【文章內(nèi)容簡介】 掛牌督辦。同時，對存在以下情況之一的生產(chǎn)安全隱患進行掛牌督辦：一、政府有關(guān)職能部門通報至局的 ；二、建設(shè)單位、監(jiān)理單位通報至局的；三、經(jīng)舉報、媒體報道并經(jīng)核查屬實的；四、局組織督查中發(fā)現(xiàn)的。2局屬各單位、事業(yè)部要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，加強應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、培訓、演練 和應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)工作，落實應(yīng)急物資與裝備，提高企業(yè)有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的 應(yīng)急管理 能力。局及各單位應(yīng)急管理與救援，按照局《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。2局屬各單位、事業(yè)部發(fā)生安全事故后，要對事故查處實行掛牌督辦。同時，根據(jù)分級管理的原則，局負責對 一般及以上 生產(chǎn)安全事故的查處督辦。對事故單位的責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人的追究，應(yīng)視其責任大小、情節(jié)輕重、經(jīng)濟損失和影響程度等，按照 四不放過 原則和干部（人事）管理權(quán)限，經(jīng)局和單位安全生產(chǎn)委員會研究確定，給予通報批評或警告、記過、記大過、降職、撤職 等行政處分和經(jīng)濟處罰。所受行政處分列入個人政績、業(yè)績考核內(nèi)容。二、安全環(huán)保監(jiān)督檢查管理規(guī)定項目負責人要執(zhí)行帶班生產(chǎn)，在施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)本項目的安全生產(chǎn)活動，其中，項目負責人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的 85％。月檢查：每月由 項目經(jīng)理 負責組織有關(guān)人員對項目施工現(xiàn)場進行全面的安全生產(chǎn)檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患，不能夠立即解決的，必須下達 停工指令。被檢查單位接到停工指令，必須定人員、定措施，在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，經(jīng) 復(fù)驗合格 才能繼續(xù)施工。項目經(jīng)理部每月要對項目各工區(qū)、各分包隊伍進行安全評比，對安全管理不到位的工區(qū)或分包隊伍按照公司《安全生產(chǎn)獎勵與處罰實施細則》進行處罰，并在全項目通報。項目經(jīng)理部各部門對本項目識別出的涉及到本部門的每一個重要環(huán)境因素，每年進行 1 次合規(guī)性評價，填寫《環(huán)境保護工作合規(guī)性評價表》（附件11）一式三份，一份報公司對口業(yè)務(wù)部門，一份留底，一份交本項目 安全管理 部門，由安全管理部門匯總后形成本項目經(jīng)理部的《環(huán)境保護工作合規(guī)性評價表》報公司安全管理部。三、勞動防護用品及安全驗收管理規(guī)定項目安全管理部門負責制定勞動防護用品采購計劃，安全管理 部門和 物資設(shè)備 部門共同負責勞動防護用品的采購； 安全 管理 部門負責勞保用品的發(fā)放和使用情況的監(jiān)督。安全管理 部門和 物資設(shè)備 部門共同負責勞動防護用品的驗收。公司及項目 安全管理 部門負責監(jiān)督檢查勞動防護用品及安全驗收管理規(guī)定的執(zhí)行情況和個人防護用品的使用情況。勞動防護用品的采購需按照中交股份《視覺識別系統(tǒng)規(guī)范手冊》要求，統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一訂作、統(tǒng)一發(fā)放。特殊勞動防護用品必須符合國家標準，購買合格產(chǎn)品。特種勞動保護用品在使用前，安全管理 部門和 物資管理 部門應(yīng)組織驗收，達不到規(guī)定防護性能的不得發(fā)放使用，并備案各種特種勞動防護用品合格檢測報告及 出廠合格證 等。四、安全技術(shù)管理規(guī)定項目工程技術(shù)部門及人員應(yīng)按規(guī)定對危險性較大分部分項工程編制安全專項施工方案，并附 安全驗算結(jié)果，經(jīng)公司技術(shù)負責人、監(jiān)理工程師簽字審批后實施，專職安全員監(jiān)督；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的安全專項施工方案，要按規(guī)定組織 專家評審論證。安全技術(shù)交底要執(zhí)行三級交底程序，即： 項目總工師 —現(xiàn)場負責人（工區(qū)長）—各施工隊（外協(xié)隊伍）負責人或班組長— 全體從業(yè)人員，每一級交底必須做好記錄，要求 交底人 和 接受交底人 在每一份書面交底上簽字，并一式三份，總工程師、現(xiàn)場負責人（工區(qū)長）、專職安全管理 人員各執(zhí)一份。安全技術(shù)交底主要涵蓋以下內(nèi)容： ①施工作業(yè)特點和危險源、危險點； ②針對危險源、危險點的具體預(yù)防措施； ③相應(yīng)的安全操作規(guī)程和安全防護標準； ④應(yīng)該注意的安全事項；⑤發(fā)生事故后應(yīng)該采取的避難和緊急救援措施。五、特種作業(yè)人員管理規(guī)定公司及項目人力資源部門負責本單位特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證的 取證、復(fù)審 工作，和特種作業(yè)人員崗位培訓工作；安全管理部門負責 監(jiān)督檢查。公司及項目 安全管理 部門應(yīng)編制特種作業(yè)的安全技術(shù)操作規(guī)程和相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。公司對分包隊伍、租用設(shè)備特種作業(yè)人員管理必須納入本單位 特種作業(yè)人員 的日常管理中。離開特種作業(yè)崗位達 個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。六、應(yīng)急準備和響應(yīng)管理規(guī)定公司、項目經(jīng)理部安全生產(chǎn) 第一責任人 負責執(zhí)行應(yīng)急準備和響應(yīng)方案，發(fā)生緊急情況時，組織緊急啟動預(yù)案。項目經(jīng)理部根據(jù)各自的實際情況，制定相應(yīng)的 重大危險源 和重要環(huán)境因素應(yīng)急準備和響應(yīng)措施/方案的補充規(guī)定，制定本項目公共衛(wèi)生突發(fā)事件 應(yīng)急預(yù)案，以及本工程可能具有的危險物資、工作場所、特殊的氣候環(huán)境 造成的緊急情況的應(yīng)急準備和響應(yīng)措施/方案。緊急情況發(fā)生時，現(xiàn)場作業(yè)負責人 要立即采取必要的措施，防止事態(tài)的擴大，迅速向項目經(jīng)理部 經(jīng)營班子 成員報告，并對事故現(xiàn)場進行保護、管制。項目經(jīng)理部經(jīng)營班子成員接到事故報告后: ①.立即組織相關(guān)人員啟動應(yīng)急預(yù)案及措施,并通知相關(guān)方； ②立即向上級報告,并就有關(guān)需協(xié)調(diào)事項提出申請。七、安全環(huán)保事故報告、處理、統(tǒng)計管理辦法事故發(fā)生后，項目經(jīng)理應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，采取措施搶救 傷員 和 財產(chǎn)，防止事故擴大。項目經(jīng)理部在事故發(fā)生后 5 小時內(nèi)，應(yīng)填報《中交四公局安全生產(chǎn)事故快報表》（見附件1），傳真至局安全管理部。安全生產(chǎn)事故報告內(nèi)容包括：①事故發(fā)生單位概況； ②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；③事故的簡要經(jīng)過； ④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當報告的情況。安全事故處理的程序：客觀發(fā)生的事故→ 采取緊急救護、保護事故現(xiàn)場→ 逐級上報 → 現(xiàn)場取證調(diào)查 → 鑒定 → 處理報告。如為搶救傷員需要移動現(xiàn)場某些物品時，必須做好 現(xiàn)場標識，為事故調(diào)查創(chuàng)造條件。八、安全教育培訓管理規(guī)定公司、項目主要負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員（即“三類人員”）必須接受 安全教育 培訓，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)培訓，取得 考試合格證書 后方可任職。公司應(yīng)當對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于 2 次的安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。一、單位主要負責人、項目負責人每年接受安全培訓的時間，不得少于 30 學時。二、專職安全管理人員每年接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓，時間不得少于 40 學時。三、其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓的時間，不得少于 20 學時。四、特殊工種操作人員在通過專業(yè)技術(shù)培訓并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全培訓，時間不得少于 20 學時。五、其他職工每年接受安全教育培訓的時間，不得少于 15 學時。六、待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，時間不得少于 20 學時。新進場的工人，必須接受公司、項目經(jīng)理部、班組的三級安全培訓，經(jīng)考核合格后，方能上崗。一、公司安全培訓的主要內(nèi)容是：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和局、公司安全規(guī)章制度等。培訓教育的時間不得少于15學時。項目安全培訓的主要內(nèi)容是：項目經(jīng)理部安全環(huán)保制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。培訓教育的時間不得少于15學時。班組安全培訓的主要內(nèi)容是：本工種的安全操作規(guī)程、事故安全