【文章內(nèi)容簡介】 衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，確定了“以點帶面、抓好重點、點上突破、面上收獲”的稽查工作原則，于年初制定出臺了切合實際的工作方案，對工作任務(wù)進行層層分解，實行明確分工、責(zé)任到人，為開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作提供了有力的組織保障。二、創(chuàng)新載體，注重實效為了能夠扎實有效的開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，我所積極落實《甘肅省衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作考核評價辦法》及與之配套的《甘肅省衛(wèi)生監(jiān)督稽查評價表》、《xx縣農(nóng)村助理衛(wèi)生監(jiān)督員考核標準》等規(guī)定，基本形成了以量化的形式對單位內(nèi)部和農(nóng)村助理衛(wèi)生監(jiān)督員進行衛(wèi)生監(jiān)督稽查的考核評價體系。在此基礎(chǔ)上，本著可操作性和切合實際的原則，經(jīng)過多次會議研究和反復(fù)論證，依照公務(wù)員、衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員考核以及衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，我所制定了《xx縣衛(wèi)生監(jiān)督員考核獎懲制度》和與之配套的《崗位量化考核評分表》，考核突出量化崗位績效，堅持客觀標準評價職工的德才表現(xiàn)。通過以上舉措，全體衛(wèi)生監(jiān)督員的主觀能動性進一步發(fā)揮，責(zé)任心進一步增強。三、理清思路，狠抓落實（一）嚴把標準，進一步規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為為保證衛(wèi)生行政許可行為的合法、高效實施，在縣衛(wèi)生局的部署下，我所稽查人員嚴格按照《行政許可法》的要求，采用隨機稽查的方式，以書面審查為主要形式，以資料收集、許可程序、許可依據(jù)為客觀依據(jù)，對實施的所有衛(wèi)生行政許可都認真審查，嚴格把關(guān)，今年共審查各類許可文書700余份。在書面審查的基礎(chǔ)上，還經(jīng)常性地開展針對許可過程的現(xiàn)場稽查，通過深入被許可單位，核實許可條件是否符合法律法規(guī)要求，及時糾正不當許可6起。在書面審查和現(xiàn)場稽查過程中，對稽查情況及時報告所領(lǐng)導(dǎo)后反饋至責(zé)任科室和相關(guān)責(zé)任人。目前，全縣公共衛(wèi)生單位和醫(yī)療機構(gòu)持證率達100%，未發(fā)生因許可不當而產(chǎn)生的矛盾糾紛。（二）圍繞業(yè)務(wù)，進一步提升經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作水平今年以來，我所組織了20余次針對衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作的專項稽查。一是對內(nèi)稽查，主要以分戶檔案、處罰檔案和專項檔案管理情況為重點，二是對外稽查，主要以現(xiàn)場跟蹤稽查，以監(jiān)督頻次、監(jiān)督程序、監(jiān)督效果、文書制作等為主要內(nèi)容，三是業(yè)務(wù)稽查，主要開展了學(xué)校（包括托幼機構(gòu)）衛(wèi)生、餐飲具消毒衛(wèi)生、含三聚 氰胺奶制品、不合格拉面劑等專項稽查，針對稽查出的具體問題，稽查人員明確整改要求，及時提出了警告、責(zé)令改正、當場處罰、通報分管科室等相應(yīng)處理意見，并匯總呈報主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，逐一得到整改落實，達到了規(guī)范經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作的目的。（三）關(guān)注焦點，開展舉報投訴案件的受理查辦我所通過公布舉報電話、設(shè)立舉報信箱等方式暢通雙向交流渠道，主動接受群眾監(jiān)督。對于受理的舉報信息，根據(jù)我所制定的《舉報投訴調(diào)查處理制度》，由法制稽查科指定專人進行分類處置，如舉報對象為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，則由法制稽查科按稽查程序查辦，如舉報對象為管理相對人，則轉(zhuǎn)相應(yīng)業(yè)務(wù)科室，并對查處過程實施稽查。由于措施得當，對今年受理的3起舉報投訴案件均得到了及時有效處理，維護了被監(jiān)管人的合法權(quán)益。（四）正視問題，大力整治衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)作風(fēng)為進一步了解我縣衛(wèi)生監(jiān)督行風(fēng)社會評價，我所于3月下旬進行了廣泛的社會調(diào)查，召開了50名監(jiān)管對象代表參加的雙向交流座談會，面向社會發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為問卷調(diào)查表》150份，所長在縣電視臺做了公開表態(tài)承諾。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，反映出衛(wèi)生監(jiān)督員在證件使用、著裝風(fēng)紀、執(zhí)法程序、廉政情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面尚欠規(guī)范。據(jù)此，我所召開專題會議認真分析和梳理，按照“任務(wù)分解到位、職責(zé)明確到位、措施跟進到位、督導(dǎo)檢查到位”的要求狠抓整改，對存在違紀違規(guī)行為的衛(wèi)生監(jiān)督員進行了相應(yīng)處理。通過綜合整改，我所組織紀律更加嚴明，執(zhí)法隊伍素質(zhì)不斷提升，行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，以規(guī)范權(quán)力運行機制和監(jiān)管服務(wù)的機制初步建立。（五）重視基礎(chǔ)，促進執(zhí)法文書規(guī)范準確為鍛煉全體衛(wèi)生監(jiān)督員的基本功，加強文書管理，我所從文書的征訂、保管、編號、蓋章、書寫、領(lǐng)用、裝訂、歸檔等環(huán)節(jié)都嚴格執(zhí)行接交程序規(guī)定。尤其是在文書的使用和制作方面，按照筆錄類文書、填寫類文書和敘述類文書的不同類別，依據(jù)制作標準，從文書選用、事實描述、用語規(guī)范等方面開展了認真稽查。今年累計審查各類文書300多份，糾正不當文書40多份。對于不規(guī)范的文書，稽查人員認真系統(tǒng)地做了歸納和反饋，并督促整改。通過開展執(zhí)法文書書寫情況稽查，常見、易發(fā)的錯誤和不足基本得以整改，文書書寫水平總體上了一個新臺階。（六）以查促改，開展衛(wèi)生行政處罰程序稽查為保證行政處罰行為的合法性，我所制定了《衛(wèi)生行政處罰案件處理程序》，稽查人員對行政處罰案件分別開展事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督，對處罰主體、依據(jù)和程序的合法性、自由裁量權(quán)的使用情況以及文書制作情況進行了嚴格審查，及時糾正了不符合規(guī)定的案件。其它如超過法定時限實施行政處罰、文書書寫不規(guī)范等處罰不當案件，都通過有效監(jiān)督稽查手段得到了及時整改。今年以來，我所未發(fā)生行政執(zhí)法過錯事件，未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。四、存在問題（一）衛(wèi)生法制與監(jiān)督稽查方面工作交流、學(xué)習(xí)研討機會較少，稽查人員相應(yīng)的法律知識結(jié)構(gòu)尚欠合理。（二）由于編制、經(jīng)費等方面的限制，取證工具和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的短缺以及相關(guān)設(shè)備配置不足，制約了衛(wèi)生監(jiān)督稽查職能的充分發(fā)揮，我所稽查能力目前還比較薄弱。（三）由于與稽查對象的同等業(yè)務(wù)科室性質(zhì)，使監(jiān)督稽查缺少應(yīng)有的權(quán)威性，難以發(fā)揮監(jiān)督稽查應(yīng)有的制約效力。藥品稽查工作總結(jié)7XXXX年上半年，稽查股在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市食品藥品監(jiān)督管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我股室以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)藥品稽查工作，深入開展“深化服務(wù)促發(fā)展”主題實踐活動，緊緊圍繞局領(lǐng)導(dǎo)各項部署，理清思路、統(tǒng)一認識，著眼于強監(jiān)管、促規(guī)范、保安全，以保障群眾用藥安全為目標，堅持科學(xué)監(jiān)管、依法行政，轄區(qū)藥品質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。一、日?；楣ぷ髟鷮嵱辛?。按照標本兼治、綜合治理的原則，我股室加強日?；榈牧Χ群皖l次，擴大監(jiān)督面，做到縱向到底、橫向到邊，進一步擴大案源。加強對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)村衛(wèi)生室、民營醫(yī)院、縣鄉(xiāng)藥品經(jīng)營、使用單位的監(jiān)督，加大工作力度，按照“五不放過”原則，徹查每一起違法案件，確保能在第一時間趕赴現(xiàn)場，調(diào)查取證，依法采取行政措施，及時控制和正確處理各類藥品安全突發(fā)事件。今年上半年我股室共出動執(zhí)法人員135人次，41車次，檢查藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位113家。二、藥品監(jiān)督抽驗、快檢工作情況。我股室認真貫徹執(zhí)行《XX省藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗管理辦法》，堅持監(jiān)督檢查和抽樣檢驗相結(jié)合，不斷增強藥品抽驗工作的科學(xué)性、代表性和針對性，努力降低抽驗成本，提高監(jiān)管效能，圓滿完成了上半年藥品監(jiān)督抽驗任務(wù)。XXXX年上半年，我股室共完成藥品抽樣20批次，完成了上級下達的任務(wù)。三、認真受理舉報投訴。我局暢通舉報投訴電話和網(wǎng)絡(luò)渠道，認真做好群眾來信來訪工作，通過網(wǎng)站、電話、來信、來訪、上級轉(zhuǎn)交等途徑，上半年共受理舉報投、上級轉(zhuǎn)交案件共6宗。四、醫(yī)療器械“五整治”專項行動“回頭看”開展情況。我股室針對“五整治”專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題，按照企業(yè)自查和日常監(jiān)管相結(jié)合的工作模式，重點檢查專項行動期間排出的風(fēng)險隱患的整改措施，是否完善制度機制情況，全面鞏固醫(yī)療器械“五整治”專項行動治理成果。我股室共復(fù)查生產(chǎn)企業(yè)4家，醫(yī)療器械使用單位2家。五、中藥材、中藥飲片專項整治行動開展情況。重點整治中藥材、中藥飲片經(jīng)營使用環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為和加強中藥飲片質(zhì)量的監(jiān)督檢查，共檢查批發(fā)企業(yè)1家，醫(yī)療機構(gòu)8家。通過檢查，進一步落實藥品安全責(zé)任體系，增強行業(yè)法律意識和安全意識。下半年工作計劃：繼續(xù)加大日常監(jiān)督檢查力度，尤其加大對農(nóng)村衛(wèi)生室的檢查力度，增強檢查頻次，發(fā)現(xiàn)違法問題及時處理。深化藥品抽驗機制改革，認真完成上級下達的藥品抽驗任務(wù)。繼續(xù)開展醫(yī)療器械“五整治”專項行動，加大醫(yī)療器械生產(chǎn)、使用單位的檢查力度。加大對中藥飲片檢查力度，有針對性的對中藥飲片監(jiān)督抽驗，最大限度發(fā)現(xiàn)問題。藥品稽查工作總結(jié)8xx年以來，稽查大隊在省、市局正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市局的總體工作思路和xx年度藥品稽查工作要點，重點開展了以下幾方面工作一、抓基礎(chǔ)，日常稽查工作成效顯著一是日?；楣ぷ髟鷮嵱辛Α０凑諛吮炯嬷?、綜合治理的原則，稽查大隊加強日?；榈牧Χ群皖l次，擴大監(jiān)督面，做到縱向到底、橫向到邊，進一步擴大案源。監(jiān)管重心下移，監(jiān)管力量向城鄉(xiāng)結(jié)合部、尤其是農(nóng)村衛(wèi)生室所等重點地區(qū)單位傾斜，加強對各類?？漆t(yī)院、縣鄉(xiāng)藥品經(jīng)營、使用單位、廠礦醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，重點防范糖尿病、哮喘、風(fēng)濕類假藥、違法制劑的制售行為。嚴厲查處藥品掛靠經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、超方式經(jīng)營、走空票、體外循環(huán)、出租出借《藥品經(jīng)營許可證》等違法違規(guī)行為。加大工作力度，按照“五不放過”的原則，徹底查處每一起違法案件。對涉及到外地的有關(guān)案件，按照國家局和省局案件協(xié)查的有關(guān)規(guī)定，及時向省局稽查局和省內(nèi)轄區(qū)外發(fā)出協(xié)查或協(xié)助外省做好調(diào)查取證工作。增強應(yīng)急能力，稽查隊伍內(nèi)部通訊渠道保持暢通，各種執(zhí)法設(shè)備能夠保證工作需要，確保能在第一時間趕赴現(xiàn)場，調(diào)查取證，依法采取行政措施，及時控制和正確處置各類藥品安全突發(fā)事件。xx年，稽查大隊克服各種困難和危險，積極爭取有關(guān)部門的配合，堅持依法辦案，秉公執(zhí)法，查處了一批制售假劣藥品案件，搗毀了一些制假售假窩點，依法懲處了一批違法犯罪分子，藥品市場秩序得到進一步凈化，群眾的用藥安全得到有效保障?；榇箨牴渤鰟訄?zhí)法人員1675人次，檢查藥品，醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位930余次個，接舉報投訴39件，查處案件140件，其中：一般程序辦理案件17件，簡易程序辦理案件123件，取締無證經(jīng)營戶1戶，涉案標值近60萬元，搗毀制假窩點1個，罰沒款50余萬元，沒收涉案物品貨值金額近10萬元，銷毀假劣藥品、醫(yī)療器械貨值8萬余元，圓滿完成了年初制定的目標。二是藥品監(jiān)督抽驗、快鑒工作情況?；榇箨犝J真貫徹執(zhí)行《山東省藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗管理辦法》，堅持監(jiān)督檢查和抽樣檢驗相結(jié)合，不斷增強藥品抽驗工作的科學(xué)性、代表性和針對性，努力降低抽驗成本，提高監(jiān)管效能，圓滿完成了全年藥品監(jiān)督抽驗任務(wù)?；榇箨牸訌娏藢^(qū)（市）稽查抽驗人員的技術(shù)指導(dǎo)，通過對口培訓(xùn)等形式，不斷提高稽查抽驗技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。xx年，全市共完成藥品抽驗1884批次，完成任務(wù)的104。67％，檢驗出不合格藥品281批，不合格率14。92；其中評價性抽驗214批次，不合格9批次，不合格率4。21％；監(jiān)督抽驗1670批次，不合格272批次，不合格率16。29％，不合格率明顯高出去年5個百分點?？扈b工作，全市快鑒完成869個品種，2100批次；向市藥檢所送樣568個品種，1670批次；檢驗認定為假劣藥品的98個品種，272個批次。全年281批不合格藥品中，可見異物檢查不合格藥品110批，占不合格藥品的39。15%。通過藥品質(zhì)量抽查檢驗工作，嚴肅查處了一批通過抽驗發(fā)現(xiàn)的假劣藥品，對保證上市藥品的質(zhì)量和查處假劣藥品案件提供了可靠的技術(shù)支持。為充分發(fā)揮行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督結(jié)合的優(yōu)勢，稽查大隊按照年初制定的工作計劃，先后兩次召開了全市藥品稽查工作暨藥品抽驗工作會議，對取得的成績和存在的問題進行了總結(jié)和通報，通過上述措施，提高了我市行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督的綜合水平。藥品稽查工作總結(jié)9XX年，我局藥品監(jiān)督稽查工作在市局和縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，加大稽查力度，狠抓制度建設(shè)，堅持依法行政，稽查工作取得了較好的成績，圓滿地完成了年初制定的稽查工作目標和任務(wù)，有效地維護了藥械市場的經(jīng)濟秩序。今天，借此機會，把我局開展藥品監(jiān)督稽查工作的主要做法向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一匯報：一、統(tǒng)一思想認識，確?；楣ぷ黜樌_展整頓和規(guī)范藥械市場秩序，是黨和政府賦予藥監(jiān)部門的重要職責(zé)和神圣使命，是保障人民群眾用藥安全和身體健康的有效手段。為此，局黨組高度重視稽查工作，始終將稽查作為全局的中心工作緊抓不放，堅持一切圍繞稽查這個中心，在人員十分緊張的情況下，首先配強稽查崗位人員。同時，強化稽查責(zé)任，明確工作任務(wù)和個人崗位責(zé)任制，形成了相對集中、相對分工、相互協(xié)作的稽查工作機制；在執(zhí)法車輛上優(yōu)先保證稽查用車；制定了一系列形之有效的激勵措施，充分調(diào)動了稽查人員的積極性和創(chuàng)造性。局機關(guān)其他股室全力支持、配合稽查工作，形成了查辦案件不說情，經(jīng)濟待遇不攀比，重大案件一起上的和諧工作局面，為做好全年的稽查工作打下了堅實的基礎(chǔ)。二、狠抓制度建設(shè)，優(yōu)化稽查執(zhí)法軟環(huán)境一是根據(jù)省、市局年初的工作目標和任務(wù)，我局及時修訂了執(zhí)法檢查、案件辦理、執(zhí)法監(jiān)督等11項規(guī)章制度，新修訂了《行政執(zhí)法責(zé)任制》，使之成為全體稽查執(zhí)法人員共同遵守的行為準則。二是督查落實制度。為貫徹落實好行政執(zhí)法責(zé)任制、錯案責(zé)任追究制、廉潔行政等規(guī)章制度，我局稽查人員定期集中學(xué)習(xí)，每月對制度落實情況開展監(jiān)督檢查，指出存在問題和不足，要求制定切實可行的整改計劃和措施。使每一位稽查人員牢固樹立勤政、廉政意識，稽查