【文章內(nèi)容簡介】 問題的企業(yè)要幫助完善手續(xù)，降低風(fēng)險(xiǎn)，解決問題。對市場看好、規(guī)范經(jīng)營、誠信度高的企業(yè)加大支持力度，幫助做大做強(qiáng)。八、扶正祛邪，鼎力扶持，優(yōu)化金融環(huán)境。這主要是對政府講的。一要旗幟鮮明打擊非法。對一些不講誠信、影響惡劣的企業(yè)要進(jìn)行行政干預(yù)，依法嚴(yán)厲打擊騙貸和惡意躲逃債務(wù)的行為，切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，規(guī)范金融市場秩序，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。特別在當(dāng)前，要抓個(gè)別典型，以儆效尤。二要理直氣壯支持金融。把金融業(yè)作為地方的支柱產(chǎn)業(yè)來培植扶持，把商業(yè)銀行作為自己的骨干企業(yè)來關(guān)心支持。要幫助金融機(jī)構(gòu)做好各類貸款特別是公務(wù)人員貸款的清理工作，把優(yōu)化金融服務(wù)、改善金融環(huán)境擺上重要位置，推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。三要主動(dòng)作為牽線搭橋。政府要搭建信息交流平臺(tái)，促成銀行企業(yè)的務(wù)實(shí)對接。相關(guān)部門要與金融部門加強(qiáng)信息溝通，共同分析金融和經(jīng)濟(jì)形勢，推介重大項(xiàng)目。銀行要及時(shí)向上級行社傳遞最新經(jīng)濟(jì)信息，增強(qiáng)他們對運(yùn)城的了解，提升他們對運(yùn)城的信心，以求得最大限度的政策傾斜、信貸投放。四要真金白銀提供支持。市財(cái)政出資3000萬元，縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)財(cái)政分別出資300萬元，作為引導(dǎo)資金，吸收小貸公司、保險(xiǎn)公司、投資公司和企業(yè)出資，設(shè)立運(yùn)城市企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，為企業(yè)按時(shí)還貸續(xù)貸提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)服務(wù)。市金融辦要積極督促各擔(dān)保公司特別是市、縣財(cái)政出資的融資性擔(dān)保公司，吸納社會(huì)資本，擴(kuò)大規(guī)模，積極開展業(yè)務(wù)，主動(dòng)作為，市財(cái)源擔(dān)保公司要切實(shí)發(fā)揮作用。要積極協(xié)調(diào)小貸公司對出現(xiàn)問題的企業(yè)，實(shí)行降低利率、減少利息、保本停息，減輕問題企業(yè)的負(fù)擔(dān)。人行要充分運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導(dǎo)各銀行把信貸資金投放到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。銀監(jiān)分局要引導(dǎo)各銀行積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，減少對企業(yè)的不合理收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。第四篇：半月刊時(shí)談：立足新常態(tài) 奮起新作為“靠山吃山靠水吃水”“萬口網(wǎng)箱下東江”……地處湘江上游、羅霄山脈西麓的湖南省資興市，曾因資源富集而成為湖南經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的縣域之一，一度有“煤 都”“林?！薄半姵恰敝Q。然而對資源的過度依賴，注定了資興繁華落盡之后的艱澀與陣痛。作為資源枯竭型城市，轉(zhuǎn)型，已然成為資興發(fā)展的不二選擇。情勢所迫 必須轉(zhuǎn)型寬闊的馬路，郁郁蔥蔥的植被，干凈整潔的門店，現(xiàn)代化氣息撲面而來……這是資興市留給記者的印象，很難想象，這里曾經(jīng)煤塵漫天飛舞?！皬哪撤N程度上講，我們的轉(zhuǎn)型是被迫的。”資興市委書記陳榮偉說。資興以煤聞名，其開采歷史可追溯至晚清，故有“百年煤都”的稱號。上世紀(jì)90年代中期，資興煤炭年產(chǎn)340萬 噸，達(dá)到最高峰?！爱?dāng)年資興全部礦業(yè)人口占總?cè)丝?0%以上，煤炭及其相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)財(cái)政收入多年占據(jù)財(cái)政總收入的50%以上?！辟Y興市發(fā)改局干部郭振輝說。上世紀(jì)80年代，資興礦區(qū)就有了電影院、籃球場，熱鬧非凡。煤炭集中的三都鎮(zhèn)，一度有5個(gè)火車站?！爱?dāng)?shù)氐男』镒雍芎谜覍ο螅驗(yàn)橥獾毓媚镆宦犛?個(gè)火車站，覺得肯定是個(gè)大地方?！比欢?000年以來，資興煤炭日益枯竭，當(dāng)?shù)叵嗬^關(guān)閉了44家國有及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，煤及相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值及財(cái)政收入比鼎盛時(shí)期降幅超過50%。曾經(jīng)因煤而興的資興，隨著資源枯竭出現(xiàn)一系列社會(huì)問題。成千上萬的工人下崗，數(shù)萬職工吃低保，維穩(wěn)壓力大，社會(huì)保障負(fù)擔(dān)重，礦區(qū)出現(xiàn)了33平方公里的地下采空區(qū)、48平方公里的地面沉陷區(qū)，區(qū)內(nèi)生存環(huán)境極度惡化。除了煤炭，東江湖是資興的另外一張名片。東江湖是國家“六五”重點(diǎn)能源工程東江水電站的蓄水庫，湖水清澈，青山疊翠，風(fēng)光旖旎，水質(zhì)達(dá)國家一級飲用水標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)著為長株潭等多個(gè)城市供應(yīng)飲用水的責(zé)任。因庫容相當(dāng)于半個(gè)洞庭湖，也有“南洞庭”的美譽(yù)。然而，就是如此風(fēng)景秀美的寶地，卻因?yàn)橐泼褚院螅可匠陨?，靠水吃水，造成人水矛盾十分突出。“煤炭和山水是資興最寶貴的兩大資源，很遺憾，過去粗放式的發(fā)展沒有珍惜好，還引發(fā)了不少矛盾，若再不轉(zhuǎn)型，資興難有未來?！标悩s偉說。轉(zhuǎn)型就得忍痛割愛“那時(shí)開鎢礦，每天幾十萬元進(jìn)賬，數(shù)錢時(shí)手都沒感覺了?！碧粕缟圃?jīng)是東江湖畔一個(gè)鎢礦老板，最“輝煌”時(shí)每年納稅上千萬元，但2011年在保護(hù)東江湖的行動(dòng)中，他的鎢礦被關(guān)閉了。2013年10月，在政府支持下，唐社善用開鎢礦賺的錢投資農(nóng)業(yè)，帶領(lǐng)101戶社員成立了東江名寨紅茶專業(yè)合作社，發(fā)展茶葉基地近3000畝。唐社善所在的滁口鎮(zhèn)，依山傍水，風(fēng)景秀美，境內(nèi)擁有豐富的鎢、錫、鉬、鉛、鋅等礦產(chǎn)資源，其中白鎢儲(chǔ)量亞洲第一，世界第四。“這里的鎢礦不深，開采成本低，利潤高，就像印鈔機(jī)?！惫褫x說。可是，這些“印鈔機(jī)”卻位于東江湖上游，大量開礦洗礦，直接污染一湖清水?！氨Ｗo(hù)好東江湖是我們義不容辭的責(zé)任!”資興市市長賀遵慶接受采訪時(shí)說。近年來，東江湖保護(hù)逐漸成為資興市的“一號工程”?！吧鲜兰o(jì)八九十年代，政府號召漁民網(wǎng)箱養(yǎng)魚，提出?萬口網(wǎng)箱下東江?，現(xiàn)在正好反過來了，要求網(wǎng)箱?退水上岸?。”回想起這些年資興發(fā)展理念的變化，資興市經(jīng)信局副局長袁三仁頗為感慨。2011年以來，東江湖周邊有40多家礦業(yè)、水泥等企業(yè)被關(guān)閉，曾經(jīng)壯觀的網(wǎng)箱養(yǎng)魚景象已不復(fù)存在。滁口鎮(zhèn)2012年就關(guān)停了產(chǎn)銷兩旺的多家礦業(yè)公司，損失稅收3000多萬元。，現(xiàn)已完成“網(wǎng)箱退水”。陳榮偉說，資興最大的財(cái)富就是生態(tài)、就是水?！耙郧翱可匠陨?、靠水吃水，現(xiàn)在大家的觀念都轉(zhuǎn)過來了，實(shí)際上把這些資源保護(hù)好并利用好，才是最大的財(cái)富，才是最好的發(fā)展!”立足山水美景，資興提出了“旅游業(yè)振興計(jì)劃”，從2012年起，3年投資100億元。目前，東江湖正在創(chuàng)建5A級景區(qū)，游客絡(luò)繹不絕?！艾F(xiàn)在資興第三產(chǎn)業(yè)占比四分之一以上，未來將推動(dòng)?xùn)|江湖的區(qū)域旅游向全域旅游發(fā)展?！辟R遵慶說。在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)接續(xù)發(fā)展“一方面大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一方面積極培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)?！标悩s偉說，這是他腦子里一直在思考的轉(zhuǎn)型之路。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型并非全盤否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)下資興的發(fā)展仍離不開煤。煤還是過去的煤，不過資興必須要換個(gè)“活法”。以前資興的煤礦多，但“亂雜小”現(xiàn)象嚴(yán)重，粗放開采，污染嚴(yán)重。為此，資興大力整合，煤礦由2007年的25家減少到目前的10家，礦產(chǎn)資源開始向優(yōu)勢企業(yè)集中。同時(shí)，立足煤、延伸煤，建設(shè) 11個(gè)煤炭精深加工項(xiàng)目，2個(gè)煤炭資源綜合利用項(xiàng)目。，完成了周源山煤礦全自動(dòng)綜采系統(tǒng)、興通球團(tuán)清潔生產(chǎn)等一批技改項(xiàng)目，增加煤產(chǎn)品 附加值。煤礦減少，效益卻沒減。資興煤炭工業(yè)銷售總產(chǎn)值不降反升，在經(jīng)濟(jì)下行背景下，%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展。近年來，資興累計(jì)投入27億多元，構(gòu)建了“