【文章內(nèi)容簡介】 級(jí)單位黨組織和黨員干部的經(jīng)常性教育管理，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的思想自覺和行動(dòng)自覺，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)、明責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)。2深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系、理想信念、群眾路線、反腐倡廉法規(guī)制度和從業(yè)道德教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔意識(shí)和紀(jì)律觀念，打牢拒腐防變的思想堤壩。堅(jiān)持和完善黨委中心組廉政學(xué)習(xí)制度，黨校廉政培訓(xùn)制度。黨委中心組安排黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)每年不少于3次，黨校舉辦的干部培訓(xùn)班必須安排廉政教育培訓(xùn)內(nèi)容。3開展反腐倡廉警示教育，充分利用廉政教育基地，組織開展廉政教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育。（八）主動(dòng)報(bào)告工作3定期向省委、省國資委報(bào)告履行主體責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，及時(shí)請示報(bào)告涉及反腐倡廉建設(shè)的重要情況和問題。3集團(tuán)公司黨委全力支持集團(tuán)公司紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，主動(dòng)接受集團(tuán)公司紀(jì)委對集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。二、集團(tuán)公司黨委書記責(zé)任清單（15項(xiàng)）（一）履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及時(shí)傳達(dá)學(xué)xxx省委、省國資委黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)的具體措施，加強(qiáng)督促檢查考核，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)任務(wù)的落實(shí)。定期不定期地主動(dòng)聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)，研究解決重大問題，分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)狀，及時(shí)解決存在的突出問題。準(zhǔn)確把握廉政建設(shè)狀況，積極主動(dòng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)做到“四個(gè)親自”，即：重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。（二）加強(qiáng)教育監(jiān)管加強(qiáng)對班子成員及二級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人的教育管理監(jiān)督，及時(shí)掌握和糾正在思想政治、廉潔自律、工作作風(fēng)等方面存在的問題。定期約談班子成員及子（分）公司、二級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人，了解開展黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，督促班子成員及二級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)、履行好“一崗雙責(zé)”。（三）管好班子堅(jiān)持民主集中制，健全黨委議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，將領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況納入民主生活會(huì)對照檢查重要內(nèi)容，嚴(yán)肅開展批評和自我批評。管人、管事、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律，對班子成員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理；對有苗頭性、傾向性問題的班子成員及時(shí)進(jìn)行提醒談話并督促整改。既要管班子成員八小時(shí)之內(nèi)的工作，又要監(jiān)管好八小時(shí)之外、事涉“四風(fēng)”方面的生活作風(fēng)問題，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題，及時(shí)向省委、省國資委報(bào)告。（四）帶好隊(duì)伍以上率下，以身作則，以班子自身建設(shè)帶動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化各級(jí)干部政治素質(zhì)和法紀(jì)意識(shí)，任何情況下都要做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”；加強(qiáng)道德養(yǎng)成，“先做人，后做事，再做官”，讓為民、務(wù)實(shí)、清廉成為干部的自覺遵循，讓規(guī)定、規(guī)矩、規(guī)范成為干部的行為準(zhǔn)則。1不定期與班子成員和子（分）公司、二級(jí)單位黨委書記談話，了解執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)持民主集中制、實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的情況和其所在班子及其本人廉政勤政等情況。發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，責(zé)成紀(jì)委和有關(guān)部門立案查處。（五）當(dāng)好廉政表率1帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，自覺接受組織和員工群眾監(jiān)督，自覺接受黨章黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束。1嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等規(guī)定，在民主生活會(huì)上嚴(yán)格對照檢查，帶頭開展批評與自我批評。1政治上講忠誠，組織上講服從，行動(dòng)上講紀(jì)律，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭依法辦事。1踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，帶頭遵守作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，自覺凈化工作圈、生活圈、社交圈，從嚴(yán)管理配偶、子女及身邊工作人員，不能以任何形式謀取特殊利益。三、集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的責(zé)任（10項(xiàng)）帶頭履行“一崗雙責(zé)”的要求，按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機(jī)融入業(yè)務(wù)管理工作中，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨委、紀(jì)委和同級(jí)黨委部署要求，主動(dòng)協(xié)助黨委書記抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，結(jié)合分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作，研究提出負(fù)責(zé)任的意見。對分管單位（部門）開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。對分管單位（部門）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行分析，圍繞容易發(fā)生腐敗問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展調(diào)查研究，指導(dǎo)督促制定防范性措施，切實(shí)加強(qiáng)管理。定期聽取分管單位（部門）關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推動(dòng)解決分管單位（部門）在作風(fēng)、紀(jì)律等方面的突出問題，落實(shí)整改工作。不定期與分管單位（部門）負(fù)責(zé)人談話，了解執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)持民主集中制、實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督等情況，督促落實(shí)“一崗雙責(zé)”，并提出要求。對分管部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在苗頭性、傾向性問題的，及時(shí)進(jìn)行廉政談話、提醒教育和督促糾正，對問題嚴(yán)重的，要及時(shí)向集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委報(bào)告。在分管單位（部門）發(fā)生違紀(jì)違法案件時(shí)，根據(jù)辦案工作需要，協(xié)助配合有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作，堅(jiān)決抵制說情風(fēng)，幫助排除辦案阻力。嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政規(guī)定，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署，帶頭遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭廉潔自律，帶頭嚴(yán)格要求，帶頭接受監(jiān)督；嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等規(guī)定，在民主生活會(huì)上嚴(yán)格對照檢查，開展批評與自我批評。加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育管理，不以任何形式以權(quán)謀私，防止發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題。中共大同煤礦集團(tuán)公司委員會(huì)2015年2月27日 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員實(shí)施辦法 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作，確保全市交通工程建設(shè)健康順利開展，根據(jù)交通運(yùn)輸部《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察人員派駐制度的暫行辦法》和省交通運(yùn)輸廳《在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程中派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員的實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。第二條 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員工作（簡稱派駐工作）由市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局紀(jì)委監(jiān)察室具體組織實(shí)施。第三條 凡市交通運(yùn)輸局在建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度，并建立健全派駐工作機(jī)構(gòu)（簡稱派駐機(jī)構(gòu)）。第四條 派駐機(jī)構(gòu)成立和人員的篩選與項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組建工作同步進(jìn)行。由市局紀(jì)委監(jiān)察室派駐，如人員不足，在局屬有關(guān)單位和部門進(jìn)行選派，并通報(bào)工程項(xiàng)目主管局領(lǐng)導(dǎo)。第五條 派駐人數(shù)，應(yīng)根據(jù)工程量大小、工期長短等情況確定；確定為一名人員的，原則上實(shí)行專職派駐，確定為兩名或兩名以上人員的，一般要有一名人員為專職。專職派駐人員為駐在單位黨組織臨時(shí)支部成員，參加駐在單位支部會(huì)議。第六條 派駐人員要正確履行職責(zé)，依法依紀(jì)辦事，對工程建設(shè)過程中的廉政工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。加強(qiáng)與駐在單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的工作聯(lián)系，及時(shí)溝通情況，共同研究、探討解決工程建設(shè)中的廉政問題。第七條 派駐人員的工資、福利在原單位領(lǐng)發(fā)，保留原工作崗位、職級(jí)不變，職級(jí)調(diào)整不受影響，并享受駐在項(xiàng)目管理單位在崗?fù)惾藛T相同的駐工地補(bǔ)助。第八條 派駐人員的辦公場所、辦公設(shè)備和工作用車，由駐在單位負(fù)責(zé)；派駐人員受局指派（或同意）參加有關(guān)會(huì)議和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)所發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)，明察暗訪和調(diào)查取證工作所需費(fèi)用，由駐在單位負(fù)責(zé)解決。第九條 派駐人員的條件。（一）熱愛交通事業(yè)，政治素質(zhì)好，廉潔奉公，忠于職守，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，保守秘密。（二）熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；或熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)和黨紀(jì)政紀(jì)知識(shí)；或熟悉工程建設(shè)管理業(yè)務(wù)；或熟悉工程建設(shè)資金管理和工程財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)。（三）大專以上文化程度，有較好的文字基礎(chǔ)，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。（四）本人及親屬?zèng)]有在從事交通工程施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、工程咨詢、材料生產(chǎn)和銷售等企業(yè)任職、兼職；本人及親屬?zèng)]有參加與交通工程建設(shè)直接相關(guān)的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)。（五）派駐人員須是股級(jí)以上黨員干部，年齡在50周歲以內(nèi)，身體健康。第十條 派駐人員工作職責(zé)。（一）協(xié)助駐在單位抓好工程建設(shè)中的廉政工作。協(xié)助建立和完善廉政制度；建立健全群眾舉報(bào)和監(jiān)督體系；加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和人員的監(jiān)督；督促抓好有關(guān)廉政規(guī)定的落實(shí)。（二）對工程建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)督。采取提前介入、重點(diǎn)參與、一般抽查或會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合檢查相結(jié)合的方法，對工程建設(shè)前期、建設(shè)期間、交（竣）工驗(yàn)收工作的各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。駐在單位或工程建設(shè)管理部門，要主動(dòng)將建設(shè)項(xiàng)目開工前的立項(xiàng)、規(guī)模、資金籌措、招投標(biāo)及合同簽訂等事項(xiàng)及時(shí)通報(bào)派駐人員及機(jī)構(gòu)。（三）受理群眾對有關(guān)工程建設(shè)管理部門和人員、工程從業(yè)單位和人員違反廉政規(guī)定的舉報(bào)，并組織調(diào)查處理。（四）參與對招投標(biāo)工作的保密措施、評標(biāo)方案、工作紀(jì)律的制定，并對招投標(biāo)信息發(fā)布、資格預(yù)審、招標(biāo)文件編制、開標(biāo)、清標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作過程和落實(shí)評標(biāo)紀(jì)律的情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。（五）參與駐在單位或工程建設(shè)管理部門與工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位《廉政合同》的簽訂，并對《廉政合同》執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。（六）督促抓好陽光工程“十公開”工作。（七）加強(qiáng)對工程轉(zhuǎn)包和違法分包行為的監(jiān)督檢查。對工程整體轉(zhuǎn)包和指定分包等違規(guī)違紀(jì)行為和以勞務(wù)名義分包工程問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。（八）加強(qiáng)對施工企業(yè)和監(jiān)理單位履約情況的監(jiān)督檢查。參與對各類拖欠現(xiàn)象，特別是拖欠農(nóng)民工工資問題的監(jiān)督。（九）加強(qiáng)對工程建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督。督促駐在單位、工程建設(shè)管理部門、施工企業(yè)、監(jiān)理單位加強(qiáng)工程建設(shè)資金安全、有效使用和管理，做到專戶儲(chǔ)存、專戶管理、?？顚Ｓ?，規(guī)范資金的申請、撥付、管理、使用程序，提高使用效益。（十）加強(qiáng)計(jì)量支付制度落實(shí)情況的監(jiān)督，對大額資金收、付、轉(zhuǎn)活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)肅查處單位和個(gè)人套取、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用、出借、浪費(fèi)建設(shè)資金等問題。（十一）?）發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時(shí)，要及時(shí)提醒駐在單位制定整改意見，督促其整改，重大問題及時(shí)向局紀(jì)委監(jiān)察室報(bào)告。當(dāng)出現(xiàn)下列問題時(shí)，要及時(shí)提出處理或案件調(diào)查建議。①在工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理及建設(shè)物資、設(shè)備采購、計(jì)量支付中有弄虛作假、吃拿卡要、貪污、受賄行為的。②規(guī)避監(jiān)督檢查，在重大事項(xiàng)決策中，不符合工程建設(shè)與管理的有關(guān)程序、規(guī)定的；③貪污、擠占、挪用工程專項(xiàng)建設(shè)資金，嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的；④在重大安全、質(zhì)量事故中有失職、瀆職行為的；⑤嚴(yán)重違反《廉政合同》規(guī)定的；⑥隱匿、偽報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的；⑦打擊報(bào)復(fù)揭發(fā)、檢舉人的；⑧阻撓、妨礙派駐人員正常開展工作或行使職權(quán)的。（十三）工程建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束后，對派駐期間的有關(guān)廉政建設(shè)文件、資料及時(shí)整理歸檔，并對該工程建設(shè)中的廉政工作作出評估，寫出報(bào)告。（十四）完成派出單位交辦的其他工作。第十一條 派駐人員的權(quán)力。（一）有權(quán)參加駐在單位、工程建設(shè)管理部門有關(guān)工程建設(shè)的會(huì)議、重大問題的研究，監(jiān)督有關(guān)工程建設(shè)重大事項(xiàng)的決策是否符合相關(guān)規(guī)定。（二）有權(quán)查閱、復(fù)制派駐工作需要的有關(guān)文件、資料等。（三）有權(quán)進(jìn)入施工、檢測、試驗(yàn)等與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的場所實(shí)地察看工程質(zhì)量和現(xiàn)場管理情況，并詢問有關(guān)問題。（四）有權(quán)向駐在單位的財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程建設(shè)資金代辦銀行、工程建設(shè)管理部門及施工企業(yè)、監(jiān)理、監(jiān)督單位調(diào)查了解有關(guān)工程建設(shè)資金使用、工程質(zhì)量和材料價(jià)格及產(chǎn)地等情況。（五）有