【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 截至目前，法律援助中心共接待來訪 人次、來電人次，為困難群眾代寫法律文書 份。三是創(chuàng)新宣傳載體，發(fā)揮媒體作用，開展全方位的法律援助宣傳活動(dòng)。我縣主要利用廣播、電視等公共媒體，通過以案說法的形式，宣傳和普及法律援助制度知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，最大限度地?cái)U(kuò)大法律援助宣傳工作的覆蓋面和群眾受教育率。自2008年以來，援助中心在木壘高山電視轉(zhuǎn)播臺(tái)開通“法制天地”宣傳欄目，在每晚木壘新聞之后播放30分鐘的法制教育警示片，以案說法教育廣大群眾遵紀(jì)守法?！胺ㄖ铺斓亍毙麄鳈谀康拈_通，不僅滿足了我縣農(nóng)牧民群眾收聽收看法制節(jié)目的需求，增強(qiáng)普法宣傳直觀效應(yīng)，而且對(duì)周邊縣農(nóng)牧民群眾的法制宣傳起到了輻射作用。截至目前，共播放法制教育警示片720期。此外，在2010年，縣法律援助中心結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，按照“民生優(yōu)先、司法為民、熱情服務(wù)”理念，進(jìn)一步降低法律援助門檻、擴(kuò)大法律援助覆蓋面，在木壘縣電視臺(tái)公開向全縣各族群眾承諾“凡尋求法律救助的弱勢(shì)群體和外來務(wù)工人員以及有特殊原因需法律救助的，一律進(jìn)行法律援助”，使弱勢(shì)群體真切感受到了黨的溫暖，社會(huì)關(guān)愛。四是利用縣司法局一樓大廳設(shè)立醒目的法律援助宣傳欄。將法律援助工作制度，辦案流程，工作人員聯(lián)系方式，監(jiān)督電話等內(nèi)容公開在宣傳欄上，使來訪群眾到援助中心的第一時(shí)間就能及時(shí)了解辦理法律援助事項(xiàng)的有用信息，極大地方便了來訪群眾，收到了良好的社會(huì)效果。(三)完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，提升援助質(zhì)量和水平。為確保符合援助條件的公民都能獲得優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)，縣法律援助中心編發(fā)了《木壘縣法律援助工作制度匯編》，先后制定和完善了咨詢接待、案件受理審批、法律援助工作程序等制度，明確了援助工作的職責(zé)和范圍，規(guī)范了援助案件的審查、受理、指派和辦理程序，并針對(duì)申請(qǐng)、審查、報(bào)批、承辦等環(huán)節(jié)，建立了相應(yīng)的考核確認(rèn)制度、案件質(zhì)量監(jiān)督制度、投訴責(zé)任追究制度等，加強(qiáng)了對(duì)案件辦理工作的監(jiān)管，提高了援助案件的辦案質(zhì)量。法律援助中心辦案過程實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”，即：由援助中心統(tǒng)一受理案件、統(tǒng)一指派法律服務(wù)人員、統(tǒng)一援助案件標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督檢查案卷質(zhì)量。使全縣法律援助工作走上了制度化、規(guī)范化管理軌道。（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提升法律援助隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)鍛煉一支過硬的法律援助工作人員隊(duì)伍是法律援助事業(yè)發(fā)展的基石。提升法律援助水平要求法律援助工作人員必須既要有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，又要有較高的政治覺悟和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和正義感。為了提高隊(duì)伍素質(zhì)，法律援助中心培訓(xùn)和司法局業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來，建立了人員培訓(xùn)教育機(jī)制。推行素質(zhì)教育，一是在每周五通過司法局例會(huì)加強(qiáng)工作人員政治理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論武裝頭腦、推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐。二是堅(jiān)持“一月一法一考”制度，集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)，努力提高專業(yè)法律知識(shí)水平。三是通過每周“一堂課”、重大案件集體討論和崗位練兵活動(dòng)，不斷提升工作人員處理重大案件的實(shí)踐能力。（五）圍繞中心、服務(wù)大局，彰顯法律援助社會(huì)功能 縣法律援助中心在開展法律援助工作的同時(shí)，圍繞縣委、縣人民政府中心工作，積極參與重大矛盾糾紛的協(xié)調(diào)處理，充分彰顯了法律援助的社會(huì)功能。如成功處理了新戶鄉(xiāng)三畦村31戶村民與木壘縣威特畜牧開發(fā)有限公司債權(quán)債務(wù)糾紛案、土地承包大戶牛英兵與縣人民政府征地補(bǔ)償糾紛案、呢阿子汗意外傷害糾紛案、木壘縣金磊水泥制造有限公司與木壘縣天意煤化工有限責(zé)任公司合同糾紛案等一系列重大、疑難、復(fù)雜群體信訪糾紛的協(xié)調(diào)處理。為木壘縣跨越式發(fā)展提供了有力的法律服務(wù)和法律保障，取得了良好的法律效果、社會(huì)效果和政治效果。今年截止目前，法律援助中心共成功處理重大疑難案件 件。三、法律援助工作存在的主要問題雖然我縣法律援助工作取得了一定的成效，但存在的問題也不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是人員缺乏、隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平有待提高。我縣法律援助中心與司法局合署辦公，沒有專職工作人員，全部為兼職，也沒有律師，原中心主任因工傷病休。隨著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快，矛盾糾紛凸顯，嚴(yán)峻的形式對(duì)法律援助工作提出新的要求，現(xiàn)有工作人員數(shù)量和素質(zhì)已不能滿足全縣人民群眾對(duì)法律服務(wù)的需求。二是經(jīng)費(fèi)不足。僅依靠財(cái)政的經(jīng)費(fèi)不能滿足法律援助工作的需要。隨著法律援助制度的有效實(shí)施和法律援助工作社會(huì)知曉率的不斷提高，申請(qǐng)法律援助案件的數(shù)量逐年遞增，而財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入不足，又加上社會(huì)募集援助基金渠道尚未形成，致使法律援助經(jīng)費(fèi)與法律援助需求的矛盾日益突出，難以滿足符合條件的受援對(duì)象對(duì)法律援助的需求，制約了法律援助工作的開展。法律援助宣傳經(jīng)費(fèi)都是從司法局行政工作經(jīng)費(fèi)中劃撥，沒有自己的法律服務(wù)宣傳車，印制宣傳品、下村宣傳都比較困難。法律援助工作人員進(jìn)行取證、調(diào)解時(shí)往往需要深入基層，經(jīng)費(fèi)開支較大，有的甚至要跨縣援助，其往返經(jīng)費(fèi)開銷更大，經(jīng)費(fèi)問題得不到很好地解決阻礙了工作人員辦案積極性。三是部門之間協(xié)作力度不夠。部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合的問題時(shí)有發(fā)生。個(gè)別執(zhí)法部門甚至認(rèn)為，法律援助是律師的義務(wù)，司法局的職責(zé)，與己無關(guān)，法律援助辦案人員在有的部門調(diào)查取證時(shí)，不能得到足夠的配合和支持，對(duì)涉及法律援助案件應(yīng)減免費(fèi)用得不到落實(shí)，影響了法律援助工作的社會(huì)效果。四、對(duì)策與建議一是積極向縣委縣人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)法律援助工作的重要性，努力爭(zhēng)取人員編制和經(jīng)費(fèi)保障，目前縣法律援助中心和鄉(xiāng)法律援助工作站6名同志通過了司法考試，需要積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門支持，為6名同志辦理律師職業(yè)資格證書；二是進(jìn)一步創(chuàng)新法律援助工作形式，拓寬宣傳范圍，通過開展多種形式的宣傳活動(dòng)，讓全社會(huì)都來關(guān)心、支持、參與法律援助事業(yè)，讓越來越多的群眾了解、認(rèn)知法律援助工作。尤其要加大對(duì)殘疾人、老年人、五保戶、貧困低保人群、農(nóng)民工等潛在受援人群的宣傳強(qiáng)度，提高他們通過法律援助維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。三是采取業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、政治理論學(xué)習(xí)、法律援助工作人員輪流講課等形式來促進(jìn)法律援助隊(duì)伍建設(shè)，使