其裝備水平和應(yīng)急能力，爭取將抗旱服務(wù)隊的抗旱設(shè)備納入國家財政下達(dá)的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍，加快全省灌溉專業(yè)服務(wù)組織試點(diǎn)建設(shè)。
　　四是進(jìn)一步優(yōu)化水利信息支撐體系。加快以防汛抗旱指揮調(diào)度系統(tǒng)為中心的水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善水文基礎(chǔ)信息和實(shí)時工情信息采集系統(tǒng)，建設(shè)覆蓋全省山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，推進(jìn)小水庫雨水情自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，加快墑情監(jiān)測系統(tǒng)和水情的監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對土壤墑情動態(tài)監(jiān)測。擴(kuò)展全省水利信息網(wǎng)和視頻會議系統(tǒng)覆蓋范圍，推進(jìn)已建和新建視頻監(jiān)視資源整合，逐步建設(shè)布局合理、功能齊全、高度共享的水利信息綜合采集體系，以滿足防汛抗旱和水利業(yè)務(wù)應(yīng)用需要。
　　防汛抗旱工作總結(jié)與工作計劃
　　2016年我省汛情總體較為平穩(wěn)，未發(fā)生流域性大洪水和大范圍干旱。但部分地區(qū)多次發(fā)生洪澇、臺風(fēng)暴雨災(zāi)害，局部發(fā)生階段性旱情。按照國家防總的統(tǒng)一部署，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省防指堅持以防為主、常備不懈、防抗結(jié)合的思路，精心組織，科學(xué)調(diào)度，有效應(yīng)對，保障了防洪和供水安全，保障了人民群眾生命安全，為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
　　一、雨水情及災(zāi)情
　　2016年汛期(5～9月)全省平均降雨量729毫米，與常年同期持平，其中淮北592毫米、江淮之間660毫米，大別山區(qū)852毫米，沿江江南756毫米，皖南山區(qū)1088毫米。與常年同期比較，淮北、江淮之間與常年持平。大別山區(qū)、沿江江南均偏少1成。皖南山區(qū)偏多1成。強(qiáng)降雨致使部分地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害，皖北部分地區(qū)由于降雨不足出現(xiàn)階段性旱情。
　　(一)雨水情特點(diǎn)
　　一是梅雨持續(xù)時間長，梅雨量較少。6月20日我省江南進(jìn)入梅雨期，比常年同期(6月16日)晚4天，7月18日出梅，比常年(7月10日)晚8天，梅雨期29天，比常年梅雨時間多4天。梅雨期全省平均降雨量216毫米，比常年梅雨量少2成。其中淮北40毫米、江淮之間200毫米、大別山區(qū)285毫米、沿江江南340毫米，皖南山區(qū)448毫米?；幢苯涤贻^常年同期少8成，江淮之間、大別山區(qū)較常年分別少2成、1成。
　　二是臺風(fēng)登陸個數(shù)少，短歷時強(qiáng)降雨頻發(fā)。今年共有5個臺風(fēng)登陸我國沿海，較常年同期偏少。我省僅受第10號“麥德姆”和第16號“鳳凰”臺風(fēng)影響，其中第10號臺風(fēng)對我省影響較大。7月23日至24日，10號臺風(fēng)致使我省淮北局部、大別山區(qū)、江淮之間中東部、沿江江南西部降大到暴雨，局部大暴雨、特大暴雨，共有5個縣20個站大于200毫米，籠罩面積484平方公里，南譙區(qū)李集站253毫米，全椒縣孤山站246毫米。
　　最大1小時來安縣屯倉站98毫米、官港站90毫米，最大3小時來安縣官塘站170毫米、南譙區(qū)李集站162毫米。來安官塘港站最大1小時、3小時，南譙區(qū)常山嶺站最大3小時、6小時降雨均為有記錄以來第一位。
　　汛期我省多次出現(xiàn)短歷時強(qiáng)降雨過程。6月19～21日，皖南山區(qū)降暴雨、大暴雨，其中皖南南部降雨量200～300毫米，較大點(diǎn)雨量休寧縣陽臺站303毫米。7月4～5日,江淮之間南部、大別山區(qū)降大雨到暴雨，局部大暴雨，廬江縣黃屯站最大6小時、24小時降雨量分別為134毫米、267毫米，分別居歷史第二位、第一位。潛