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正文內(nèi)容

社區(qū)殘疾人協(xié)會工作規(guī)則(暫行)(編輯修改稿)

2024-11-19 02:23 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,使政府能夠?qū)⒁恍┕操Y源,公共物品合理的非配到每個社區(qū),當(dāng)然,這要求每個社區(qū)居民共同爭取。所以,一些機構(gòu)對社區(qū)對中介組織感興趣,是因為社區(qū)中介組織能夠重新整合資源,客服居民生活中的困境,利用資源的合理再分配為社區(qū)居民提供機會并將社區(qū)中每一個分散的點連接成一個集體。而這個集體就起到資源再分配的功能,促進(jìn)社區(qū)整合與繁榮,增強社區(qū)凝聚力。最后,發(fā)展殘疾人協(xié)會體現(xiàn)了一種以人為本的原則。以人為本注重人的全面公平公正的發(fā)展,它是人類社會永恒的價值理念和基本的行為準(zhǔn)則。起到維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會發(fā)展的功能。大體上來說,社區(qū)中介組織就是提供了一個場所,或一個機會來實現(xiàn)居民的自我管理,自我教育,自我服務(wù),休閑娛樂等需要的地方,而它最大的價值就在于增強了居民的參與熱情,實現(xiàn)居民自我管理的愿望以及維護(hù)社會的穩(wěn)定,促進(jìn)了“和諧社會”的建設(shè)。三 殘疾人協(xié)會發(fā)展存在的問題殘疾人協(xié)會作為社區(qū)中介組織的一種,也存在著普遍性和共性的問題。1活動經(jīng)費嚴(yán)重不足,阻礙了社區(qū)殘疾人協(xié)會的發(fā)展?;顒咏?jīng)費對社區(qū)中介組織的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,社區(qū)中介組織籌集資金的方法有很多,如社會募捐、政府資助、市場集資、有償服務(wù)、會費、負(fù)責(zé)人籌措等,但是這些方法都不能真正解決經(jīng)費不足問題。實際上大部分的殘疾人協(xié)會都沒有穩(wěn)定的資金來源。而事實上服務(wù)類社區(qū)中介組織大多通過有償服務(wù)獲得經(jīng)費補充,但是畢竟人員有限,資金需求量遠(yuǎn)超服務(wù)所得,造成資金短缺這一問題長時間都得不到解決的方法。2活動場地不足也限制了社區(qū)殘疾人協(xié)會的發(fā)展?;顒訄龅厥巧鐓^(qū)中介組織開展活動不可缺少的要素。目前服務(wù)類組織主要依靠市場或政府提供的免費社區(qū)服務(wù)中心等,來解決活動場地問題。維權(quán)類組織活動較少,主要利用社區(qū)辦公室開會,討論、組織活動。場地不夠目前還是困擾社區(qū)中介組織發(fā)展的一大難題,而這個難題也是社區(qū)中介組織自身難以克服的,需要借助政府的重視,以及政府的統(tǒng)籌規(guī)劃,才有可能解決,畢竟殘疾人事業(yè)是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要因素。3自身界定和認(rèn)識上的問題。對殘疾人專門協(xié)會的界定問題,因為這個問題模糊不清,所以不利于殘疾人協(xié)會的運作與發(fā)展,協(xié)會是一種半官半民的組織,可以說兩頭都沒有得到什么好處,政府不會投入過多資金,民間的募捐量又比較少。且殘疾人協(xié)會尚處于初級發(fā)展階段,并不是一個成熟的組織,本質(zhì)上講,并不能解決大量的實際問題。而且社區(qū)殘疾人協(xié)會最重要的就是領(lǐng)導(dǎo)人的問題,一個優(yōu)秀的人除了具有一定的文化水平外,還應(yīng)該熟識國家有關(guān)殘疾人的政策,法律法規(guī),同時,必須具有較高的人格魅力,較強的人際交往能力和無私奉獻(xiàn)精神,只有這樣,才能在殘疾人中具有良好的親和力,才能使殘疾人協(xié)會良好的發(fā)展運作。4殘疾人協(xié)會發(fā)展不規(guī)范社區(qū)中介組織發(fā)展缺乏明確的法律框架??偟膩砜?,現(xiàn)有的法律框架對于社區(qū)中介組織的設(shè)立和管理存在審批環(huán)節(jié)過多、獲得審批難度過大等方面的問題。社區(qū)中介組織只有很少的是在民政部門進(jìn)行了登記注冊,這一方面是由于注冊者本人缺乏法律意識,另一方面也折射出現(xiàn)有法律體系繁瑣的程序,以及冗長的審批時間導(dǎo)致的尷尬情況。另外,內(nèi)部管理問題制約了社區(qū)殘疾人協(xié)會的發(fā)展。社區(qū)殘疾人協(xié)會規(guī)模不大,便于管理,便于成員間面對面溝通。成員共同協(xié)商管理社區(qū)組織,民主決策,增強了組織的凝聚力和歸屬感。然而,這些管理上的優(yōu)點很容易被負(fù)責(zé)人產(chǎn)生方式帶來的負(fù)面效應(yīng)所抵消。沒有選舉,就難以代表民意,就不能真正體現(xiàn)中介組織的自治性、民間性等特點,也難以承擔(dān)社區(qū)中介組織應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會功能。當(dāng)然,還存在著對社區(qū)殘疾人協(xié)會發(fā)展的培訓(xùn)及指導(dǎo)缺乏,以及社區(qū)社會資源的稀缺等因素限制了自身的可發(fā)展性。四 對殘疾人協(xié)會發(fā)展的建議 社區(qū)殘疾人協(xié)會由于專業(yè)性不夠強,殘聯(lián)應(yīng)該要切實加強對各類社區(qū)殘疾人協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)以及專業(yè)性的指導(dǎo)。加強上下部門間的溝通,加強思想溝通,工作的交流將殘聯(lián)的規(guī)章制度,服務(wù)精神,工作方法以及政府的相關(guān)法律政策,法
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