【文章內(nèi)容簡介】 事促發(fā)展解群眾之難、幫群眾之需、辦群眾之急貫徹科學(xué)發(fā)展觀 服務(wù)農(nóng)村促和諧保健康 促發(fā)展 新農(nóng)村 新生活醫(yī)藥科技促發(fā)展 共同建設(shè)新農(nóng)村“千名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)簡報(bào)第八期[添加日期：20101025 13:40:32][瀏覽次數(shù)：50][文章來源：] 三管齊下抓落實(shí) 多方支持促推動(dòng)合作市 “三抓三支持” 推進(jìn)“千名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)有序開展“千名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)開展以來，合作市各鄉(xiāng)、街道嚴(yán)格按照市委的統(tǒng)一部署，從破解下鄉(xiāng)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)著手，在“千名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)第一階段工作中突出“三抓”，即：抓人員到位、抓氛圍營造、抓指導(dǎo)督查，呈現(xiàn)出“三支持”即“縣級(jí)干部一線支持、幫扶單位財(cái)物支持、鄉(xiāng)、街道黨委全力支持”的良好局面，有力地推進(jìn)了第一階段工作的順利有序展開。抓人員到位，加大監(jiān)督力度。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。按照市委“千名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，各駐鄉(xiāng)、駐寺和駐村工作組組長帶頭在10月15日前進(jìn)駐到鄉(xiāng)、街道和行政村、社區(qū)，第一時(shí)間為各工作組制定了切實(shí)可行的工作職責(zé)、管理辦法和人員分工，確保使各工作組組長、副組長到位、職責(zé)到位，認(rèn)真搞好活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和工作落實(shí)。二是工作人員到位。各鄉(xiāng)、街道嚴(yán)格按照要求，每周向市委“千名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)辦公室以書面或電話形式上報(bào)下鄉(xiāng)工作組人員到崗統(tǒng)計(jì)簽到情況，及時(shí)反映下鄉(xiāng)干部到位基本情況。市委“千名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)辦公室、市委四個(gè)督查指導(dǎo)組分別通過電話或隨機(jī)進(jìn)村走訪調(diào)查、檢查的形式對(duì)下鄉(xiāng)干部入戶開展宣傳教育和服務(wù)基層情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)掌握下鄉(xiāng)干部進(jìn)村入戶活動(dòng)開展情況，及時(shí)對(duì)1名因病不能及時(shí)到崗的下鄉(xiāng)干部進(jìn)行了調(diào)整，確保下鄉(xiāng)干部進(jìn)村入戶人員全部按時(shí)到位。抓氛圍營造，做到“五個(gè)到位”。全市動(dòng)員會(huì)后，市委“千名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)制定下發(fā)了活動(dòng)宣傳方案，對(duì)活動(dòng)氛圍營造提出了具體要求和工作任務(wù)，各鄉(xiāng)、街道結(jié)合各自實(shí)際制定了宣傳方案和計(jì)劃。市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)(街道)、各駐村（社區(qū)）、寺工作組都編發(fā)活動(dòng)簡報(bào)，及時(shí)反映活動(dòng)進(jìn)展情況和做法。并利用宣傳欄、閱報(bào)欄、學(xué)習(xí)園地等宣傳載體，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行宣傳，營造良好的活動(dòng)輿論氛圍。目前，各鄉(xiāng)、街道、各行政村都有5條以上宣傳標(biāo)語和橫幅，各工作組都在活動(dòng)辦公場(chǎng)所布臵有活動(dòng)專欄。合作市“千名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已編發(fā)工作簡報(bào)10期，其中被州委活動(dòng)辦公室簡報(bào)采用2期，督查工作采用1期，在全州范圍內(nèi)印發(fā)推廣。已在甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)發(fā)稿1條，甘南電視臺(tái)6條，甘南報(bào)社2條，甘南電臺(tái)6條。市委宣傳部在合作宣傳網(wǎng)上開辟了活動(dòng)專欄，及時(shí)刊登千名干部進(jìn)村入戶百日宣傳教育和服務(wù)基層活動(dòng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)、重要文件、領(lǐng)導(dǎo)講話以及上級(jí)有關(guān)精神等。各駐村（社區(qū)）工作組做到了“五個(gè)到位”即：宣傳專欄到位、橫幅標(biāo)語到位、群眾發(fā)動(dòng)工作到位、宣傳資料到位、簡報(bào)編發(fā)到位，為“千名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)營造了濃厚氛圍。抓督查指導(dǎo)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。各鄉(xiāng)、街道根據(jù)市委“千名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的督查內(nèi)容和提綱，逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化和量化，提出每項(xiàng)具體工作、各活動(dòng)階段的自查目標(biāo)和時(shí)間進(jìn)度要求，做到有的放矢。市委4個(gè)督導(dǎo)組先后深入各鄉(xiāng)、街道及部分村（社區(qū)）、寺院開展督查指導(dǎo)，采取重點(diǎn)督查、隨機(jī)抽查、全面檢查等方式，查看民情日記、簡報(bào)信息、會(huì)議記錄等材料，聽取廣大農(nóng)牧民群眾意見、建議，詳細(xì)了解活動(dòng)開展情況，著重對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、方案制定、人員到位、氛圍營造、活動(dòng)進(jìn)度等六個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行督查，確?；顒?dòng)落到實(shí)處。對(duì)州委督查指導(dǎo)組提出的意見進(jìn)行專項(xiàng)落實(shí)，防止搞形式、走過場(chǎng)等不良現(xiàn)象發(fā)生，確?；顒?dòng)取得實(shí)效?？h級(jí)干部一線支持。各駐鄉(xiāng)、街道縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將在一線發(fā)現(xiàn)和遇到的困難和問題及時(shí)給予協(xié)調(diào)解決，為活動(dòng)的順利開展提供了強(qiáng)有力的保障。他們親臨基層一線指揮，發(fā)揮表率作用，深入農(nóng)牧民群眾家中開展工作，當(dāng)好一線指導(dǎo)員。還積極協(xié)調(diào)駐村工作組辦公場(chǎng)所、下鄉(xiāng)干部的車輛接送、取暖用煤供應(yīng)、活動(dòng)專欄制作、材料打印等前期保障工作，當(dāng)好后勤保障員。幫扶單位財(cái)物支持。各鄉(xiāng)、街道的市直機(jī)關(guān)幫扶單位，結(jié)合此次“千名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)，加大了對(duì)口幫扶村、社區(qū)的幫扶支持力度。各幫扶單位積極自籌資金，為本單位抽調(diào)下派的下鄉(xiāng)干部拉運(yùn)行李，發(fā)放生活物資，提供燃煤、烤箱，制作活動(dòng)專欄標(biāo)語，部分單位還實(shí)報(bào)實(shí)銷下鄉(xiāng)干部開展活動(dòng)中產(chǎn)生的工作支出經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決了下鄉(xiāng)干部能有錢干事和下鄉(xiāng)工作保障問題。各鄉(xiāng)、街道全力支持。各鄉(xiāng)、街道積極協(xié)調(diào)村委會(huì)、寺院為駐村（社區(qū)）、駐寺工作組落實(shí)辦公場(chǎng)所，提供下鄉(xiāng)活動(dòng)根據(jù)地。各鄉(xiāng)、街道配備專職聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)做好與市、鄉(xiāng)（街道）“千名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)辦公室和各駐村（社區(qū)）、寺工作組的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。及時(shí)為各工作組發(fā)放宣教材料、各類文件資料等，提供鄉(xiāng)、街道、村（社區(qū)）、寺院基本情況資料。鄉(xiāng)、街道黨政負(fù)責(zé)人經(jīng)常過問下鄉(xiāng)干部工作、學(xué)習(xí)、生活情況，及時(shí)解決遇到的困難和問題，全力支持下鄉(xiāng)干部全面開展各項(xiàng)工作。永嘉縣“千名干部下基層”活動(dòng)簡報(bào)第2期永嘉網(wǎng) 2004年3月9日15:3大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng) 落實(shí)愛民為民之舉縣委對(duì)全縣深化“效能革命”、“千名干部下基層”及行風(fēng)評(píng)議工作作出全面部署3月8日上午，縣委、縣政府在人民大會(huì)堂召開全縣深化“效能革命”暨“千名干部下基層”動(dòng)員大會(huì)，縣委書記、縣人大常委會(huì)主任葛益平作動(dòng)員報(bào)告，縣委副書記王通林、王立彤作重要講話，會(huì)議由縣政府縣長陳合和主持，縣領(lǐng)導(dǎo)方勇軍、李愛燕、曾文山、張純潔、李震、張文偉、董慶華、汪大清、潘浪國出席會(huì)議。關(guān)于“千名干部下基層”，葛益平指出，開展這一活動(dòng)，是狠抓當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)工作落實(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手；是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)組織建設(shè)的有效途徑；是體現(xiàn)執(zhí)政為民，培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展這一活動(dòng)的重要意義，精心組織，周密部署，切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊抓好。葛益平說，搞好這項(xiàng)活動(dòng)，首先必須明確主要任務(wù)。這項(xiàng)活動(dòng)的主要任務(wù)是，第一要把加快發(fā)展、富民強(qiáng)村、維護(hù)穩(wěn)定作為這次活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)來抓，把“十村示范、百村整治”工程、“鄉(xiāng)村康莊工程”和農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程做為重中之重來抓,幫助村里理清發(fā)展思路，加快建設(shè)和發(fā)展步伐。第二要向農(nóng)村廣大黨員干部群眾認(rèn)真宣講“三個(gè)代表”重要思想、十六屆三中全會(huì)精神和今年中央關(guān)于解決“三農(nóng)”問題的1號(hào)文件精神，以及今年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列政策措施。第三要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育和農(nóng)村“先鋒工程”創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真做好村級(jí)后備干部的培養(yǎng)工作，進(jìn)一步建立健全村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。第四要切實(shí)負(fù)起為民服務(wù)第一責(zé)任人的責(zé)任，落實(shí)為民服務(wù)制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定?；顒?dòng)的總體目標(biāo)是，通過開展“千名干部下基層”活動(dòng)，努力使我縣機(jī)關(guān)干部駐村指導(dǎo)工作的長效機(jī)制得到健全完善，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有明顯提高，黨員隊(duì)伍和農(nóng)民的整體素質(zhì)有明顯提升，機(jī)關(guān)和基層干部的工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，農(nóng)民收入有明顯增加，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有明顯增強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作有明顯加強(qiáng)。葛益平強(qiáng)調(diào)，“千名干部下基層”是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、任務(wù)重的系統(tǒng)工程，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政一把手，要把這項(xiàng)活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的重要抓手，認(rèn)真抓好工作落實(shí)；要通過各種宣傳渠道，利用各種宣傳工具，大力宣傳這項(xiàng)活動(dòng)的方方面面，為整個(gè)活動(dòng)的開展?fàn)I造一定的聲勢(shì)和良好的輿論氛圍；要按照“抓兩頭、帶中間、樹典型”的思路，根據(jù)各地實(shí)際和工作特點(diǎn)，結(jié)合機(jī)關(guān)部門工作性質(zhì)和干部特長，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，認(rèn)真做好干部的派駐工作。要堅(jiān)持實(shí)事求實(shí)、求真務(wù)實(shí)的原則，一切從實(shí)際出發(fā)，不能因?yàn)檗k實(shí)事而忽視長遠(yuǎn)的效果，切忌為求效果而做表面文章，更不能為出數(shù)字而弄虛作假。關(guān)于深化機(jī)關(guān)“效能革命”，葛益平充分肯定前段時(shí)間我縣開展“效能革命”取得的成績，一是全縣效能革命的氛圍已經(jīng)形成，二是效能革命長效機(jī)制初步建立，三是機(jī)關(guān)辦事效率有了較大提高。同時(shí)指出，“效能革命”是一項(xiàng)長期任務(wù)，必須持之以恒地把“效能革命”抓下去，下一步，要把深化“效能革命”作為狠抓工作落實(shí)的載體來抓，按照縣委十屆三次全會(huì)的部署，著眼于深入實(shí)施“三帶兩極一目標(biāo)”戰(zhàn)略構(gòu)想，著眼于機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的提高，著眼于機(jī)關(guān)行政效能長效管理機(jī)制的完善和落實(shí)，不斷提出階段性的要求，不斷取得階段性的成果。葛益平說，今年“效能革命”重點(diǎn)抓好：第一要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿機(jī)關(guān)效能革命的始終，全面推行“1+x ”學(xué)習(xí)模式，大力加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想教育、理想信念宗旨教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，不斷深化“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。第二要嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)效能制度，對(duì)違反“四條禁令”的，都要從嚴(yán)查處，決不手軟。第三要大力推進(jìn)第三輪審批制度改革，凡是可以取消的審批事項(xiàng)，一律取消；必須保留的，要最大限度地壓縮審批事項(xiàng)、簡化審批程序；可以實(shí)行窗口審批的，一律進(jìn)審批中心；凡是與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)，凡是不涉及保密和安全問題的政策文件，都要做到公開透明。第四要全力塑造窗口單位新形象，確定一批重點(diǎn)整改的基層單位和窗口單位，開展“挑刺、拔刺”活動(dòng)，努力使政府部門各窗口單位都有一個(gè)大的進(jìn)步。第五不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)巡視督查、職能部門明查暗訪、民主行風(fēng)評(píng)議、新聞媒體曝光、嚴(yán)格責(zé)任追究制等各項(xiàng)工作措施，力求“效能革命”取得更大成效。關(guān)于加強(qiáng)部門行風(fēng)建設(shè)，葛益平說，去年的行風(fēng)評(píng)議工作，得到了基層、企業(yè)的一致好評(píng)和廣大人民群眾的廣泛認(rèn)可，工作是成功的，效果是明顯的。今年的民主評(píng)議行風(fēng)工作必須做到：領(lǐng)導(dǎo)要重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要把行風(fēng)評(píng)議工作列為“一把手”工程來抓，在思想上要更加重視，措施上要更加有力，力爭取得更加明顯的成效。承諾要落實(shí)。各部門和行業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)，將職責(zé)范圍、辦事程序和時(shí)限向社會(huì)做出公開承諾。公開承諾的內(nèi)容，重點(diǎn)要放在解決好影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和損害老百姓切身利益的問題上，能真正體現(xiàn)群眾的要求，實(shí)施后要讓群眾感到有顯著的效果。方法要?jiǎng)?chuàng)新。紀(jì)檢監(jiān)察部門要在進(jìn)一步完善落實(shí)行風(fēng)監(jiān)督員制度、深入開展明查暗訪活動(dòng)的同時(shí)，進(jìn)一步廣開渠道，大力發(fā)動(dòng)群眾參與，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。責(zé)任要嚴(yán)究。在行風(fēng)評(píng)議中，紀(jì)檢監(jiān)察部門要開展明查暗訪，對(duì)群眾投訴屬實(shí)的，對(duì)有關(guān)人員要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；各主管部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人做出嚴(yán)肅處理。凡是連續(xù)兩次被評(píng)為群眾不滿意的部門和基層站所，對(duì)有關(guān)主要負(fù)責(zé)人予以免職處理?？h委副書記王通林就“千名干部下基層”活動(dòng)的具體工作提出三點(diǎn)意見。第一、精心組織，周密安排，確?！扒刹肯禄鶎印被顒?dòng)順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、單位精心制訂完善今后的活動(dòng)方案及工作計(jì)劃。個(gè)別單位干部抽調(diào)尚未完全落實(shí)的，馬上補(bǔ)報(bào)。切實(shí)抓好對(duì)下派干部的崗前培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助積累必要的農(nóng)村工作理論知識(shí)。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派干部分別在3月12日、3月15日前全部進(jìn)點(diǎn)到位。加強(qiáng)對(duì)下派干部的管理，抓緊建立定期匯報(bào)、督查巡視、實(shí)績考評(píng)獎(jiǎng)懲等有關(guān)制度。第二、明確職責(zé)，扎實(shí)工作，確保駐村指導(dǎo)工作取得成效。這次下派的干部，一要明確工作任務(wù)，制訂工作計(jì)劃，落實(shí)工作措施；二要虛心向基層、向群眾學(xué)習(xí)，用愛民為民的感情去工作；三要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，樹立良好的形象。第三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，為下基層干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要履行好作為當(dāng)?shù)馗刹肯屡苫顒?dòng)的主體責(zé)任，真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門齊抓共管，下派干部全力以赴的工作格局?？h委副書記、紀(jì)委書記王立彤回顧總結(jié)2003年全縣民主評(píng)議行風(fēng)工作后對(duì)今年的行風(fēng)評(píng)議工作做了部署。他說，今年仍然堅(jiān)持“四個(gè)不變”，既總體要求、評(píng)議范圍、評(píng)議內(nèi)容和評(píng)議方法不變、評(píng)議后續(xù)措施不變。并提出三點(diǎn)意見：一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委成立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)相關(guān)單位的同志具體負(fù)責(zé)抓工作的落實(shí)。各部門包括沒有參評(píng)的部門，也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)委搞好組織協(xié)調(diào)。二要努力取得實(shí)效。著重抓好“五個(gè)結(jié)合”：即把行風(fēng)評(píng)議和“效能革命”結(jié)合起來，把行風(fēng)評(píng)議和開展第三輪行政審批制度改革結(jié)合起來，把行風(fēng)評(píng)議和財(cái)政體制改革結(jié)合起來，把行風(fēng)評(píng)議與建立重要崗位權(quán)力制約機(jī)制結(jié)合起來，把行風(fēng)評(píng)議和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)結(jié)合起來，使行風(fēng)評(píng)議成為一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程。三要確保有序開展。堅(jiān)持客觀公正，著重要在明查暗訪、問卷測(cè)評(píng)、行風(fēng)監(jiān)督等環(huán)節(jié)下功夫，盡量把工作做細(xì)做實(shí)。堅(jiān)持紀(jì)律從嚴(yán)，負(fù)責(zé)組織評(píng)議的人員對(duì)工作一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，同時(shí)要堅(jiān)決杜絕吃請(qǐng)、說情等不正之風(fēng)。各有關(guān)單位在評(píng)議中如搞不正當(dāng)活動(dòng)的，一經(jīng)查實(shí)，予以嚴(yán)肅處理，并進(jìn)行評(píng)先“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨群副書記、組織委員、分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣機(jī)關(guān)部門單位中層副職以上干部，縣機(jī)關(guān)全體下派干部，縣深化機(jī)關(guān)“效能革命”暨“千名干部下基層”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室全體工作人員參加會(huì)議。“