【文章內(nèi)容簡介】 服飾專業(yè)市場成交額突破x億元。打造童裝（校服）產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同生態(tài)圈，形成“買校服、到xx”的市場氛圍，帶動教育裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將我市建設(shè)成為全國童裝（校服）產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范引領(lǐng)區(qū)和具有國際競爭力的童裝（校服）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。二、工作措施（一）培育壯大產(chǎn)業(yè)鏈條打造區(qū)域品牌。在“中國童裝名鎮(zhèn)”“中國校服產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地”等榮譽稱號的基礎(chǔ)上，建立“政府推動、行業(yè)主導(dǎo)、多方協(xié)作”的工作模式，建設(shè)xx市童裝發(fā)展歷史館，推進童裝（校服）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，帶動校園鞋帽配飾、教育裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵市兒童產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會與其他重點產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)開展合作，探索建立x省校服產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和全國校園服飾服務(wù)中心。（責任單位：市工業(yè)信息化和科技局、街道辦事處）樹立行業(yè)示范標桿。選樹童裝、校服標桿企業(yè)，建設(shè)出口童裝質(zhì)量安全標桿企業(yè)展示中心，公布相關(guān)名單并予以政策傾斜。舉辦校園服飾設(shè)計大賽，支持市兒童產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會開展童裝（校服）十佳經(jīng)理人、十佳設(shè)計師等評選活動，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。（責任單位：市工業(yè)信息化和科技局、人力資源和社會保障局、市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局）優(yōu)化校服定制生產(chǎn)。針對校服訂制生產(chǎn)服務(wù)項目推進過程中存在的困難和問題，提出解決方案；進一步完善以校方為主體的校服招投標機制，校園服飾設(shè)計大賽獲獎產(chǎn)品優(yōu)先入選校服訂制生產(chǎn)服務(wù)項目；加大校服訂制生產(chǎn)服務(wù)項目宣傳力度。（責任單位：市教育局、工業(yè)信息化和科技局、人力資源和社會保障局）（二）引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)增效鼓勵企業(yè)技改提升。加強技改投資各級政策的宣傳，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)申報技改政策，鼓勵童裝（校服）生產(chǎn)企業(yè)利用機器換工、兩化融合等方式實現(xiàn)工藝優(yōu)化，提升生產(chǎn)效率。（責任單位：市工業(yè)信息化和科技局）提高研發(fā)創(chuàng)新能力。鼓勵童裝（校服）生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用，實施一批關(guān)鍵共性技術(shù)科技攻關(guān)和示范推廣，推動設(shè)計研發(fā)與生產(chǎn)制造無縫對接。（責任單位：市工業(yè)信息化和科技局）加強產(chǎn)品質(zhì)量管控。對童裝（校服）行業(yè)加大風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢力度，督促企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量意識。持續(xù)開展紡織服裝產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動，推薦一批童裝（校服）生產(chǎn)企業(yè)參加第三期紡織服裝產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動。（責任單位：市市場監(jiān)督管理局、工業(yè)信息化和科技局）搶占產(chǎn)業(yè)標準話語權(quán)。xxxx年推動中國紡織工程學(xué)會標準化技術(shù)委員會校園服飾標準技術(shù)工作組落戶xx，引導(dǎo)市兒童產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會及相關(guān)企業(yè)參與制定《中小學(xué)生校服分級評價技術(shù)規(guī)范》團體標準。（責任單位：市市場監(jiān)督管理局、工業(yè)信息化和科技局）（三）多方推進市場開拓推動市域外招投標。貫徹執(zhí)行校服企業(yè)參與域外校服招投標獎勵政策，組織開展校服招投標業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升招投標中標率。xxxx年底前，支持一批校服企業(yè)完善質(zhì)量檢測合格報告、安全生產(chǎn)標準化證書等相關(guān)招投標資質(zhì)。（責任單位：市工業(yè)信息化和科技局、市場監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局）線上線下同步推廣。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)加快發(fā)展電子商務(wù)，推進校服專業(yè)市場發(fā)展線上平臺，適時舉辦線上xx童裝（校服）專場推介活動。提升線下專業(yè)展會辦展成效，落實兌現(xiàn)校服企業(yè)重點展會參展補助，適時舉辦“中國校園服飾國際博覽會”。鼓勵童裝（校服）生產(chǎn)企業(yè)加強營銷團隊建設(shè)，提升市場拓展能力。（責任單位：市商務(wù)局、貿(mào)促會、工業(yè)信息化和科技局、xxx產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限責任公司）推動童裝外貿(mào)復(fù)蘇。支持童裝（校服）企業(yè)拓展外貿(mào)業(yè)務(wù)，加快推動市場采購與跨境電商融合發(fā)展，用足用好出口退稅、出口信保和財政貼息等政策，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)線上洽談接單，幫助企業(yè)穩(wěn)住海外市場和訂單。（責任單位：市商務(wù)局、x海關(guān)駐xx辦事處）提升校服專業(yè)市場。完善校服企業(yè)入駐校服專業(yè)市場機制，引進其他重點產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)客商入駐，加強市場商鋪管理，定期清理長期空置商鋪。通過在市域內(nèi)外重點區(qū)域設(shè)置廣告牌等方式加大校服專業(yè)市場推介力度，提升“中國校服產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地”“中國校園服飾專業(yè)市場”的知名度和繁榮度。（責任單位：xxx產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限責任公司）（四）完善要素保障體系加大金融支持力度。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)針對童裝（校服）產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品和融資模式，拓寬融資渠道，增強還款彈性，及時幫助童裝（校服）生產(chǎn)企業(yè)解決資金短缺、生產(chǎn)不暢等問題。鼓勵童裝（校服）企業(yè)股改掛牌，利用多層次資本市場直接融資。（責任單位：市金融工作局）營造良好用人環(huán)境。貫徹落實各級引才、聚才、用才政策，支持童裝（校服）企業(yè)引進產(chǎn)業(yè)急需人才。著力增強人才獲得感，重視人才職業(yè)發(fā)展需求，定期舉辦童裝（校服）相關(guān)設(shè)計比賽、人才沙龍、職業(yè)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)交流提升活動。（責任單位：市人力資源和社會保障局）整合提升公共平臺。推動中紡聯(lián)“一館一院二中心”（國家紡織面料館xx館、xx市中紡學(xué)服裝及配飾產(chǎn)業(yè)研究院、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會檢測中心xx實驗室、中國紡織信息中心xx分中心）在產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、檢測業(yè)務(wù)培訓(xùn)、校服標準制定、研發(fā)綜合能力提升等方面，與童裝（校服）企業(yè)、其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺深度融合發(fā)展。探索建立基于本地供應(yīng)商、制造商、批發(fā)商和零售商、終端客戶、相關(guān)機構(gòu)的童裝（校服）產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺。（責任單位：市工業(yè)信息化和科技局、市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局、大數(shù)據(jù)管理局、金融工作局）三、保障措施（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx市童裝（校服）產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件），由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，相關(guān)單位、市兒童產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會為成員單位，統(tǒng)籌推進我市童裝（校服）產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工作。（二）推進工作落實。各責任單位每季度要向市童裝（校服）產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市工業(yè)信息化和科技局）報送所負責工作的進展情況，需協(xié)調(diào)解決的問題要隨時報送。市童裝（校服）產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時將有關(guān)事項報領(lǐng)導(dǎo)小組研究，破解工作推進中的困難和問題。（三）廣泛開展宣傳。要充分利用報刊、電視、廣播、宣傳欄等宣傳途徑，廣泛宣傳我市童裝（校服）產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工作措施和相關(guān)政策，營造濃厚氛圍。優(yōu)化工作方案7友誼縣衛(wèi)生系統(tǒng)加強作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化經(jīng)濟 發(fā)展環(huán)境工作方案為認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于提高行政效能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有關(guān)精神，努力改進新形勢下衛(wèi)生行業(yè)工作作風(fēng)，提高辦事效率，規(guī)范執(zhí)法行為，為進一步促進中方經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想認真貫徹省、市優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境有關(guān)精神，切實執(zhí)行縣委、縣政府文件要求，通過加強宣傳教育，切實完善措施，增強全系統(tǒng)干部職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的自覺性和積極性，在衛(wèi)生系統(tǒng)形成廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)、和諧的服務(wù)環(huán)境，促進全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強對作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局黨組研究決定，成立友誼縣衛(wèi)生局加強作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由毛幫輝同志任組長，楊洪濤、張新民、周量、殷鳳麗，張志、麻連科、劉洋、杜天鵬同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由周量同志兼辦公室主任，具體負責優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的日常事務(wù)。三、工作重點及措施（一）深入開展優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境宣傳教育。3月份召開衛(wèi)生系統(tǒng)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境動員大會，宣傳加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要意義。充分利用橫幅、標語、宣傳櫥窗等多種宣傳方式，在全系統(tǒng)營造濃厚的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境氛圍。認真組織學(xué)習(xí)縣委、縣政府《20xx年全縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作考評方案》，剖析存在的問題，加強干部職工思想道德教育，引導(dǎo)干部職工強化優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境意識，自覺關(guān)心、參與和支持經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)。（二）大力加強機關(guān)作風(fēng)及行風(fēng)建設(shè)。要把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展工作與年初開展的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和整治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)活動結(jié)合起來，有的放矢，重點整治，務(wù)求實效。局機關(guān)要進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要重點解決責任心不強、紀律觀念不強、工作效率不高的問題，努力提高行政效能，建設(shè)讓群眾滿意的服務(wù)型機關(guān)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以在全系統(tǒng)開展的“院興我榮，院衰我恥”為主題的學(xué)習(xí)教育和行風(fēng)整頓活動為契機，突出行業(yè)重點，切實加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，著力培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，改善服務(wù)態(tài)度。同時，要針對行業(yè)中尤其是醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中存在的突出問題進行重點治理和整改。（三）切實規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。繼續(xù)開展執(zhí)法人員崗位學(xué)法活動，加強對衛(wèi)生監(jiān)督人員的崗位培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平，不以職、以業(yè)、以權(quán)謀私，真正做到依法行政，公平公正執(zhí)法，文明執(zhí)法和人性執(zhí)法。健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制和責任追究制，及時糾正和查處衛(wèi)生行政不作為和亂作為的行為。切實規(guī)范收費行為，凡法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的收費項目，一律不準收取。對保留的收費項目，符合減免條件的予以減免，收費標準有幅度的，按最低標準征收。嚴禁各單位自設(shè)收費項目或提高收費標準。深入開展打擊非法 行醫(yī)專項治理，嚴厲查處“黑診所”無證營業(yè)等違法活動。（四）著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科標準化建設(shè)。對業(yè)務(wù)用房、基本設(shè)備、人員配備、技術(shù)人員應(yīng)知應(yīng)會技能、產(chǎn)科質(zhì)量等五個方面進行改進和完善。加強衛(wèi)技人員培訓(xùn)，著力提高衛(wèi)技人員素質(zhì)，提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平，滿足農(nóng)民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求。認真做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳籌資工作，力爭20xx年全縣參合率達到98%，擴大合作醫(yī)療的受益面，更大程度地緩解群眾“看病難、看病貴”的問題。(五）構(gòu)建優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境長效機制。緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生中心工作，結(jié)合本行業(yè)特點，建立健全效能建設(shè)、法制建設(shè)等各項規(guī)章制度，嚴格實行首問責任制、限期辦結(jié)制、責任追究制等制度，以制度強管理。同時，以推行政務(wù)事務(wù)公開為切入點，本著依法公開、注重實效、有利監(jiān)督的原則，圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高醫(yī)療質(zhì)量、控制醫(yī)藥費用、減輕群眾負擔等關(guān)系群眾切身利益的問題，建立健全事務(wù)公開公示制度，明確公開范圍，完善公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，確保公開工作扎實有效。要進一步健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，聘請行風(fēng)評議員進行監(jiān)督，并公布舉報電話（5813342）。四、工作步驟（一）宣傳發(fā)動（1月3月）各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本實施方案的要求，制定切實可行的實施方案，要通過召開職工大會，利用宣傳櫥窗、橫幅、標語等多種形式進行宣傳發(fā)動，使優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作的意義深入人心，在全系統(tǒng)營造濃厚的優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作氛圍。（二）自查自糾及整改提高階段（4月10月） 本著實事求是和重在自我整改、自我提高的原則，在自查自糾的過程中，堅持有什么問題，就糾正什么問題，認真查找作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中存在的問題，制定可行的整改措施，切實做到邊查邊改邊糾。（三）檢查總結(jié)（11月12月）各單位、局機關(guān)各股室及個人要按照方案的要求，寫出工作總結(jié)，向局優(yōu)化辦匯報優(yōu)化工作開展情況。工作開展期間，局優(yōu)化辦將對局機關(guān)及各單位工作情況進行督查，并將督查結(jié)果向全系統(tǒng)通報。五、獎懲辦法局優(yōu)化辦負責組織對各醫(yī)療衛(wèi)生單位及局機關(guān)股室和個人的考核評分（分管領(lǐng)導(dǎo)的考評與相應(yīng)股室掛鉤）。對系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位得分前三名及得分。優(yōu)化工作方案8為認真落實省市優(yōu)化營商環(huán)境各項要求，進一步深化“放管服效”改革，充分激發(fā)市場活力，提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，全面優(yōu)化我縣營商環(huán)境，縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展9個專項行動?，F(xiàn)結(jié)合全縣，制定本工作方案。一、總體要求深入貫徹省、市黨代會和經(jīng)濟工作會議精神，全面落實縣委第十四次黨代會、縣委十四屆二次全體（擴大）會議、xx縣經(jīng)濟和農(nóng)村工作暨脫貧攻堅大會提出的要求，按照省委“一個指引、兩手硬”、市委“苦干三年，全面挺進第一方陣”的重大思路和目標要求，以實現(xiàn)“大美古城，小康xx，國際旅游城市”為目標，對表省市要求，對標發(fā)達地區(qū)先進做法，聚焦“產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家”，打造“六最”營商環(huán)境，針對項目落地難、實體經(jīng)濟融資難、企業(yè)經(jīng)營難、涉企合同執(zhí)行難、群眾辦事難等突出問題，以實行無審批管理為突破口，試行企業(yè)投資項目承諾制度，開展9個專項行動，增強行動自覺，蓄積前行動力，譜寫xx發(fā)展新篇章。二、主要任務(wù)開展招商引資項目落地專項行動。深化xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)體制機制改革，在縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)試點企業(yè)投資項目承諾制，同時，將開發(fā)區(qū)以外的縣重點轉(zhuǎn)型項目也納入試點范圍，實行備案制無審批管理，20xx年7月底前制定實施方案?？h發(fā)改局、環(huán)保、規(guī)劃、住建、國土、水利、消防、人防等各相關(guān)部門以清單形式確定項目準入條件，依據(jù)法律法規(guī)制定產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、用地、節(jié)能、消防、人防等標準和要求。企業(yè)按照設(shè)定的準入條件和標準，作出具有法律效力的書面承諾。在規(guī)定時限內(nèi)完成部門預(yù)審、公示和聯(lián)合會審備案，企業(yè)開工建設(shè)，竣工后自主驗收。項目實行先建后核，相關(guān)部門進行事中事后監(jiān)管。項目落地開工實行屬地管理、保姆式服務(wù)的聯(lián)動管理機制?？h級層面的項目由縣長負責，主管職能單位牽頭落實。力促項目早簽約、早落地、早達產(chǎn)。（牽頭單位：縣投促局、縣發(fā)改局；配合單位：縣直各有關(guān)部門）開展機關(guān)干部入企服務(wù)常態(tài)化專項行動。強化對優(yōu)勢企業(yè)、轉(zhuǎn)型項目的常態(tài)化幫扶功能，配置專職隊伍，建立入企服務(wù)長效機制，完善服務(wù)企業(yè)平臺。通過網(wǎng)上平臺、入企服務(wù)等線上線下相結(jié)合的多種形式，及時推送宣傳惠企政策，有針對性地協(xié)調(diào)解決問題訴求。要兌現(xiàn)承諾、主動對接，在突出企業(yè)主體作用的基礎(chǔ)上，強化政府引導(dǎo)與推動作用，實行部門聯(lián)動，努力建成全天候、全方位的服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)模式、延伸服務(wù)觸角、做實服務(wù)事項，重點建設(shè)一批引領(lǐng)示范作用明顯的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目，帶動產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)群發(fā)展，推進全縣經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。（牽頭單位：縣經(jīng)商糧局；配合單位：縣直有關(guān)各部門）開展在建工程項目無障礙施工專項行動。切實貫徹省、市安排部署，嚴格落實縣委、縣政府決策，堅持問題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、重點突破、注重實效的原則，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，化解各類矛盾，全力解決我縣20xx年46個重點工程在建項目存在的六類突出問題，實現(xiàn)無障礙施工，保障項目順利推進。要多措并舉、形成合力，妥善解決在建重點工程項目在資金、用地、征地補償、勞資糾紛、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會治安等方面的存在的問題和矛盾，確保在建工程項目無障礙施工。（牽頭單位：縣發(fā)改局）開展“涉企合同執(zhí)行難”整治專項行動。緊緊圍繞縣委建設(shè)“大美古城，小康xx，國際旅游城市”的奮斗目標，加快網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè)，加快聯(lián)合懲戒系統(tǒng)建設(shè)，強化部門合力，嚴