【文章內(nèi)容簡介】 策的質(zhì)量和針對性。在涉及群眾切身利益的重大決策上，區(qū)委注重通過公開聽證的形式，擴大咨詢范圍，確保決策內(nèi)容的科學性。在涉及專業(yè)技術(shù)性強的重大決策上，區(qū)委建立了重大事項論證制度，并組織專家就設(shè)計單位編制的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計等進行科學評估，做出科學論證。二是票決中執(zhí)行制度，規(guī)范運作，保證決策的民主性和可行性。在重大項目的決策上，堅持程序合法、手續(xù)完備、陽光操作、責任落實的運行機制，建立和完善了公眾參與、專家論證和集體票決相結(jié)合的重大項目民主科學決策機制，保證了大項目建設(shè)的有效實施。三年來，全區(qū)研究討論項目建設(shè)問題34次，對17個重大項目進行了票決，一次性通過16項，1項緩議后又通過，通過率達100%。在干部的選任上，全部實行了“投票表決”，“陽光運作”。三年來，全區(qū)共提拔干部92人，調(diào)整干部126人，做到了客觀、公平、公正、群眾反響良好。在大額資金的使用上，制定出臺了按項目進度撥款制度、大項目資金財務(wù)聯(lián)簽制度、大額資金使用公開制度。三年來，對16項由政府支出的大額度資金進行了集體票決，節(jié)約資金近30多萬元。三是票決后監(jiān)管并用，跟蹤問效，保證決策的權(quán)威性和實效性。在重大決策的推進落實上，堅持做到年初確定計劃、年中推進落實、年末考核獎懲。三年來，全區(qū)共對目標考核優(yōu)秀、完成任務(wù)較好的32個先進單位和66名先進個人給予了表彰獎勵。在重大決策的跟蹤問效上，對區(qū)委區(qū)政府做出的重大決策，都量化到具體單位部門，明確責任人和完成時限，做到每月上報情況，每季召開通報會，促進決策落實。在重大決策監(jiān)督管理上，注重整合監(jiān)督力量，強化公開監(jiān)督，在離退休干部、人大代表、政協(xié)委員、基層群眾中聘請了12名監(jiān)督員，并通過定期召開監(jiān)督員座談會的辦法，廣泛聽取各方面對重大決策執(zhí)行情況的意見和建設(shè)。同時，還加大社會監(jiān)督，充分利用區(qū)政府網(wǎng)站和廣電中心設(shè)立專欄、開通咨詢電話等形式對全區(qū)20余項重大事項進行了全方位公開?！叭Α遍L效機制提升農(nóng)村黨建新水平。進一步健全完善農(nóng)村黨建“三力”長效機制，從三個方面推進工作落實。一是推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為黨組織發(fā)展提供財力。以培育養(yǎng)殖大戶和規(guī)模種植特產(chǎn)為重點，突出抓好特色養(yǎng)殖，加強立新村的生豬養(yǎng)殖、東興村食用菌種植、宏強村五味子種植、東興村、東升村棚室蔬菜，加快了推進科學化、規(guī)范化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營。實施并深化了黨群致富聯(lián)合體活動，目前，4個聯(lián)合體參與創(chuàng)建黨員35名，聯(lián)合農(nóng)戶60戶，創(chuàng)業(yè)產(chǎn)值達2100多萬元。二是建立健全村黨組織書記激勵保障機制，為黨組織發(fā)展提供動力。按照《嶺東區(qū)關(guān)于建立健全村黨組織書記激勵保障機制的實施辦法》，建立健全崗位目標責任機制、目標管理和考核辦法，考核成績與村干部工資掛鉤，同時還實行了突出貢獻獎勵制度。對做出突出貢獻的，年終給予一定的物質(zhì)或現(xiàn)金獎勵。著手實施村黨組織書記養(yǎng)老保險。做好調(diào)查摸底、測算和調(diào)查核實等工作，對離任村書記進行了補償。狠抓村黨組織書記教育培訓。組織參加了市委組織部舉辦的全市村黨組織書記和村級后備干部培訓班，提高了村干部的素質(zhì)。三是不斷創(chuàng)新活動載體，為黨組織發(fā)展提供活力。在農(nóng)村黨員中深入開展了“黨員服務(wù)區(qū)”、“黨員承諾制”、“無職黨員設(shè)崗定責”、“為民服務(wù)全程代理制”、等實踐活動，堅持以推行農(nóng)村基層干部全程代理服務(wù)制為總抓手，進一步建立健全了相關(guān)的工作制度和服務(wù)內(nèi)容，一年來，全區(qū)共受理代辦事項約270余件，受益群眾1300余人，為農(nóng)民節(jié)約資金2700余元，群眾對代理服務(wù)的滿意率為100%。進一步完善了黨員承諾制，196名農(nóng)村黨員中有142名黨員公開了承諾內(nèi)容，為群眾服務(wù)事項155件。二、致力于發(fā)展，突出做好重點工作突出抓好學習實踐活動整改落實和創(chuàng)先爭優(yōu)工作。學習實踐活動統(tǒng)籌抓好全區(qū)第一批、第二批活動整改落實工作，對全區(qū)需整改的13個問題明確時間進度、責任分工和目標要求，建立“臺帳”，執(zhí)行整改銷號制度，目前已集中力量解決關(guān)于作風建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、城區(qū)建設(shè)中的9項突出問題。建立完善有利于科學發(fā)展的長效機制21項，形成了有利于學習研究和貫徹落實科學發(fā)展觀的體制機制。創(chuàng)先爭優(yōu)活動通過“三比”、“三學”、“三抓”，全面系統(tǒng)地做好創(chuàng)先爭優(yōu)工作的開展。截至目前，全區(qū)各級黨組織確立了活動載體73個，成立了43個黨員志愿者服務(wù)隊，為群眾辦好事、實事200多件次，樹立先進黨組織6個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員6名，確保了全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效的開展。突出抓好全區(qū)換屆工作。根據(jù)省、市委統(tǒng)一安排部署，我區(qū)高度重視，精心組織，科學謀劃，以“三個堅持”為舉措，全面抓好區(qū)兩委班子換屆選舉工作，為實現(xiàn)市、區(qū)委干部隊伍規(guī)劃大格局，提供了堅實的組織保障。一是堅持精心組織，提前謀劃。根據(jù)市委換屆選舉工作會議的要求和部署，區(qū)委組織部迅速行動，做到“三提前”。提前學習，積極組織了全區(qū)各級黨組織全面學習換屆工作的業(yè)務(wù)知識；提前調(diào)研，對區(qū)黨委換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的傾向性問題進行了研究分析，并提出了具體的應(yīng)對措施；提前謀劃，及時召開了區(qū)委換屆籌備工作會，全面啟動區(qū)黨委換屆工作。制定有關(guān)換屆要求的相關(guān)文件，成立了區(qū)委書記任組長的區(qū)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導機構(gòu)，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是堅持發(fā)揚民主，陽光操作。在